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1、河道管理工作方案篇一：杭州市加强河道长效管理工作方案杭州市加强河道长效管理工作方案按照市委、市政府关于打造“国内最清洁城市”的决定，为着力解决人民群众反映的城市河道突出问题，落实长效管理机制，营造杭州“倚水而居”的生活环境，现就“加强城市河道长效管理，打造国内最清洁城市”制订如下工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会、省委第十二次党代会和市委第十次党代会精神，围绕打造“国内最清洁城市”的目标，以理念创新为先导，着力解决人民群众最关心、最直接的河道环境问题，落实长效管理机制，增强河道保护与开发利用水平，全面提升城市综合服务功能和城市整体品位，提
2、升人民群众环境生活品质，提升杭州城市美誉度知名度和核心竞争力，为共建共享“生活品质之城”打好环境基础。二、工作目标实施市区河道综合整治与保护开发工程，加大截污纳管力度，落实长效管理机制，确保河道综合整治成效的持续巩固，实现城市河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”。三、主要原则1、齐抓共管，形成合力。在打造“国内最清洁城市”活动中。形成上下一心，部门联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。2、条块结合，以块为主。按照重心下移、属地管理的原则，建立健全市区联动、分级管理、市场运作、责权明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。3、严管重罚，综合治理。按照“依法治市”的理念和要求，严厉处罚损害
3、城市河道设施、影响城市河道安全、环境和管理秩序的行为，约束和规范市民行为，提高城市管理和行政执法的效率。4、标本兼治，重在长效。把着力解决河道重点问题与建立长效管理机制有机结合，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，统一领导、统筹规划、统一标准、确保投入，推进河道环境和管理水平上新台阶。5、以人为本，共建共享。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，建立健全群众广泛参与、着力解决热难点问题的工作机制，在共建中共享，共享中共建。四、空间范围杭州市区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区。在此基础
4、上，带动县（市），覆盖城乡，全面推进。五、组织机构成立杭州市城市河道环境治理工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织领导、指挥协调和督促检查治理工作。组长：杨戌标副组长：陆瑞芬、陈祥荣成员单位：市城管办、宣传部、市文明办、市爱卫办、市法制办、市财政局、市编办、市林水局、市交通局、市园文局（绿化办）、市农办、市农业局、市城管执法局、市建委、市运河集团、市环保局、市规划局、市城投集团公司、市工商局、及各区政府（管委会）。领导小组下设办公室（设在市城管办），陈祥荣同志兼任办公室主任，翁文杰同志兼任办公室副主任。各区成立相应河道治理工作领导小组，下设办公室，并按照市治理领导小组的统一部署和要求，做好
5、属地治理工作的布置和落实。六、工作职责1、各区政府（管委会）：牵头解决辖区内河道环境热难点问题和河道环境治理；负责牵头落实做好建立区级河道管理中心及督查机制；落实河道长效管理工作；配合做好对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法工作。2、市城管办：组织开展河道环境治理工作；配合做好与河道综合整治与保护开发工程相关的截污纳管工程；制订并落实城市河道长效管理实施意见；在市编办的配合下，做好杭州市区河道监管中心的筹建工作；落实建立与市、区两级河道管理中心相对应的两级督查机制；制订城市河道分级分类管理考核标准；研究提出城市河道长效管理以奖代拨实施意见；修订城市河道保护、管养的
6、相关法规、规定、技术标准等；负责做好城市河道长效管理规划、河道保护与管理发展规划编制工作。3、宣传部、市文明办：负责将河道环境治理工作纳入重点宣传工作计划，制订专题年度宣传计划并落实实施。4、市爱卫办：负责协调落实城郊结合部河道卫生保洁和卫生死角的清理工作。5、市法制办：负责配合做好加强城市河道保护、管理的相关办法、规定的修订完善工作。6、市财政局：负责落实河道环境治理工作中需实施的相关工程资金；负责落实城市河道长效管理资金和其他专项资金；指导区财政落实相应的城市河道长效管理资金和其他专项资金。7、市编办：负责做好杭州市区河道监管中心机构组建相关工作。8、市林水局：负责钱塘江引水方案和杭州市河
7、道配水方案的修改完善；负责河道调配水的调度协调工作；牵头落实非城市河道的日常保洁长效管理、执法及督促检查工作。9、市交通局：负责按运河长效管理实施意见做好相关配水、保洁、设施维护等工作；负责督促航运船只执行城市河道长效管理相关规定。10、市园文局：负责按照杭州市河道调配水方案，做好引配水及河道专项治理时历史文化保护等相关配合工作。11、市绿化办：对沿河截污纳管工程施工、管养基地建设使用中的绿化迁移提供行政许可帮助。12、市农办：负责督促做好城郊结合部河道保洁长效管理。13、市农业局：负责农业面源污染治理工作。14、市城管执法局：负责做好城市河道的执法管理工作，研究制订与城管、环保联合对贴沙河等
8、城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法方案，并组织实施。15、市建委：负责落实做好城市河道综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成建设，负责组织协调城市河道移交工作；负责做好截污纳管大市政配套建设工作；协同落实城市河道长效管理资金；督促各建设单位做好截污纳管工作。16、市运河集团：确保做好运河二期综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成；在河道综合整治中负责落实做好相应的截污纳管工程。17、市环保局：加强对河道水质环境自动监测站的管理，确保其正常运行；负责做好河道环境治理的水域交界断面的水质监测；负责协同城管、执法做好对河道的联合执法整治工作；负责在省、市政府划定饮用水源
9、保护区范围后，对其进行予以公示，并指导各区政府做好饮用水源保护区界碑和警示设立工作；督促与城市河道环境治理工作相关的工业企业内部雨污分流、截污纳管的工作；负责督促排污企业做好污染源在线监测设施的建设、篇二：河道管护实施方案仁政发20XX号 仁德镇人民政府关于印发仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案的通知 各社区（村委）、镇直相关单位： 为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党委、政府研究同意，现将仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案印发你们，请认真组织实施。 仁德镇人民政府二一年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制
10、度 实施方案 水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退。抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管
11、理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水污染防治法、昆明市河道管理条例等法律法规和昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨。以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农村水 库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量。加快推动农
12、村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。二、目标任务坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注重生态，强化管理。20XX年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达到类水质标准；20XX年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。开展水库、坝塘、河道生态修复。20XX年底完成流经县城河道的清淤任务；20XX年前完成全县河道清淤任务；20XX年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。 进行农村生活污水处理。20XX年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；20XX
13、年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。 建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。20XX年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。 开展农村饮水安全工程建设。到20XX年底全面解决农村饮水安全问题。三、主要措施（一）实施水库、坝塘、河道生态修复按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与
14、修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”，应符合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。 牵头责任部门：水务科配合部门：财政所、环卫站2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。20XX20XX年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地
15、的保护与恢复工程；20XX年前，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50100米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。 20XX年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作，在水库适宜区域恢复10100米的湿地植被带。 牵头责任部门：水务科配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站3.生态隔离带及水源林体系建设工程。按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡
