基础测绘的概念和内容

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1、基础测绘的概念和内容目录一、基础测绘的定义1二、基础测绘的作用2三、基础测绘的性质3四、基础测绘的管理4五、基础测绘的内容6（一）、建立全国统一的测绘基准和测绘系统61. 测绘基准62. 测绘系统63. 国家平面控制网74. 国家高程控制网85. 重力基本网96国家GPS控制网11（二）、进行基础航空摄影11（三）获取基础地理信息的遥感资料13（四）、测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品 14（五）建立、更新基础地理信息系统171、地形数据库182、地名数据库193、数字高程模型数据库（DEM）204、数字栅格地图数据库225、数字正射影像数据库226、土地覆盖数据库237、航天航

2、空影像数据库24一、基础测绘的定义基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航 空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺 地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。凡是由测绘行政主管部门组织实施的建立大地测量控制网、测制 基本比例尺地形图和建立基础地理信息系统等测绘活动，都属于基础 测绘。基础测绘成果应当定期进行更新，国民经济、国防建设和社会发 展急需的基础测绘成果应当及时更新。二、基础测绘的作用在国民经济建设和人民生活中，基础测绘有着十分重要的作用。 基础测绘成果描述了自然和人文信息及其空间关系，它通过建立和维 护国家统一的空间定位基准和基础地理信

3、息系统，提供满足社会发展 所需要的地理信息的基础平台和空间定位框架，使用户可以根据需要 选择使用基础地理信息或加载与空间位置有关的信息，它提供的各种 比例尺地形图和地理信息数据一直是经济建设重要的基础性资料，它 是实现信息集成和信息共享及可持续利用的支持条件和根本保障。基础地理信息是国民经济和社会信息集成的载体，也是重要的战 略资源，事关国家安全和利益。加强基础测绘工作，有利于提高公共 财政资金的使用效率，保障信息资源可持续利用。三、基础测绘的性质基础测绘是公益性事业。基础测绘是向全社会各类用户提供统一、权威的空间定位基准和 基础地理信息服务的工作，其生产目的不是为了营利，无法通过市场 供求关

4、系等竞争方式影响价格，体现了公益性事业的基本特征。基础 测绘是国民经济和社会发展的基础性工作，规模大，系统性强，周期 长，服务面广，其产品涉及国家秘密和国家安全，由公共财政支持。四、基础测绘的管理基础测绘实行“统一规划、统筹协调、分级管理、分工负责”的 管理制度。基础测绘成果包括全国性基础测绘成果和地区性基础测绘成果， 两者所表示基础地理信息的详细程度不同，服务对象也有所区别。我 国地域辽阔，国土面积大，基础测绘工作内容多，覆盖面广，投资大， 基础测绘不可能都由中央政府包揽。按照各级政府财权与事权体制一 致的原则，实行基础测绘分级管理是十分必要的。特别是1995 年国 家划分了中央和地方对基础

5、测绘的职责权限，1997 年将基础测绘按 照分级管理的模式正式列入国民经济和社会发展年度计划。2001 年 财政部印发了基础测绘经费管理办法，确立了基础测绘分级投入 的体制。目前，我国的基础测绘分级管理主要包括以下三级：1. 国家级基础测绘。主要包括建立全国统一的测绘基准和测绘 系统，一、二等平面、高程控制网的建立和复测，进行基础航空摄影， 获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新1:2.5万、1:5 万、1:10 万、1:25 万、1:50 万、1:100 万的基本比例尺地图、影像图和数字 化产品，建立、更新国家基础地理信息系统。2. 省级基础测绘。主要包括国家三、四等平面和高程控制网的 建立

6、和复测；国家1： 5000、1 : 10000基本比例尺地形图的测制和更 新；本辖区内的区域性基础地理信息系统的建立和更新。3. 市、县级基础测绘。主要包括平面和高程控制网的加密和复 测；国家 1：500、1：1000、1：2000 基本比例尺地形图的测制和更 新；本辖区内的区域性基础地理信息系统的建立和更新。五、基础测绘的内容一）、建立全国统一的测绘基准和测绘系统全国统一的测绘基准和测绘系统是各类测绘活动的基础。我国的测绘基准和测绘系统在规模、精度和统一性方面都居于世界先进行 列。由于需要不断精化、完善、复测，因此，建立和维护全国统一的 测绘基准和测绘系统是一项长期的任务。1. 测绘基准由国

7、家设立的、全国统一采用的大地基准、高程基准、深度基准 和重力基准，其数据由国务院测绘行政主管部门审核，并与国务院其 他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准。2. 测绘系统国家建立的、全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系 统、地心坐标系统和重力测量系统。因建设、城市规划和科学研究的 需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统 的，由国务院测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准。建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。3. 国家平面控制网是确定地貌地物平面位置的坐标体 系，按控制

8、等级和施测精度分为一、二、 三、四等网。目前提供使用的国家平面 控制网含三角点、导线点共154348个， 构成1954北京坐标系、1980西安坐标 系两套系统。平面控制网是以一定形式的图形使大地控制点构成网状，通过 测定网中的角度、边长和方位角，推算网点的平面坐标。平面控制测量技术包括：水平角测量、距离测量、卫星大地测量 和天文大地测量等。国家平面控制网的布设原则是：分级布设、逐级控制，布满全 国；有足够的精度；有足够的密度；须统一规格。我国的国家平面控制网主要采用三角测量方法布设，在西部困难 地区采用导线测量法。一等三角锁沿经线和纬线布设成纵横交叉的三 角锁系，锁长200250公里，构成许多

9、锁环。一等三角锁内由近于 等边的三角形组成，边长为2030公里。二等三角测量有两种布网 形式，一种是由纵横交叉的两条二等基本锁将一等锁环划分成4个大 致相等的部分，这4个空白部分用二等补充网填充，称纵横锁系布网 方案；另一种是在一等锁环内布设全面二等三角网，称全面布网方案。 二等基本锁的边长为2025公里，二等网的平均边长为13公里。一等锁的两端和二等网的中间，都测定起算边长、天 文经纬度和方位角。国家一、二等网合称为天文大地网。我国天文大地网于1951年 开始布设，1961年基本完成，1975年修补测工作全部结束。三、四 等三角网为在二等三角网内的进一步加密。目前平面控制网已经无法满足生产实

10、践的需要。无论对于静态还 是动态的测量对象，都需要一个全国统一的、协调一致的大地坐标系 统和大地坐标框架。因此，我国现在已经对现有的国家平面控制网和 国家高精度卫星定位控制网进行联合处理，建立新的覆盖我国全部国 土的动态三维地心大地坐标系统。4. 国家高程控制网是确定地貌地物海拔高程的坐Nvi larul WctlcaJ conrird raatwEirfe416619.1 公里。标系统，按控制等级和施测精度分为一、二、三、四等网。目前提供使用的1985国家高程系统共有114041个 水准点成果，水准路线长度为地面点的高程是指该点至某一基准面的垂直距离。我国采用似大地水准面（从水准原点按正常重

11、力推算的“近似的”大地水准面）作为高程基准 面，相应的高程系统叫正常高系统。正常高系统是我国的法定高程系 统。国家高程控制测量采用水准测量方法布设水准网。国家水准网的 布设原则：由高级到低级、从整体到局部逐级控制、逐级加密。国家水准网的布设形式以环形水准网为主，三、四等可布设闭合、 附合路线。一等水准网是国家高程控制的骨干；二等水准网在一等水准网的 基础上布设，是国家高程控制的全面基础。国家一等水准网和二等水 准网合称为精密高程控制网。我国国家精密水准网的布设分三期进 行：第1期：1976年以前完成，以1956年黄海高程系统为基准；第2期：1976年至1990年完成，以85高程基准为基准的一、

12、 二等网；第3期:1990年以后逐渐完成的国家一等水准网复测和局部地 区二等水准。三、四等水准网是直接为地形测图和工程建设提供高程控制点的 高程控制网。三、四等水准应在高级水准网内加密，布设成附合路线， 并尽可能互相交叉，构成闭合环。aaoo5重力基本网Mil tlaBBl fidi iIe 口mttj Natararta重力控制网分为重力基本网FS-isld.-4 LridraXtaaarh HMmnr VTiiTWtaiMaTvm-a和一等重力网。国家重力基本网是确定我国重力加速度数值的坐标体系。重力 成果在研究地球形状、精确处理大地测量观测数据、发展空间技术、 地球物理、地质勘探、地震、

13、天文、计量和高能物理等方面有着广泛 的应用。新中国成立后，为满足各方面需要，我国先后建立过三代重力基 本网，即 1957 国家重力基本网和 1985 国家重力基本网，2000 国家 重力基本网是第三代国家重力基本网。19561957年，为了适应全国天文大地控制网数据处理对高程 异常和垂线偏差的需要，我国同苏联合作建立了我国第一代重力基本 网。当时没有进行绝对重力测量，基准点重力值从莫斯科经由伊尔库 茨克、阿拉木图和赤塔3个基本点用航空联测方法，用9台相对重力 仪联测到北京西郊机场。与此同时,在全国布设了 21 个重力基本点和 82 个一等重力点,基本重力点的联测精度为0.25 毫伽,这些点一并

14、 平差处理,构成1957国家重力基本网。1985 年，中国重新建立了国家重力基准，它由6个基准重力点， 46个基本重力点和5 个引点组成，称为1985 年国家重力基本网。我 国 85 网较之于57网，在精度上提高了一个数量级，消除了波茨坦系 统的误差，增大了基本点的密度。但是，随着时间的推移，85 网也 已不能充分发挥国家重力基准应有的作用。我国从 2003 年开始停止使用1985 重力基本网，开始使用2000 国家重力基本网。2000 国家重力基本网由国家测绘局、总参测绘局 和中国地震局于2000 年至2002年联合实施，从2003年开始投入使用，由21个重力基准点（绝对重力点）、126个重

15、力基本点（相对重 力点）和112个基本点引点共计259个重力控制点组成；覆盖范围涵 盖我国大陆、香港特别行政区、澳门特别行政区及部分海域；全网实 际精度为土 10X10-8m/s2，其中基准点精度为土 5X10-8m/s2。一等重力网是在重力基本网基础上建立的次级重力加密控制网。家GPS控制网2000国赢GPS夫血猊劃网認0009 h* IMitral辛牡u j y aei mmv ifwv* *! 震局、总参测绘局、院、国家测绘局共建的中国地“2000国家GPS控制网” 由国家测绘局布设的高精度 GPS A、B级网，总参测绘局布 设的GPS 一、二级网，中国地壳运动观测网组成。该控制网整合了上述三个大型的、有重要影响力 的GPS观测网的成果，共2609个点。通过联合处理将其归于一个坐 标参考框架，形成了紧密的联系体系，可满足现代测量技术对地心坐 标的需求，同时为建立我国新一代的地心坐标系统打下了坚实的基 础。（二）、进行基础航空摄影航空摄影是获取基础地理信息的主要手段，其主要成果有不同比 例尺的彩色和黑白影像资料。以测绘为目的的