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1、教育培训行业自律白皮书【关键词】教育培训行业智力资源 行业操守【摘要】随着教育培训业的快速兴起，行业道德之于行业发展更显得举足轻重，该白皮书旨在通过达成行 业道德行为规范，约束行业无操守发展的趋势，引导该行业更有生命力的前行。作为智力资源的重要运作方式,教育产业在中关村地区得到了充分的发展。尤其是近几年来， 我国教育行业逐步走向产业化，各种民办机构加入到产业大军中来，各种类型、规模的教育 培训企业如雨后春笋般茁壮成长。它们以社会的发展和进步为己任，肩负着教育培训行业的 社会责任和使命，在教育行业引入了竞争机制，增加了教育供给方式的多样性和选择性，丰 富了现有的教育体系，更好地满足了社会不同层次
2、的人对教育的需求，分担了政府的教育责 任。前言中关村地区是全国智力资源最为密集的地区之一。作为智力资源的重要运作方式，教 育产业在中关村地区得到了充分的发展。尤其是近几年来，我国教育行业逐步走向产业化， 各种民办机构加入到产业大军中来，各种类型、规模的教育培训企业如雨后春笋般茁壮成长。 它们以社会的发展和进步为己任，肩负着教育培训行业的社会责任和使命，在教育行业引入 了竞争机制，增加了教育供给方式的多样性和选择性，丰富了现有的教育体系，更好地满足 了社会不同层次的人对教育的需求，分担了政府的教育责任。在中关村地区，教育培训企业 不仅为国家培养了一批又一批符合社会需要的合格人才，还为本地区的经济
3、发展注入了活 力，有力缓解了社会就业压力，为中关村地区的发展和中国的教育事业做出了突出的贡献。然而，在教育培训行业蓬勃发展的同时，我们也注意到，这一行业尚未成熟，还有许 多发展中的问题尚待解决，其中诚信经营便是一大难题。无论是对从事培训行业的教师，还 是对作为法人的培训企业而言，诚信经营都是其生存的必备要件之一，更是其能够得到长远 发展的根本所在。然而，现实情况也让我们看到，个别企业在发展中忽视了这个至关重要的 问题。培训市场中，办学资质缺失，虚假宣传、名不副实的情况时有发生，学员投诉甚至培 训机构与学员之间的矛盾也屡见不鲜。上述情况虽然不是行业中的普遍现象，但是，若任由 这种情形发展下去，毁
4、掉的将是整个教育培训行业的未来，最终的受害者必将会是每一家教 育培训机构。教育培训业是一项新兴行业，为了本行业的长远健康发展，每一家企业都应该从自身 做起，积极自律，诚信经营。中关村地区作为教育培训机构最集中的地区之一，应该加强本 区内企业的沟通协作，为树立整个行业的诚信经营之风起到带头作用，时刻不忘诚信为本。发表中关村教育培训行业诚信白皮书，旨在介绍中关村地区教育培训行业的基本 现状，并对本地区教育培训机构诚信现状予以分析，深入思考教育培训行业诚信缺失的深层 原因，积极探索解决问题的对策，帮助社会各界全面了解中关村教育培训行业的真实状况。希望每一家教育培训机构能够从自身做起，积极行动，确保行
5、业诚信发展，共同创造教育培 训行业辉煌、灿烂、美好的明天。一、中关村地区教育培训行业概述中关村地区是北京教育培训行业的聚集地，拥有数量庞大的教育培训机构。众多教育 培训机构在中关村地区平稳健康发展，在中关村自身发展历程中占有不可或缺的重要地位。（一）按照资本性质分类目前，涉足中关村教育培训市场的机构按资本性质大致分为：民营资本、高校资本、 国际资本等，其中民营资本还包括上市资本和风险投资。据统计，中关村地区知名教育培训 机构超过120多家，其中民营资本数量占有绝对优势，高校资本和国际资本占有率较低，合 计不到10%。（参见图1）。就中关村地区教育培训机构而言，民营资本是最主要的构成部分。民营教
6、育企业在致 力于为社会生产力发展服务的同时也为社会培育了复合型、实用型、创新型的人才，有利地 支持了整个中关村地区经济的快速发展;上市资本和风投资本共同促进了整个中关村地区教 育培训行业的多样化发展；高校资本在中关村地区数量较少，但凭借强大的专业支持和品牌 优势仍占据一席之地。国际资本的不断涌入，也进一步促进了中关村地区教育培训企业的多 样化，在激烈的竞争中中关村地区的教育培训水平不断得到提高。高校赛本:ffll接三大资核量对上匕團（二）按照培训领域分类中关村地区教育培训机构按照培训领域分类主要包括：公职培训、出虱外语培训、IT 技能培训、中小学课后辅导、考研培训、管理培训、成人自考培训、资格
7、考试培训以及其他 职业技能培训等。中关村地区教育培训机构数量名列前三甲的领域是：职业技能类培训，出 国&外语培训和中小学课后辅导培训。（参见图2）护一鯛2O.C(M15.000.00%2 :各领域培训机构数量对上匕图当前，中关村地区再次迎来跨越式发展的机遇，也面临着新的重大挑战。中关村地区 教育培训行业应该紧紧抓住这次机遇，深化改革和创新，克服目前存在的行业弊端和发展瓶 颈，营造培训机构企业做优、做强的环境，掀起新一轮的创新创业高潮，为中关村未来十年 宏伟蓝图的绘制作出更大的贡献。二、中关村地区教育培训行业的重要作用随着全球性知识经济时代的到来，各国越来越重视国民素质的提高，我国也适时提出 了
8、“科教兴国”战略，民办教育培训行业就在这一背景下迅速发展。改革开放三十多年来, 我国教育培训行业从无到有，取得了长足的发展，已成为中国社会主义教育改革发展巨大成 就的重要组成部分。海淀区中关村地区作为教育的大区，教育培训行业表现得更为活跃和生 机勃勃，多样化、个性化的培训已经引起社会的广泛关注和重视，与学历教育一起发挥着不 可替代的巨大作用。（一）教育培训行业是传统公办教育的有力补充1. 分担政府教育责任当前我国国家教育投入主要集中在义务教育领域，社会对非义务教育的需求远远得不 到满足。民办教育机构在运营过程中能够充分挖掘各种社会教育资源，有效增加教育投入, 客观上减轻了国家教育投资的压力。虽
9、然公办学校具有规模大、资源多等优势，但同时受到 传统办学体制的影响较深，公办教育发展总体上滞后于社会发展的需要，在当前社会经济、 政治、文化高速发展的背景下，难以满足社会成员对多层次、多种类教育形式的需求。民办 教育的诞生与发展在弥补国家教育经费投入不足，广泛发掘潜在教育资源等方面发挥了非常 重要的补充作用。2. 满足教育多样化需求教育培训行业覆盖领域广，目前仅在中关村地区的培训机构就超过160家，内容涵盖 公职培训、出国和外语培训、IT技能培训、中小学课后辅导、考研培训、管理培训、成人 自考培训、资格考试培训以及其他职业技能培训等。这些培训学校课程设置非常灵活，办学 形式自主，再加上市场化的
10、经营方式，为教育行业引入了竞争机制，增加了教育供给方式的 多样性和选择性，更好地满足了社会不同层次的人员对教育的需求。3. 培养大量优秀人才当前我国正处于高速发展阶段，迫切需要具有新知识和新技能的人才。教育培训机构 经过残酷的市场竞争的洗礼，具备了敏锐的市场嗅觉，能够根据市场的变化和需求来开发课 程，将最新的知识、技能和理念传达给社会各阶层人士。教育培训机构这种灵活多变、适应 性强、按需转型的特点为社会培养了一批又一批亟需的人才。中关村地区教育培训机构的培训内容既有基础性的、普及型的培训，如中小学素质教 育；也有当今世界科技前沿的高端培训，如IT培训；以及各种资格认证的培训，如司法考 试培训和
11、会计培训。目前这些培训机构培养的学员人数已经相当巨大，截止到2008年，海 淀区教育培训机构的招生人数接近260万人次，结业人数超过200万人次，培养出大量具有 竞争力的各类应用型管理人才、技能人才、素质人才，为各行各业输送了新鲜血液，为社会 经济、文化发展作出了突出的贡献。（二）创新型教育理念是教育培训行业发展的先导培训学校在多年的办学实践中创造了先进的教育理念。如新东方学校的愿景和使命是： “成为优秀的教育机构，培养成就中国的精英，推动中西文化的融合”；校训是：“追求卓 越，挑战极限，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌！”学而思教育以培优教育为目标，始终秉承着“品格教育、励志教育、爱心教育、趣
12、味 教育”的理念；校训是：“学习改变命运”。巨人学校的办学宗旨是：“做感动中国人的教育”；办学目标是“打造世界一流的教 育航母”；办学思路是：“以创新求发展，以质量求生存”；育人思路是：“融中西文化， 育华夏英才”；办学特色是：“专家治校，名师执教，项目齐全，课程经典。”环球雅思在近十年的发展中，始终坚持“环球实用应试教学模式”，课程以权威、实 效、精炼着称，成绩斐然，教学理念新颖、独特。新航道学校以构建中国完美社会英语教育体系为目标，以“我坚持，我成功”为精神 内涵，提出并坚持“创新、学术、励志、激情”的教育理念。新动力学校在多年的办学实践中本着“恭敬学子，甘人幽谷”的精神；秉承“诚信、 质
13、量、服务、依法、市场”的办学宗旨；办学思路是：“让每一位学员学有所获”。办学理 念是：“用卓越的教学品质培养出杰出的学生；让每一位学员真正学有所获。”新动力提倡 让学员在学习过程中享受轻松自由的课堂气氛，加强师生互动，帮助学生最快、最高效地提 高外语水平，使其能够在商务及社会活动中流利、准确地运用语言。英特培训学校的核心文化是：“诚实、友好、快乐、感恩、团队、坚持”。他们在办 学中秉承这样的理念：“我们对您的孩子尽心尽责；您的孩子就是我们的一切；我们完善您 孩子的能力；我们提升您孩子的成绩。”思八达智慧文化传播有限公司追求的境界是：“健康，快乐，成功；真实，简单，自 然”；思八达魂：“影响人唤
14、醒人融化人”；思八达纲领：“让我们一起实现梦想！”华图教育的使命是：“以教育推动社会进步”，愿景是：“德聚最优秀人才，仁就基 业长青的教育机构”。核心价值观是：“诚信为根、质量为本、知难而进、开拓创新。”这些教育理念都以社会的发展和进步为己任，肩负着教育培训行业的社会责任和使命， 正是在这些先进的教育理念指导下，很多培训机构由小到大，由弱变强，在自身发展的同时 获得了社会的高度认可和好评，为中国教育事业的发展作出了突出的贡献。（三）教育培训行业为中关村地区经济发展注入活力中关村地区IT产业的发达已为社会所熟知。与此同时，教育培训行业的发展也蒸蒸日 上，为中关村地区的经济发展注入了一股新的活力，
15、这集中体现在税收和就业两个方面。1依法纳税，树立良好行业形象企业的合法诚信经营，不仅带来自身的良性发展，更从经济层面上合法纳税，为国家 增加了财政收入。2006-2008年，海淀区各培训机构上交社会保险费4904万元，医保费42 57万元，为国家纳税12363万元，付出广告费6511万元。（参见表1）年度忖教职工酬金（万元）为教职工上交保费（万 元）納税（万付广告费（万元）教师態工社保费医保费20062074990752993296317720412Q0737022142306721517380215172006284611697012392444-53B42953盖十862324027549044257123636511表2促进就业，提供有效工作岗位随着中关村地区教育培训事业的发展，一批优秀的、大型的培训机构涌现出来，大量 的培训机构日趋走向成熟，更多的培训机构如雨后春笋般涌现。这些企业的增加、发展，势 必会增加大量的就业岗位，为那些有知识、有文化、有理想、有创新的年轻人提供了良好的 施展平台，有力地缓解了社会就业的压力。据初步统计,2006-2008年，海淀区教育培训机构共为社会提供了 50000多个就业岗位， 其中专职人员占有率将近50%。（参见表2）年度专兼职教师UJ专兼职工作碣（A）.总计d计专职，小计专职mq200
