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1、人教版道德与法治八年级下册第六课我国国家机构第二框国家行政机关教学设计龙南县桃江学校 朱永旺【核心素养】政治认同【教材分析】国家行政机关是道德与法治八年级下册第三单元第六课的第二框内容，本框内容详细介绍了国家行政机关的含义、性质、职权及行政要求。帮助学生了解国家行政机关是国家权力机关的执行机关，正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。从而体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。最终达成课程标准中知道我国的基本国情，增强公民意识的要求。【学情分析】对于国家行政机关是什么，学生只有朴实的实践认识（如
2、知道有乡政府、教育局等），但是学生对行政机关的理性认识可以说是一无所知。本节课将结合案例探究，帮助学生了解国家行政机关的含义、性质、职权以及行政要求。从而引导学生明白依法行政的重要性，树立正确的公民意识。【课程标准】本课对应的课程标准是“我与国家和社会”中的“认识国情，爱我中华”，具体的课程内容标准是 “知道中国特色社会主义理论体系。了解我国现阶段基本经济制度和政治制度，知道我国各民族人民的共同理想。”。【教学目标】1、结合案例及相关视频，知道国家行政机关的含义、组成、性质和职权。2、通过探究某市市政府与市人大之间的关系，及政府需依法行政的视频，正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，对依法
3、行政有初步认识和了解。3、通过学习行政机关及其职权，体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。【教学重难点】重点：国家行政机关的含义、组成和职权。难点：行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。【教学方法】讨论法、探究法。【教学过程】一、课堂导入（温故知新）：我国人民行使权力的机关是什么？人民代表大会根据宪法与法律产生的国家机关有哪些？行政机关、检察机关、审判机关、监察机关（引出学习内容行政机关）二、检查预习：1、国家行政机关有哪些机构组成？其性质是什么？2、国家行政机关的职权有哪些？最高的行政机关是什么？三、合作共享（新授）：生活引入，看
4、以下相片，提问：同学们了解这些机构吗？（如这些机构与国家权力机关的联系等） 设置悬念：要真正了解这些机构，我们就要认真学习国家行政机关这一课。（一）国家权力机关的执行机关请学生阅读教材第81页，思考：什么是行政机关？它是怎样组成的？1、行政机关的含义及组成含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。(过渡：行政机关各部门都要为人民服务，如何履行为人民服务的职能呢？）探究与分享一2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会
5、议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？参考答案：市人大是权力机关，市政府是行政机关。市政府是市人大的执行机关，市政府依法行使自己的职权，对市人大负责并报告工作，受市人大监督。补充:市政府是市人大的执行机关，其实执行的是人民的意志，即为人民服务）。2、国家行政机关的性质国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。3、国家行政机关对人大及其常委会负责各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府
6、在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。探究活动二探究与分享近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度；2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作；等等。14岁的小昊来自安徽农村，家境贫困，2017年1月因癫痫病在某市一家三甲医院治疗，住院总费用175568.24元。经过新型农村合作医疗报销、大病保险报销、民政救助、政府大病兜底等，小昊个人最后仅支付1万元。结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务
7、职责的。提示：一是建立完善社会保障制度，二是加大投入，落实制度。思考：行政机关为什么要全心全意为人民服务？4、国家行政机关权力的源泉：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。讨论：行政机关必须为人民服务，那我们在学习生活中享受过政府的哪些服务？（板书学生的回答，引出行政机关职权范围广）（二）行政机关的职权5、行政机关的职权范围根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。探究活动三2012年6月28日，国务院关于支持
8、赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见出台。五年来，赣州市人民政府认真贯彻落实若干意见要求，在各级政府带领下，民生持续改善、经济加速发展，赣南人民的小康生活越来越殷实。从材料中可以看出，国务院与市政府的职权有什么不同？参考答案：从材料中可以看出，国务院出台国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，提出苏区振兴发展的要求；市政府根据国务院的规划要求具体落实执行，体现市政府接受和服从国务院的统一领导。6、行政机关层级不同，职权不同国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。探究活动四讨论：通过上面的事例分析，行政机关必须为人民服务。但行政机关如何行政才能保证为人民服务
9、？7、行政机关必须依法行政行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。过渡：行政机关必须依法行政，但如何才能保证依法行政的贯彻落实呢？那就需要加强对行政权的监督和制约，（列举警示案例）。8、加强对行政权的监督和制约具体要求：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。拓展空间法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。（详情参见教材第85页，拓展空间）思考：我国为什么要
10、积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。参考答案：(1)推进法治政府建设，是建设中国特色社会主义法治体系的内在要求；是坚持中国特色社会主义事业总体布局的迫切需要；是依法全面履行政府职能的根本途径。【板书设计】【练习】见课件【教学反思】本节课的主要内容是对国家行政机关的认识。要让学生认识到国家行政机关，要紧紧抓住行政的宗旨是“为人民服务”这条主线，如国家权力机关的执行机关这一知识点，教学中要选取生活中的典型事例来帮助学生认识和理解，特别是市人大和市政府的关系这个材料要用好，引导学生讨论探究，认识到执行权力机关的决策等，就是贯彻执行人民的意志，是践行为人民服务的宗旨的要求。又如行政机关的职权这一知识点，教学中让学生体验政府为人民群众提供的服务，这样学生切实感受到政府的温暖，也很形象地让学生了解了行政机关的职权范围。通过本课的教学，深深地体会到教学要深入学生的生活实际。
