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1、老挝公共工程与运输等基础建设寻求对外合作10月9日，老挝公共工程与运输部召开第三次老挝基础建设工作会议。会议邀请有关驻老使馆官员和世行、亚行代表参加，并介绍了老挝政府过去5年在城市供水及道路、水运、航空、铁路等公共工程和交通设施方面发展情况以及未来10年的发展战略计划，希望进一步扩大对外合作，争取更多国际援助。本次会议由老挝公共工程与运输部部长宋玛奔舍纳主持，我驻老使馆经商参赞张玉成应邀出席会议。老挝矿产资源丰富多数尚未开发万向时报报道，来自老挝矿产资源部的官员披露，近年来老挝批准许多矿产项目，但仍有大量未开发矿产资源。已批准的矿产项目只占国土面积的21%，其中只有3%被开采。据该部一项初步勘
2、查显示，老挝大约有金矿石储量1700万吨；铅锌矿石80万吨和可用于提炼290万吨铜的1.82亿吨铜矿石。此外还有锡矿石160万吨、铝土矿1.25亿吨、铁矿石1400万吨、石膏1.28亿吨、钾盐矿石3.9亿吨和煤矿石储量3.74亿吨。近期基普对美元升值据老挝经济社会报报道，从今年年初至9月8日，基普对单位美元汇率已逼近8,000关口。8月底至9月初出现的汇率波动已引起出口行业，特别是纺织企业的普遍忧虑。但老央行官员表示，央行已制定了将基普对美元汇率波动限制在5%幅度以内的政策，预计今年基普对美元汇率将不会升至8,000基普对1美元。据9月8日老挝外贸银行给出的外汇牌价显示，基普对单位美元的买入价
3、为8.158基普，卖出价为8.192基普，相比1月4日8,477基普的买入价和8,503基普的卖出价已升值315基普。同时，基普对泰铢汇率却出现小幅贬值。今年1月4日，基普对单位泰铢的买入价为258.14基普，卖出价为255.55基普，至9月8日，买入价和卖出价已分别升至261.89和263.20基普。中国人工成本上升 老挝服装产业受益据万象时报报道，老挝服装行业协会透露，由于中国人工成本继续上升，近来老挝服装行业收到的国际订单明显增多。据称，中国在服装制造业的人工成本增长了30%，导致部分订单向老挝、泰国、越南等生产成本较低的国家转移，尽管今年老挝服装产业没有任何新的投资，但过去几个月收到的
4、订单比上年同期增长15%。面临人工成本的上升，中国服装制造厂商已开始更多向老挝订购产品。订单的突然增多也使老挝面临劳动力短缺的挑战，需要补充至少6000名工人以增加产量。150多家企业在老从事矿产投资据新万象报7日报道，老挝能源矿产部部长苏里冯达拉冯在第六届国会第九次常务会议的工作报告中披露：目前共有154家企业在老从事矿产投资，涉及268个项目。其中，国外企业118家，涉及185个项目；老国内企业36家，涉及83个项目。老政府为严格对矿产项目的监管，已叫停新的矿产勘探协议审批，并授权能矿部配合地方政府在全国范围内开展对各矿产项目的绩效评估。通过检查发现，有30%的矿产项目存在不同程度问题需要
5、解决，目前已暂停和取消了16家企业的矿产勘探权。会上，能矿部还提出了在地质矿产勘探工作中需要注意的13个保护区。当前，能矿部正在加紧相关矿业法律法规的起草和完善，其中包括：矿产法执行规定（草案）、矿产贸易管理规定（草案）、勘探区管理规定、小型手工开采管理规定（草案）和关于矿产项目环境及劳工安全保护的管理规定（草案）等。老挝政府2011年将颁布实施国有土地使用规划据老挝经济社会报报道，为便于管理和可持续地使用土地资源，老挝国家土地署正在制订老挝国有土地使用规划并已完成90%工作量，预计2010年底全部完成，2011年正式颁布实施。该规划将对老挝国有土地的保护和使用予以明确。老挝家具制造商聚焦中国
6、市场万象时报报道，老挝家具制造商注视中国巨大市场和强劲购买力，一个题为木制品出口中国的研讨会日前在万象家具和室内器具展览会期间举办。针对中国市场的巨大潜力，与会者讨论增加木制品向中国出口的策略，包括市场环境、需求、设计和价格。报道称，由于需求旺盛，去年中国从其他国家进口各类家具达130亿美元，比上年增长6%。2009年，老挝向中国出口木制品150万美元。老挝政府下令暂停矿产勘探和开采项目审批近日，老挝总理府部长、政府秘书处秘书长征宋本坎签署第347号关于全国暂停审批矿产勘探和开采项目申请的通知并下发给老挝计划投资部和能源矿产部，要求两部遵照执行并向投资者作出解释。 经向老挝计划投资部投资局洪平
7、局长了解，老挝政府此次下令暂停矿产项目审批的原因主要有两方面：一方面是老挝政府已批准大量矿产项目，不少项目存在不安计划开展工作、圈地不作为等问题，相关职能部门正对部分问题项目进行清理整顿；其次是老挝政府正等待获批项目的勘探结果，并将根据相关数据重新修订矿产开采和加工政策。洪平局长强调，此次政府下令暂停矿产项目审批对已经获批的项目影响不大，获批项目若按照协议内容进行各项工作，可按照相关步骤和程序提出进入下一步阶段工作的申请。 请各有关企业密切关注和跟踪老挝政府相关政策动向，增加风险评估，谨慎投资。 老挝国家主席颁布实施3项法律老挝国家主席朱马里赛雅颂近日签署主席令颁布实施3项法律，即矿产法修正案
8、、老挝建国阵线法和渔业法。上述法律由老挝国会2009年7月9日国会字第133决议通过，其中矿产法修正案经08年12月8日第六届国会6次会议表决通过，老挝建国阵线法和渔业法经09年7月8日第六届国会7次会议表决通过。老挝总理令允许私企建经济特区11月2324日老挝政府每月内阁例会通过了总理令，允许私营公司在老挝北部波乔省和南塔省各建一个经济特区。总理府办公厅主任波文坎文达拉在记者发布会上介绍，位于北部波乔省的“金三角经济特区”和南塔省的“波腾经济特区”不同于中部沙湾拿吉省的“沙湾色诺经济特区”，两者的主要区别在于：前者是私营公司投资建立，后者是政府出资建立；其他方面的区别为：前者由私营公司投资建
9、立，因此允许其向落户特区的其他企业和个人收取相关费用并依法进行管理，投资者有权对特区进行规划建设，并有责任优先帮助当地劳动力就业和增加百姓收入，但特区的治安、进出口商品等管理仍属于政府职能，后者由政府出资建立，因此由政府收取各项费用并依法进行管理。该法令旨在帮助特区招商引资提供便利。目前政府已批准波乔的“金三角经济特区”土地规模为800公顷，以发展旅游、工农业生产加工项目为主，并享受比其他投资更优惠的减免税政策。（11月27日万象时报3版中国产奇瑞、长城、力帆轿车相继进入老挝市场10月上旬，中国重庆的20辆力帆轿车首次在万象市尹鑫公司展示中心亮相，其中10辆车已在展销开幕之前卖出，力帆320售
10、价为0.98万美元/辆，力帆620为1.38万美元/辆。而尹鑫公司今年5月引进的中国河北长城牌轿车不到半年时间就销出100多辆，并在老挝万象、占巴色、沙湾拿吉等五个省市设立了销售服务网点，据悉拥有2.2万员工的长城轿车还在其他100多个国家设立了30多家子公司和经销商。同时中国安徽的奇瑞轿车进入老挝二年多时间已销出500多辆，2010年的目标为当年销售不低于500辆。随着老挝经济发展，市场消费需求已从以前的二轮交通工具逐步转向四轮交通工具，来自中国的低价位、小排量的新款轿车在老挝前景看好，进入老挝10年的摩托车及其零配件生产制造商中国重庆尹鑫有限公司正是看到了这一趋势，果断决策、开展国产轿车合
11、资和经销业务。（10月7日万象时报7版头九月中国以9.32亿美元位居本财年老挝外资合同额第二根据2009年10月27日老挝万象时报报道，老挝计划投资部日前向媒体透露，2008-2009财政年度前9个月，老挝政府共批准208个投资项目，外国投资合同额达43亿美元，超过2008年12亿美元的二倍多。其中越南以14亿美元连续两年名列第一，中国则以9.32亿美元位居第二，泰国和韩国分别以9.08亿和7,400万美元排名第三、第四。主要投资领域为矿产、水电、经济林、纺织和电子设备等。老挝未来2年将调整电价根据2009年10月14日老挝经济社会报获悉，老挝能源矿产部电力司副司长哈萨蒂西苏拉先生对媒体透露，
12、老挝电力公司于日前向政府提交了老挝2008-2016年国内电力需求情况调查报告。该报告建议政府将2009-2011年三年的电价分别提高10%、17.3%和16.4%，其中居民生活用电按15%25%幅度计提，而工业用电则分别按6%、15%和10%幅度计提。但哈萨蒂副司长称，老挝政府目前还未决定改变电价，仍然维持平均542基普/度（折合6美分/度）的现行电价。老挝政府将采取严厉措施解决非法外来劳工问题老挝劳动和社会福利部劳动管理司司长坎坎平沙万先生日前向媒体透露：为解决非法外来劳工问题，政府已决定今年年底前（约在25届东南亚运动会之前）召开会议，具体研究将采取的各项切实措施。根据该部的一份报告称，
13、目前在老的非法外劳约有25万人，他们中的一些人进入老挝后私自找到了工作，一些人在老执行完毕项目任务后，没有按时返回而又找到了其他工作，例如大量的零售商、小店主、理发师和洗车工等等，他们占据了本应是老挝百姓的就业保留岗位，政府已决定依法解决这些问题。可能采取的措施之一是同这些非法外劳户籍国政府打招呼和磋商；二是在指定地点重新登记注册进行清理，不合法的将一律遣返。据悉老挝目前有6万人处于失业状态。（10月7日万象时报 1 版老挝政府对外国投资者购买宅基地优惠政策将出台操作办法老挝计划投资部投资促进局副局长波塔卡迪亚女士日前透露：今年六月老挝国会通过的新投资法规定，在老挝境内投资超过30万美元的外国
14、投资者可申请获得一块享有老挝国民待遇的宅基地。目前政府正在拟定总理令来贯彻这一优惠政策，总理令将明确规定，外国投资者必须在政府指定的区域内认购宅基地，政府将根据投资金额和申请顺序来决定宅基地的位置和面积。指定区域类似沙湾拿吉-色诺经济特区，政府鼓励外国投资者在指定区域落户并认购宅基地。（9月18日万象时报1版老挝家具出口扩大，技术工人供应不足据万象时报报道，受3年前政府颁布原木出口禁令的影响，近年来经销商开始把目光投向木材制成品尤其是家具上，并向中国、越南和欧洲出口。据老挝工贸部统计，20082009财年，老木制品出口550万美元；20092010财年前6个月出口390万美元。老官方认为，由于
15、中国市场的巨大需求，今年木制品出口将保持快速增长。与此同时，老家具协会主席表示，当前面临的主要挑战是缺乏制造高质量家具，以满足国际市场需要的技术工人。铁道部部长刘志军率团访问老挝应老挝公共工程与运输部部长宋玛奔舍纳邀请，中国铁道部部长刘志军率团于10月4日5日访问老挝。访问期间，刘志军部长及代表团一行拜会了老挝人民革命党总书记、国家主席朱马里赛雅颂和政府常务副总理宋沙瓦凌沙瓦，并与老挝公共工程与运输部举行会谈并签署了关于深化落实合作备忘录的会谈纪要，进一步细化合作内容，推动中老铁路项目向前迈进。中国驻老挝大使布建国和张玉成商务参赞参加了上述活动。老挝政府鼓励发展经济特区和经济专区10月15日，老挝国家经济特区和专区管理委员会举办关于鼓励发展老挝经济特区和经济专区政策研讨会。会议邀请有关驻老使馆官员和世行、亚行代表参加，老挝计划投资部、工贸部、财政部、土地署等相关部委主要官员就政府鼓励发展经济特区和经济专区政策进行了研讨，希望通过学习、借鉴周边国家建立经济特区（如中国深圳经济特区）的经验，促进本国经济更好更快发展。本次会议由
