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1、赣县湖江夏浒景区建设项目建议书赣县旅游局二一二年八月目 录第一章 总 论11.1 项目名称11.2 责任单位概况11.3 拟建地点11.4 建设内容与规模11.5 建设年限21.6 投资概算21.7 效益分析21.8 产业政策分析3第二章 项目建设背景和必要性52.1 项目建设背景52.2 项目建设的必要性分析6第三章 项目建设条件分析103.1 建设概况103.2 建设条件分析103.3 旅游资源条件13第四章 工程建设方案134.1 建目总体规划144.2 建设内容及规模14第五章 投资估算及资金筹措165.1 投资估算165.2 资金筹措19第六章 效益分析206.1 经济效益206.2
2、 社会效益24第七章 结论28第一章 总 论1.1 项目名称赣县湖江夏浒景区建设项目1.2 责任单位概况责任单位：赣县旅游局联 系 人：谢志清 办公电话：13970131910邮 编：3411001.3 拟建地点 赣县湖江镇、梅林镇、储潭镇1.4 建设内容与规模本项目主要建设内容包括：（1）夏浒核心景区：十大景观景点及配套设施；五云至夏浒旅游公路建设；陂上度假村建设。（2）桃花岛风景区：建设亲情园、爱情园、友情园；游客服务中心；旅游公厕三座。桃花岛风景区属于夏浒核心景区区域内，整个夏浒景区规划建设面积1612公顷（其中含水域面积669.5公顷）。（3）狮子岩风景名胜区：一期建设梅文化区，佛教文
3、化区，苗圃基地，旅游休闲度假村；二期建设运动体验活动区、低密度住宅区。规划建设面积5258亩。（4）储君庙修复：修复建设储君宝殿、关公殿、雷神殿、三清殿等七个殿堂；建设百家鱼馆美食带；游客服务中心。规划建设面积3254平方米。1.5 建设年限2012年至2015年，建设期3年。1.6 投资概算本项目总投资85000万人民币，其中固定资产投资71500万元，流动资金13500万元。资金来源主要为国家财政投资。1.7 效益分析首先，本项目建设符合赣南苏区振兴发展的要求，经济效益良好，将对进一步促进赣州旅游业和其他第三产业的发展起着积极的作用。其次，项目建设把赣县县域内旅游景点因地制宜地与自然风光和
4、民俗风情结合起来，把赣南特有的湖光山色以及传统佛教文化与促进旅游产业发展结合起来，顺应现代旅游发展潮流，创出赣州市休闲文化旅游特色，增强生态旅游的吸引力，这有利于激发游客的民族和国家自豪感和对自然的亲近之情，从而弘扬自然环境与人类生活和谐发展的理念，同时带动绿色和古色旅游的开发，促进赣县生态旅游的可持续发展。最后，赣县湖江夏浒景区的建设将会带动县域内运输业、商业、餐饮业、娱乐业等行业的发展，并在旅游业发展过程中自发地调整原有的产业结构，使当地的产业结构趋于合理和适应市场要求。在经济效益方面本项目建成达产后，可实现年销售收入45500万元，年均税后利润12875万元，利税15871.25万元，静
5、态投资回收期6.94年。项目具有明显的经济合理性。项目主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序号指标单位指标值备 注1项目投资总额万元850002项目建设周期年33劳动定员人5004营业收入万元45500计算期平均5总成本费用万元25985计算期平均6销售税金及附加万元3640计算期平均7利润总额万元16515计算期平均8税后利润万元12875计算期平均9公益金万元643.75计算期平均10可分配利润万元12231.25计算期平均11投资利润率%14.3912投资利税率%18.6713静态回收期年6.9414项目内部收益率%13.21.8 产业政策分析本项目符合国家发改委产业
6、结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类第34款“旅游业”第2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”和第3款“旅游基础设施建设及旅游信息服务”的产业政策。同时，项目建设完全符合国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见中对赣南地区红色文化传承创新区的定位。符合赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要，依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势，推行“文化旅游”发展模式，大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游，加快旅游商品研发、生产销售体系建设，形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源，发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游，
7、打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园，“十二五”期末，文化产业和旅游业总收入要实现翻两番以上的发展目标，是呼应赣州市委市政府“五个十百亿工程”的具体体现。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景湖江夏浒旅游景区位于赣县北部湖江镇境内的赣江江畔，2010年初动工建设，规划总面积1612公顷，其中有水域面积达669.5公顷。景区为丘陵地貌，地形上属于河谷，区域内有千里赣江第一岛桃花岛、有上演过清明上河图式繁荣的古村夏浒古村、有赣江明珠大湖州。区域内涉及人口1.3万，人文资源丰富，生态环境良好，水陆交通便捷，距赣县城区约26公里，赣州中心城区约30公里，在赣州市1小时经济圈内，具有发展旅游的
8、明显优势。首先，在人文资源方面：夏浒古村历史悠久，是客家人南迁的第一站，是江西省历史文化名村，是抗倭名将戚继光将军的祖籍地。历史上的夏浒千帆竞渡、舳舻相连，迎送南来北往的商客，融汇各地不同源流的文明，凭借其独特的水上交通优势，创造了千余年的繁荣，为客家文化的传承和发展提供了重要的地理条件和人文基础，一度呈现出“清明上河图”一般的繁华景象。宋代文豪苏轼、明太祖朱元璋、清乾隆皇帝以及近代孙中山先生等都曾在这里留下足迹。古村中保存完好的戚氏宗祠、戚氏房祠、谢氏宗祠、由蒋经国先生创办的夏府中学，十八学士的传说和十八花厅的富丽堂皇等，无不闪烁着历史的光辉。其次，在自然资源方面：景区沿赣江而成，桃花岛、大
9、湖州为赣江江心岛，夏浒古村三面环水，呈半岛状，与桃花岛、大湖州沿赣江分布，山清水秀，形成了一条赣江画廊。大诗人苏东坡曾经以一首“十八滩头一叶舟，清风吹入小溪流，三生有幸复游此，莫把牟尼境外求”，乾隆皇帝以一首“高属无双，有几个无双士到，峰推第一，可曾来第一人游”形象的描述了夏浒的秀美山水、旖旎风光。在水陆交通方面：景区处于赣州市1小时经济圈内，交通便捷，从赣州中心城区至湖江夏浒景区37公里水路，水运快艇快速便捷；厦蓉高速、绕城高速在赣县设有出入口；赣南大道、105国道、323国道、赣县通往湖江的沿江战备公路等共同构建了湖江夏浒旅游景区便捷的水陆交通网络。2.2 项目建设的必要性分析进入“十二五
10、”期间，赣县旅游业也进入大众化的全面发展阶段，面临更加有利的发展环境和发展条件。在赣州市委、市政府的高度重视和领导下，赣县全县紧紧围绕“培育大品牌、开拓大市场、发展大产业”的工作思路，抓住当前赣南苏区振兴发展，旅游产业迎来发展新机遇的大好机遇，破解体制机制新难题，转变旅游产业发展方式，提高旅游产业服务质量，构建旅游产业发展新格局，全市旅游产业发展呈现又好又快的发展态势。但当前赣县乃至整个赣南地区的旅游业依然存在不足，主要表现在现有的旅游景区基础设施和旅游服务功能与推动赣南地区区域性旅游中心建设步伐，全面推进生态旅游大市、旅游产业大市和著名的红色旅游目的地建设的目标尚不配套。目前赣县的多个景点亟
11、待修缮；景区内餐饮、购物、娱乐、厕所以及步道等方面建设亟待加强。“旅游活动与生态保护、环保教育、文化体验和区域发展密切结合”，考虑到生态环境保护和赣南苏区旅游业的可持续发展，基于上述考虑，加快打造融入现代生态旅游、休闲旅游理念的赣县湖江夏浒景区建设项目显得尤为重要，而且本项目建设也有着重要的意义，主要体现在以下几点：（1）提高城市品位，满足特大城市建设的需要目前城市化已成为一个必然的趋势，城市间的竞争也日趋激烈。社会经济的发展特别是大城市的发展把城市的品位放到了特别重要的位置。赣县作为有自己独特气质的县城，正在不断地吸取各地的经验，努力提升和不断完善自己的城市形象和品位，以此提升自身可持续发展
12、的综合竞争力。近年来，赣县的城市化步伐大大加快，城市规模扩张迅速，对外交往日益频繁，经济、文化交流日益活跃，知名度日益提高。经济的发展要求城市各项基础设施也逐步地达到较高水平，根据赣州市城市总体规划（2006-2020），将赣州市定位为“赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市、国家历史文化名城、江西省域副中心城市、宜居宜创业的山水生态园林城市。”本项目的建设，可进一步完善赣县的城市功能，提高城市品位，为赣县城市形象提供一张新的名片。（2）推动经济发展，建设宜居平安生态幸福赣州的需要从资源开发与保护角度来看，通过对文化遗址和自然景观的保护性建设，可以实现区域自然和社会文化资源的有效保护与合理开发
13、，从而避免了对自然界的破坏性开发利用，起到较佳的生态效益、社会效益和经济效益，为区域资源的可持续利用提供可能，促进区域资源的可持续发展。从发展经济的角度来看，调整区域经济发展思路，通过旅游，可以刺激消费，扩大内需，带动交通运输、邮电通讯、饮食服务、商品流通等相关行业的发展。本项目的建设，可以创造更多的就业岗位，扩大就业门路，增加就业机会，提高城乡人民生活质量，维护社会的安定团结，促进区域社会物质文明建设和精神文明建设的发展。（3）保护文化遗产，树立旅游新品牌的需要本项目的建设可保护文化遗产，弘扬传统文化。项目的建设，将对狮子岩以及储君庙主要景观景点的文化遗产进行恢复性修建，对自然景观进行保护，
14、融合赣县的本土文化以及多元文化，形成一个集宋城文化、客家文化、民国文化、宗教文化、宗亲文化、石窟文化、和谐文化、山水田园文化为一体的旅游观光带。从旅游业发展情况看，随着时代的不断进步，人们已不满足于走马观花似的“浏览”风景名胜，希望有更多文化内涵的旅游。目前赣县的旅游品牌是：江南宋城、客家摇篮、红色故都、绿色生态。从城市发展和城市运营的角度，将赣县湖江夏浒旅游区打造好，将重现赣县乃至整个赣南地区的文化底蕴，拓展赣县的对外影响与知名度，推动城市发展。（4）扩大对外开放，促进社会进步的需要根据世界旅游组织预测，旅游业每直接增加一个从业人员，就能为社会提供5个就业机会，全世界每9个就业中就有1个旅游
15、就业，全球旅游行业每2.4秒就创造一个新的就业机会。因此，从社会发展的角度来看，通过旅游目的地的建设，可以创造就业岗位，扩大就业门路，增加就业机会，促进农村大量剩余劳动力向第三产业转移，提高城乡人民生活质量，维护社会的安定团结，确保社会的长治久安，促进区域社会物质文明建设和精神文明建设的发展。从对外开放角度来看，通过旅游，可以使更多的海内外人士光临赣县，拓展赣县的对外影响与知名度，极大地增加区域的人流、物流、资金流和信息流，直接或间接地引来信息、技术和资金，改善地区投资环境，促进外向型经济的发展。综上所述，为实现以上规划目标，进一步弘扬赣南地区的宋城文化、客家文化、民国文化、宗教文化、宗亲文化、石窟文化、和谐文化以及山水田园文化，进一步弘扬伟大的苏区精神，推动发展赣南生态旅游、休闲旅游产业，助推老区经济社会发展。因此，本项目的建设是必要的。
