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1、 施工应急预案一、 总 则1.1 编制目的（一）为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。（二）根据事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。1.2 工作原则（一）以人为本原则。当发生或可能发生工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少
2、人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。（二）分级管理原则。发生或可能发生重大突发各类事故的，大连友谊集团邯郸友谊时代广场项目基坑支护与土石方施工项目经理部成立应急抢险指挥部（以下简称“抢险指挥部” ）统一指挥，各下属部室、施工队及相关部门协助。如发生工程事故，应立即按程序上报，启动应急预案，并配合相关单位协助处置。（三）资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。1.3 应急体系（一）根据集团公司的应急总预案结合邯郸地区施工环境等实际情况编制出综合安全预案，形成“网络化、全覆盖”的应急工作机制，指导项目部建立、健全应急预案的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及
3、调查评估等机制。（二）应急预案制定、建立和保持属于项目经理，项目经理负责预案的发布，保证预案的实施程序以及进行审查和修订；执行经理负责应急人员的培训管理，以确保具有足够的应急反应能力；项目总工负责确保应对突发事件的演习工作；在遇到突发事故时，所有项目员工都有义务按照预案中制定的原则切实的展开救援抢险工作。1.4 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法施工现场临时用电安全技术规范河北省安全生产条例邯郸市安全生产、文明施工管理办法二、 事故信息报告2.1 事故报告时间（一）施工工地一旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件，在第一时间内逐级上报（一般
4、事故6小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。（二）事故发生后按邯郸市发布突发事件应急预案要求，以最快方式（45分钟内）将事故简要情况向建设指挥部报告。（三）事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。2.2 报告程序在重特大事故发生后，要立即进行处理，同时做到以下几点：要严格按照方案制定的有效措施来执行，及时地组织抢救防止事故扩大，同时立即拨打119，120报警，同时报告现场的监理、业主、邯郸市安全生产监督管理局等有关职责部门。一般事故发生后，及时上报监理，业主，邯郸市安全生产监督管理局等有关职责部门。事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援指挥组组
5、长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。2.3 报告内容（1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。（2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。（3）原因的初步分析。（4）已采取的救援措施。（5）施工现场应急救护在发生事故向指挥部应急救援指挥组和“119”报告的同时，事故单位应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如采取物理降温措施）或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。如果受伤人员在救护人员不宜救护的位置，可以在采取救护的同时，拨打“119”请求武警消防队员来救护受伤人员。
6、在发生管线损坏的第一时间，施工室要积极组织人员进行自救，对关键部位进行疏通，对有可能发生管线损坏的重要部位要进行重点防护。2.4 应急救援体系相应程序三、 应急预案组织机构3.1 领导小组小组由组长、副组长、成员三部分组成组长由项目经理刘冀彦担任副组长由执行经理刘思满、项目总工刘东担任成员由各部门负责人、各施工队长、各工班班长、专业工程师组成组 长：刘冀彦 13889463538副组长： 刘东 15140460526 刘思满 13322434233张荣闯 王 利 史恩宽 孙 强 刘 洋 付 权 应急救援领导小组机构图领导小组下设办公室，办公室设在安全部。3.2 小组成员职责1总指挥(由项目经理
7、担任)的职责：负责应急救援预案启动,负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略与事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时,总指挥按下列顺序岗位人员担任：项目经理、执行经理、项目总工程师。2事故现场指挥者(执行经理担任)的职责:负责对事故现场的控制,协调应急队员救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作,保持与总指挥的联络。3公共关系代表(由项目经理或执行经理、总工程师担任)的职责:负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受采访,必要时经业主同意
8、召开新闻发布会,并与救援单位保持联系。4支持人员(由负责资料和经过培训的医疗人员担任)职责:在事故应急期间,按受事故指挥者的调遣,提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗,救护,并回答医疗方面问题。5信息管理人员(由安全部部长担任)的职责:负责接受,报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供所需信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。如果安全部长不在时,按以下顺序岗位担任信息管理人员：副部长、安全员。3.3 应急处理组织机构1以应急预案救援领导小组为基础,成立应急反应指挥部,下设应急处理技术组、监测组、物资设备组、保卫组。应急处理工作组24小时值班,接到应急通知迅速组织
9、各应急小组成员,应急处理突击队赶赴现场进行抢险救援。应急反应指挥部应急救援工作小组应急处理技 术 组应急处理监 测 组应急处理物资设备组应急处理保 卫 组义务消防队医疗救护队突击队联络调度应急处理组织机构3.4 应急救援工作小组组长:由项目经理刘冀彦担任；副组长:由执行经理刘思满担任；成员:由工程部孙强、安全部宋永海、物资设备部甘英华、计划部吕海、财务部王培帝、机电部白盛英。职责:负责现场应急救援工作的指导、协调。3.5 应急处理技术小组组长:由项目总工刘东担任；副组长:由工程部部长王利担任； 成员:工程部：孙强； 机电部：白盛英； 职责:担负生产安全事故发生后的技术处理,从技术方面提供处理意
10、见。3.6 应急处理监测小组组长:副总工程师刘洋担任；副组长:由项目测量班长孙强担任；成员:刘洋、孙强； 职责:担负生产安全事故发生后的监测工作。3.7 应急处理物资设备组组长:由项目物资部长甘英华担任；成员: 王伟 王德财 ； 职责:担负生产安全事故发生后的物资设备的供应。3.8 应急处理保卫小组组长:由项目安全部长宋永海担任；成员: 叶塔生；职责:负责对受到安全威胁的人员进行疏散到安全地带,确保无受安全威胁的人员后,再对受安全威胁财产实施转移至安全地带。3.9 应急处理突击队队长:由调度刘思满担任；突击队员:由施工队、各工班、机电维修班人员组成；职责:担负施工现场各类事故的抢险救援任务3.
11、10 医疗救护队及后勤保障队长:由项目综合办公室主任孙国志担任；成员:胡春苗； 职责:负责紧急情况下对受伤人员的初步救护工作。3.11 消防队队长:刘洋成员:经过消防相关知识,灭火器材使用培训的人员组成职责:负责项目部各工地可能出现的初起火灾的扑救说明:应急救援小组和应急处理组织机构中相关人员发生变动时,由变动后重新担任此岗位人员担任,并对其相应的职责负责。3.12应急资源（一）应急设备应急设备清单序 号名 称规 格数 量备注1发电机1根据施工进度可增配2水泵60m36根据施工进度可增配3反铲挖掘机2603开挖土方4应急车辆1面包车,出险情时专用5指挥车2领导用车,险情时专用6灭火器干粉若干按
12、工地防火规定配备,险情时全部投入7对讲机8平时测量使用, 应急时投入（二）应急人员配备考核合格的义务消防队员15名(工程开工到竣工)配备保安人员4名配备测量人员10名(项目部测量人员和监测单位人员)配备专业作业队员20名,专业电工2名,专业起重指挥人员2名（三）应急设施物质日常配备可充电工作灯,防爆电筒,危险区域隔离警戒带,各类安全禁止、警告、指令、提示牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。各现场除配备必要的防台、防汛物资外,其它应急物资根据抢险救援预测需要,与有关单位签订救援物资的供应,发生抢险时应无条件满足抢险救援，由于现场目前地连墙施工场地狭小，未建立专门物资仓库，部分物
13、资储备在现场，一部分物资储备在宿舍区仓库，待以后主体施工时建立专门的应急物资仓库。（四）文字资料包括施工组织设计、操作规程等,发生事故时需要查看资料时,由资料员负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。部分属现场的救援物资或设备,挂放标识牌,使现场人员都知道。急救箱,担架等物品由办公室负责保管。应急物资、设备和设施的维护保养,由物资设备部部长负责。确保应急设备和设施始终处于完好状态,保证能在应急状态下有效使用。3.13 应急评价能力与资源由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效,因此,在完成了应急资源评价以后,更重要的工作是对应急能力进行评价。内部应急能力：指事故发生后,自身对事
14、故的应急能力,其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后,对自己的应急能力进行评价,是否满足应急要求。如果不能满足需要，则需要完善和补充，确保自身的应急能力能满足应急需要。外部应急能力：利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。发展外部应急救援能力可以节省因发展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。四、不同类型突发事故预防及应急抢险措施一、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急抢险措施（一）类型一基坑纵向滑坡（暴雨） 事故类型：基坑纵向滑坡（暴雨） 预防措施：（1）严格控制基坑开挖坡度。（2）因此在开挖前和开挖过程中均采用具有针对性的降水措施，保证该层土中降水效果。（3）暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置大功率水泵抽水，防止坡脚浸水。（4）如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，必要时对基坑边坡面进行喷射素砼保护。（5）在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。（6）坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道。（7）紧贴基坑四周设置砖砌或砼挡水墙，严禁在四周设排水沟，防止沟内积水向坑内渗透。u 抢险措施：（1） 险情现场人员疏散，同时对可能造成影
