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1、上海市宏图区少年宫三年发展规划宏图区少年宫在“十二五”期间，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，深入学习贯彻中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见文件精神，不断深化改革，以科研为先导，狠抓教育教学质量，大力开展区域内学生的大型群文活动、全市的青少年民族文化系列培训和展赛演工作，配合上海市二期课改，积极探索学生拓展性学力的培育途径方法，取得了较显著的成绩。中央两办2006年4号文件关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见的颁布，进一步明确了校外教育工作的工作性质、地位和作用，为校外教育的发展指明了方向，同时对新时期的校外教育工作提出了新
2、的更高的要求。对照文件精神、全国少年儿童校外教育机构评价标准和上级部门的工作要求，我们在制定下一阶段新三年工作规划的时候，十分有必要重新审视我们的工作，对目前少年宫的现状做出分析，找到制约发展之处，有针对性地制定发展策略，在转变观念，充分体现校外教育公益性原则的前提下，大胆改革勇于创新，对内加强管理和师资队伍建设，探索校外教育公益式运作模式；对外继续领先一步，寻求为学校教育、全体学生和社区教育服务的机制，为少年宫实现可持续发展开展积极有效的工作。 一、 现状分析宏图区少年宫创建于1960年，位于愚园路1136弄31号。占地面积7616平方米，建筑面积5029平方米。在编在岗教职工40人，35岁
3、以下青年教师占22.5，中级职称16人，高级职称4人。少年宫班子成员2人，中层干部6人，平均年龄40岁，学历层次为四个本科、两个大专和两个高中。少年宫有1人被评为全国优秀少先队辅导员；2人被评为全国校外教育优秀理论工作者，1人被评为全国校外教育名师；1人被评为上海市十佳少先队辅导员；1人被列入上海市名师工程；2人被评为上海市优秀少先队辅导员；18人次获得了区级的园丁奖等荣誉。少年宫在过去的十五期间积极开展各项活动，在工作层面上有一个较高的起点，管理比较有序，运作节奏快，师资专业水准比较高，特色项目显著，拥有上海市艺术教育中心的书画分中心和工艺、书画、民乐三个市级学生艺术团，前三年学生获市级以上
4、奖775项。完成承担二个市级课题、二个区级重点和五个区级一般课题，出版专著文集，论文14篇在全市、17篇在全国及华东地区获奖，其中市级一等奖8项，出版围棋、民乐和美术教材22套。我宫的工艺、书法、绘画、民乐、围棋是特色品牌，舞蹈、合唱等项目呈上升趋势，宏图区少年宫在全市少年宫系统处于中上水平。然而，我们必须清醒地看到，少年宫现状和事业发展的工作要求，存在一定的距离。在管理方面：领导班子平均年龄为47岁，相对老化，学历没有达标，行政配备比较弱，缺少业务管理的专门领导成员。中层干部有教学经验，但缺少管理工作的历炼，缺乏独立的行之有效的管理办法，使主要领导事必躬亲，垂直管理，牵制了法人的主要精力，作
5、为行政一把手疲于应付，难以静下来思考发展方向和策划适应发展的思路、方法。正是由于校外教育源头没有刚性的东西可遵循，与学校不同，缺乏统一的评判标准，使管理工作难以做到十分规范。在师资队伍建设方面：主要是少年宫教师观念陈旧，处于相对的封闭状态，不了解全市课改的精神，不关心学校教育的情况，对现代教育理念没有足够的兴趣，几十年来依然故我，对教育信息技术的掌握也是参差不齐。教师本身的专业业务素养比较高，但对教育教学研究不够，教学手段陈旧，不注重学生兴趣的培养和德育渗透，长期以来，校外教育的“教师即课程”，难免出现盲目性和随意性，对课程建设接受很慢，处于一种自觉不自觉的排斥状态。在活动方面：常规的专业培训
6、发展已成定势，但在活动的开展上，还存在很大差距，首先表现在人员结构配备上，业务教师组织活动的能力比较弱，而活动部的教师又缺乏精深的专业知识，其次少年宫的目前建筑面积比较小，尚未达到二级标准，没有设施先进的剧场展厅，缺少公共大教室，视听室、音乐制作室、活动室的专业指向不明晰，现代信息技术的器具配备不整齐，运用于教学活动不普遍。在服务学校方面：虽然有少先队总辅导员、艺术总辅导员和一些项目的教师进修和学校建立联系，但以学校艺术教育委员会办公室发文布置任务的多，具体指导、服务得少，尤其涉及整体学生的普及工作开展不够，作为学校教育的互补，延伸和发展的少年宫教育，对学科的发展，学生的发展，没有足够的了解，
7、因此在配合二期课改拓展性学力方面没有有效的衔接。在教育科研方面：全体教师对科研不够重视，重结果，轻过程，科研仅满足晋升考核的需要，而联系实际的科研成果又得不到推广，在教、研、修一体化的进程存在相互脱节的现象。在教育特色品牌建设方面：工艺、书法、绘画、民乐、舞蹈、声乐、围棋是特色品牌，但外区县这些项目的发展优势强劲，竞争激烈，其他特色品牌创设还有待时日，全面普及的艺术通识培训还有很大发展空间。 因此具有特色品牌又有活动能力的教师资源匮乏，一直是项目发展的瓶颈，少年宫教师存在青黄不接的现象，青年教师在校外工作中脱颖而出，必须要经历一段适应期、成熟期、发展期和创新期的相当周期，教师队伍职业化意识直接
8、影响品牌建设。总之事业的发展关健在人，竞争主要也是人才的竞争，要适应新形势工作的新要求，人才战略一直是少年宫发展的重中之重。针对以上存在的不足，找准病脉，可以为今后的发展提出相应的针对措施。二、 发展目标（一） 目标定位1、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，实现科教兴国的战略构想，落实国家一系列有关基础教育和校外教育的文件的精神，是我们制定三年规划的指导思想。依法对少年宫进行科学的管理是实现教育现代化的核心部分，要求每一位教职员工都能将组织目标与个人目标有机整合，将各项工作的短期、中期、长期计划有效衔接。在区域内有效地满足学生多样化的教育需求。依靠科研引领，推进
9、区域和市级层面的校外教育的结构战略调整，探索公益性校外机构的运作模式，实施人才引进和培养的系统工程，加强活动项目的开发和建设，争创艺术教育的特色项目，提高少年宫的综合竞争力。2、办宫理念校外教育是基础教育的重要组成部分，是素质教育的重要途径，是社区教育的主要阵地，党和国家对少年宫校外教育的重视达到了一个前所未有的高度，联合国教科文组织也给予高度重视，他们著书撰文倡导所有国家都应卓有成效的利用校外教育的途径，认为这是一种进步教育观的体现。专家学者将校外教育归为活动课程，与学校的学科课程互济共生，是学校教育以外锻炼成长的“第二课堂”或“第二渠道”。是中国特色的社会主义大教育产物，它的形成和发展顺应
10、了社会、学校、学生和家长需求，符合教育发展、艺术发展和个人成长发展规律。在新的形势下，少年宫教育的培养目标和运作模式，要在观念上实现转变，运作方式方法上进行改革。坚持“发展是硬道理”，考虑整体性的原则，将少年宫的发展与市区艺术教育的整体发展联系起来；针对学生已有的学习知识水平和社会生活经验，以及少年宫的实际情况，把握制定的培养目标和操作方法的适切性；在全面推进少年宫发展的过程，强调全体教职员工的参与，充分体现教育管理的民主性。3、办学目标我们办学的理念来自教育目标的确立，而教育目标来自预期的培养目标，即培育适应未来社会人才需求的具体目标。实现五个转变：A、培养目标从单一转向多层次，设立目标群，
11、由原先着重专业尖子培养，转向三个层面的目标培养：面向全体的一般素养；面向一部分兴趣技能培养的基本技能，培养尖子人才和资优生的专业特长；B、项目目标从继承向创新转变：在项目设置方面进行整合，保留更新项目，生成新的面向全体学生的活动项目；C、师训目标：从单一专业经验型向一专多能复合型转变，利用社会教育丰富的人文资源和专职教师在一起形成高素质的师资队伍；D、运作目标：从等学生上门来向主动出击走进学校社区转变；E、从单向服务转向双向联动，加强自身宣传，建立服务学校的工作模式，在服务社区、学校的同时，与社区、学校和学生合作联动共同提高。（二） 三年发展的总体目标中共中央4号文件指出：“公益性未成年人校外
12、活动场所是与学校教育相互联系，相互补充，促进青少年全面发展的实践课堂，是服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台，是加强思想道德建设，推进素质教育，建设社会主义精神文明的重要阵地，在教育引导未成年人树立理想信念，锤炼道德培养创新精神和实践能力等方面具有重要作用。”根据文件精神，制定我们发展工作的总体目标和一年内的具体发展目标。宏图区少年宫的三年总体发展目标：教育要突出公益性，服务社会、学校和全体学生，大力开展民族文化的普及教育活动，继续抓好艺术团队，建构区域的艺术教育格局，努力打造数字宏图，建成一流的花园洋房建筑群与景观绿化相辉映上海特色的校外教育机构。将少年宫建设成一个学生快乐成才、教师快乐成
13、长的和谐大家庭。每一位教职员工对工作执著、奉献，对生活热情、挚爱，对同志欣赏、宽宏，对问题探索、创新，为宏图的一流教育和优质的艺术教育而奋斗。我们的口号是：探索创新 执著奉献 面向全体 服务学生（三） 阶段目标主要是07年工作的具体目标共分三项：组织活动、服务学校、品牌建设。1、组织活动发展目标逐步建立完善少年宫的活动课程体系的纲目架构，形成传统节庆活动、主题活动和适应时事活动的设计方案、实验示范和面上推广的运作模式。实施策略构建市、区、宫三级艺术团和群文活动以及学校艺术教育的三位一体新格局。2007年2月2009年2月。全体教师（中级以上）在十五期间活动框架已经形成初、中级建设的基础上，建立
14、高级（宫艺术团、区艺术团、市艺术团）活动框架。全员在纲目体系的编写基础上，完成学生社团、兴趣小组和大型群众主题活动的三级活动课程体系的构建。以课程理念作指导，进行试点实验，探索制定少年宫活动模式。编写以美术通识培训为例子的民族文化讲座系列，面向学校全体学生，用请进来和下基层学校的方法进行全面推广。充分发挥教师开展大型活动的积极性，建立新的评价和激励机制。达成标志、分级分类编写活动课程纲目体系，以案例的形式集中反映活动课程的模式。、统计大型活动调查问卷，开展的反馈分析，了解学生参与大型活动的体会感受。、开展大型活动公开课的评优，形成激励机制。建设一支各学科项目开展通识民族文化培训的讲师团。2、服
15、务学校发展目标全员必须树立强烈的服务学校的意识，以学生发展为本，依托学校艺术教育网络，与各学校艺术总辅导员，少先队辅导员和专职教师的密切联系，进行活动课程的指导、培训和组织形成服务学校的运作模式。实施策略制定与学校沟通交流的会议制度，通过培训活动、定期或不定期的建立网络沟通。了解学校教育的情况和需求，用活动的形式来弥补学科课程的不足，提供活动的最佳方案和活动模式。与校园文化建设紧密相连，加强特色学校的建设，为其他学校的艺术教育发展出谋划策。达成标志形成与学校密切联系的组织机构联系网络，形成学校艺术教育的评价制度，考察少年宫服务学校工作绩效，使80%的学校达到区级艺术特色学校，三年内力争100%
16、学校建立三团一队。3、品牌建设发展目标在少年宫内形成三个梯队的学生社团阶梯，其一为兴趣班，其二为专业小组，其三为学生社团，分层面制定发展目标，为创建少年宫的特色教育品牌项目打下基础。在群众活动方面，形成少先队社区德育网络。同时服务区学校艺术教育，做好艺教办的协调工作和市书画分中心工作。实施策略服务全区艺术教育，做好市书画分中心的工作，为全区的中、小学提供艺术教育的咨询、联络、协调、服务工作。在2006年2009年，使70%的学校达到区级艺术特色学校，80%的学校建立三团一队，力争使每一所学校的全体同学都能享受宏图优质、均衡的艺术教育。创造性、规范性地作好市书画分中心的组织协调、师资培训和教育科研工作。通过少先队组织建设，使宏图区少先队总辅导员的资源为组织、协调全区主题教育活动
