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1、山西四建安全生产、文明施工措施费使用管理实施细则1. 目的及意义为了加强建筑施工安全生产、文明施工、环境管理,改善施 工作业人员的劳动条件和工作环境，预测预控施工安全事故、职 业病危害，减少环境污染事件发生,维护企业、职工以及社会公 共利益,根据财政部、安全监管总局企业安全生产费用提取和 使用管理办法（财企201216 号）的规定，结合公司实际情 况，制定本实施细则.2。适用范围 本细则适用于集团公司体系覆盖范围内单位及部门的活动 过程.3。参照及计提标准建筑施工安全防护、环保及文明施工费用由建筑安装工程 费用项目组成（建标2003206号）中的文明施工费、环境 保护费、临时设施费及安全施工费
2、组成。以下简称安全费用。3。1根据财政部、安全监管总局企业安全生产费用提取 和使用管理办法（财企2012 16号）的规定，集团公司确定 安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，按照下列标准计 提:3。1。1 房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市 轨道交通工程为 2。0；3。1。2 市政公用工程、机电安装工程、公路工程、通信 工程为 1。5。4。计提内容4.1 完善、改造和维护安全防护设施设备支出 （不含“三同 时要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞 口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防 爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气 体监
3、测、通风、临时安全防护等设施设备支出；4.2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练 支出；4。3 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4。4 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目 安全评价）、咨询和标准化建设支出；4。5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；4。6 安全生产宣传、教育、培训支出;4。7 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；4.8 安全设施及特种设备检测检验支出；4.9 文明施工与环境建设维护费用的支出；4.10 其他与安全生产、文明施工直接相关的支出.5. 安全费用的管理权限及职责5.1 工会负责对安全费用计划及落实工
4、作进行监督。5。2 安全监控部负责下达年度安全费用计划,并监督实施， 对每月实际发生的安全费用落实情况、全年企业总安全费用落实 情况进行统计。5.3 造价合约中心负责对编制工程预（结 ）算时,依据工程所 在地工程造价管理机构的相应费率 ,合理确定工程建筑安全防护 文明施工等措施费用的核算监督管理.5.4 财务部门对安全措施费用进行单独建账统计。5。5 分（子）公司负责对所属项目部编制的安全费用计划 与实施情况进行核实、统计、上报，对其使用过程检查指导。5.6 项目部负责对已经签订承包合同书的建设项目，编制审 批生效的施工组织设计及专项方案（补充措施）等技术文件中所 发生或预计产生的安全费用，依
5、据现行的费用计价标准，测定出 费用计划,并报建设单位（监理及上级部门审批后,组织实施.）5。7 项目部在发生安全生产、文明施工措施费时，须在相 应的原始单据注明，材料员需对相应材料的出库单进行单独编 号，每月填报安全生产、文明施工耗用材料明细表（附件 1），预 算员每月填报安全生产、文明施工劳务费统计分析表（附件2）， 预算员/材料员每月填报安全生产、文明施工租赁费用统计分析 表（附件 3）,每月随同月度经济资料传递至财务科,同时安全资 料管理人员汇总登记。每月终了，安全资料管理员须与项目材料员、预算员、项目 责任会计核对填报安全生产、文明施工措施费清单（附件 4）。6. 费用来源 工程项目投
6、标所编制的投标书中，投标方应按照现行规定结 合工程实际，单独列出措施项目及费用计划 ,此项目费用不得列 入投标竞价项目，不得降低费用标准，以优惠条件让利。6.1 建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施 工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在 一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不 得低于该费用总额的 50；合同工期在一年以上的（含一年），预 付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的 30%， 其余费用应当按照施工进度支付。6。2 实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包 给其他单位的,总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安 全防护
7、、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、 文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护 措施及施工方案,经总承包单位批准后及时支付所需费用.7。计划统计 项目部在编制施工组织设计及专项方案措施计划时应明确 实际工程量、施工图、周转材料周转次数、租赁材料占用期限等， 以便能及时准确的计算所需投入的安全费用.项目部每月由技术负责人、材料员、预算员、项目责任会计、 安全资料管理人员核对发生的安全费用，并随同月度经济资料报 分公司相应主管科室。分（子）公司每月 5 日前将上月项目安全费用和分公司发生 的安全费用进行统计，生产监控科和财务科核对一致后报公司安 全监控部汇总；每年元月
8、 10 日前分（子）公司对上年度安全费 用落实情况进行统计,将核对一致的数据经生产经理审批后报公 司安全监控部汇总。每年3月15 日前，安全监控部根据各分（子）公司当年生产 计划,将安全费用计划下达到各分（子）公司。附件 1:安全生产、文明施工耗用材料明细表附件 2:安全生产、文明施工劳务费用统计分析表附件 3：安全生产、文明施工租赁费用统计分析表附件 4：安全生产、文明施工措施费清单附件 5:安全生产、文明施工措施费名录备注：该实施细则自发布之日起，原集团公司发布的建筑 施工安全文明施工、环保措施费使用管理实施细则作废。二 O 一四年六月二十三日附件 1 安全生产、文明施工耗用各类材料明细表
9、项目名称：安全生产、文明施工劳务费用统计分析表项目名称：务项目人工费材料费机械费措施费管理费临建附件 4 安全生产、文明施工措施费清单工程名称数量金额（元）相关票据 证号一、安全 防护 措施 费用安全防 护用具安全帽安全带、安全服装、安全胶鞋 等个人防护用品安全网安全检测费用及其他临时 用电标准配电箱电缆漏电保护器架设临时用电线路的电杆、横 担、瓷夹、瓷瓶等外电防护设施安装、搭设、拆除人工费其他外防护架 体和洞口 与临边防 护设施钢管扣件脚手板密目式安全网定型工具式防护安全设施搭设、拆除人工费安全检测费及其他建筑施工 起重设备 配套防护 设施建筑用塔式起重机、施工升降 机、物料提升机等起重设备
10、安 全防护设施费用消防 器材灭火器消防锹、消防钩、消防钳等消防用钢管、配件等消防管道安装、拆卸人工费其他二、文明 施工与 环境建设 保护费用安全警示标志牌现场围挡、大门五牌一图企业标志工程名称数量金额（元）相关票据证号二、文明 施工与 作业环 境建设维 护费用场容场貌地面硬化排水设施绿化其他材料堆放材料标牌材料库房易飞扬颗粒建筑材料 等覆盖措施垃圾清运垃圾箱或桶、垃圾池密闭垃圾站垃圾管道运输设施日常垃圾清理费用6三、安全 教育培训 费用专职安全管理人员 培训学习的费用继续教育日常教育特种作业人员培训 学习的费用继续教育日常教育员工日常安全培训的费用劳务人员日常安全 培训的费用农民工夜校或教育场
11、 所培训用桌子、椅子、 电视以及书籍资料等四、应急 救援应急救援人员培训费用应急救援 器材药品担架通讯工具演练费用其他五、其他安全检杳、评价、专家论证费用安全检查时用于悬挂的标语和展示的 标牌等施工现场远程视频监控系统其他安全活动费用总 计安全资料管理人员：年月日分公司/项目部负责人：附件5安全生产、文明施工措施费名录1. 安全技术1。1 施工电气机械设备安全防护设施1。1.1 电气设备机械附加的安全防护装置：电锯防护罩、挡板、分 料器；平刨护手装置、限位开关、漏电保护器、空载降压保护器、 防触电保护器、接零（接地）保护装置、应急照明灯、行灯低压变 压器;配电总箱、分箱、开关箱及电器件等。1.
12、1。2 垂直运输起重设备各种防护装置及保险装置：吊钩保险、卷 筒保险、安全卡环、安全门、限位器；避雷针及接地保护装置、起 重钢丝防坠断绳装置等；1.1.3 各类机械设备的通讯信号装置：自动联锁装置、对讲机、电铃、 电脑探头显示器等；1。1。4 压力容器及防爆机械的保险装置和信号装置：安全阀、减 压阀、水位表、压力计、气压表、防震圈（帽）等；1.1。5 监视监测仪器：接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、漏电保 护监测仪、噪声监测声级计、扣件力矩扳手、有害气体监测仪等；1.1.6 特种机械设备监测检验费、检修费。1.2 施工现场防护设施1。2.1 各类机械防护棚、隔离防护栏、金属网、安全防护门、作业
13、平台、防雨棚（罩）等；1.2.2 变配电室、电工值班室；1。2。3 悬挑式钢平台、硬质安全通道防护棚、外电防护隔离屏障、 移动式平台架等；1。2。4 施工作业面、邻边洞口交叉作业区防护:防护棚、工具式栅 栏门、盖板等；1.2.5 深基坑（槽、井）及攀登高处作业:爬梯、升降梯、简易直梯、 上人马道、便桥等。1。3 安全防护用品：安全帽、安全带（绳）、安全网（平立网）、钢 丝网、绝缘鞋（靴）、绝缘手套、焊接护目镜（罩）、防噪声耳塞（罩）、 防尘面具（口罩）、防毒面具（罩）、工作服（帽）、特殊作业防护服 装、防寒服等.1.4 施工场区内危险处所设置的符合国标 161791996安全标志 使用导则的各种安全标志牌等.1。5 完善、改造和维护安全防护设备、设施费用.1.6 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。1.7 现场消防灭火器具及设施。2。职业健康辅助设施2.1 接触高温、有毒有害物质作业人员的临设及设备;2.2 为在产生有害气体、粉尘或烟雾设置的排放和净化设施；2.3 寒冷季节露天作业的取暖室和休息室；2.4 施工现场设置的水冲式厕所、移动式厕所及设备；2。5 夏季防暑降温饮料的设备:过滤消毒、保温的装置.2。6 现场易燃易爆、化学危险品、压力容器防毒防泄漏设施.3. 环境保护设施3。1 为
