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1、 当前我国中小企业发展存在问题及解决对策【摘 要】改革开放以来，我国中小企业发展迅速，在活跃市场、增加就业、促进经济增长等多方面发挥着重要作用。当然，本文针对我国中小企业当前存在的问题，提出了相应的解决对策。【关键词】中小企业；发展；问题；解决对策中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业，根据我国中小企业标准暂行的规定（国经贸中小企2003143号文），中小企业界定标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定的，在世界各国尤其是发达国家经济发展过程中，中小企业发挥着大企业难以替代的作用，在促进经济发展提供就业机会保持社会稳定诸方面的作用都非常明显。改革开放以来
2、，我国的中小企业发展较快，在吸纳社会就业，激发经济发展活力和增加国家财政收入等方面都发挥了重要的作用,成为推动我国经济增长及构建和谐社会的重要力量。近几年，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。中小企业和非公有制企业的研究开发投入不断增加，新产品新技术层出不穷，成为技术创新的重要力量此外，中小企业创业及管理成本低、市场应变能力强、就业弹性高，在缓解就业压力保持社会稳定方面发挥着举足轻重的作用。据相关资料统计，目前我国中小企业占全国工商登记企业总数的90%以上，创造的产值占整个国内生产总值的比重为58%，出口业务占比为68%，缴纳税收占比为48%，中小企业还提供了75
3、%的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大约安置了2-3亿的农村剩余劳动力，近几年来，中小企业成为很多高校毕业生就业的重要渠道。由此可见中小企业对我国经济和社会发展的重要性。当然我国中小企业在发展过程中也存在着一些问题。一、当前我国中小企业发展存在的问题1.发展过程中，融资困难。根据中国统计年鉴相关数据，从2002到2008年，我国私营企业及个体贷款增加1207.2亿元，占所有贷款增量的比重仅为0.7%。其中最高年份为2006年，占比也仅为1.18%。融资难的原因有企业自身的原因、银行体制的原因，也有政策环境方面的原因。从企业自身看，很多中小企业，企业资金流动缺
4、乏透明性，内部风险控制能力弱，使企业难以满足银行等金融机构的贷款要求；从银行体制看，我国的大银行体制决定了国有商业银行主要服务于国有大中型企业，对私营中小企业的贷款额度较少；从政策环境看，国家的扶持政策在一定程度上，偏向于大型企业。2.发展过程中，人才匮乏。企业拥有的人才水平决定了企业的发展。目前，大多数中小企业由于自身条件限制，不能为人才提供薪金福利发展空间以及社会地位等，对人才不够重视，不尊重人才甚至浪费人才，使中小企业“留不住人才”，人才流失现象严重。一些中小企业对人力资源管理认识存在误区，认为中小企业行业工作内容和流程比较简单，对员工技能要求较低，因此很多中小企业，尤其是小企业认为员工
5、流动对企业造成的影响很小，实际上，即使是技术含量低的岗位，员工的重置成本也比较高。另外，中小企业财力有限，对现有员工培训会产生较高的培训成本及误工成本，企业培训员工的意愿不强，人员素质较低。企业人才缺乏，发展后劲不足，竞争不强，效益不高。3.发展过程中，组织管理水平低。中小企业在岗位设置上很多不相容岗位融合在一起，部门之间缺乏协调和监督制约机制，“松散”的管理模式导致员工思想涣散、缺少为组织投入工作的敬业精神，内部凝聚力不强，导致企业整体管理效率低下。企业决策过程简单，缺乏科学的决策程序和集体决策机制，决策不民主，增加了决策错误的风险。中小企业内部规章制度不健全、生产运作不规范的现象普遍存在。
6、二、当前我国中小企业发展中的问题解决对策1.政府要加大对中小企业的支持力度，多途径解决中小企业融资难的问题。从财税政策上，通过减税和免税等多方面措施，世界上很多国家都通过税收优惠政策支持中小企业发展，主要集中于吸引民间资金对中小企业投资方面的税收优惠、对新建中小企业的税收优惠、对中小企业“引智”和科技创新方面的税收优惠。我国也可以借鉴国际经验，拓宽我国税收优惠的政策范围，切实减轻中小企业负担，增强中小企业活力。想办法缓解中小企业融资困境，绕开现有的传统融资模式，发展商业信贷，探索中小企业融资路径多元化。大力促进中小金融机构的发展。中小金融机构由于其信息优势，充分发挥在服务中小企业方面的作用。2
7、.多渠道引进人才，加大员工培训力度。重视人力资源管理，要充分认识到员工培训对企业稳定健康发展的重要性，要舍得在人才培养上投入，根据企业发展的需要，制定明确的人力资源开发计划，建立培训系统，提高培训水平，同时着重专业人才的培养。确立正规的员工晋升制度，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境，明确企业的长远发展目标，多渠道吸引有志人才。3.转变管理观念，提高管理水平。中小企业在管理上要转变观念，抛弃经验式、粗放式、家族式、专断式的随意管理，加强信息化平台建设，提升自身的内部管理，健全组织机构，建立有效的监督约束和激励机制，建立健全企业内部的科学管理制度。做到在营销管理、组织管理等方面要有创新。促进企业产品升级换代，加强研发水平，提高企业自主创新水平。
