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1、浅释一个学校的管理惠阳区第一中学 刘伟荣在启动课程改革实验后，我们面对着一些非常实际的急需要调整的管理问题，比如：在如何组织集体备课，如何写教案，要不要小测验，单元考试，成绩如何记载，如何组织观摩研讨、评课、议课，教师工作量如何计算，教师考核评价怎么进行，要不要质量监控，学生期末综合评价如何进行等。我们认识到：原来的一套常规管理制度已有很多不适应教学改革的要求，重建符合新课程理念的教学管理制度已刻不容缓。一、中学教学管理的内容以前，中学教学管理大致分为3个层次，即教学思想管理、行政管理和教学管理。根据当前课程实施的新情况、新问题、新特点，我们将教学管理初步细分为学生思想管理、计划管理、过程管理
2、、评价管理、教研管理、科研管理、行政管理等几个方面。1教学思想管理在当前，强调教学思想的管理，特别要注意以下几个因素：（1）课程集中体现了教育思想和教育观念。新一轮课程改革不是简单的更换教材，而是教育思想观念的转变。如果没有树立正确的课程观、教学观、质量观、人才观、教师观、学生观、评价观，教学管理就会偏离正确的方向。（2）新课程相对于传统课程具有较大的不确定性，因而对教师素质的要求提高了。（3）要注意方向性目标和操作性目标的一致，注意新课程理念和具体管理实践的统一。2教学计划管理制订好计划是管理的首要环节，是依计划治教的具体体现。学校应制订学校年度课程实施方案。这是国家课程计划在学校一级的具体
3、化。制订实施方案必须维护国家课程计划和标准的严肃性。学校年度课程实施方案包括一学年各年级的课程门类、课时分配、课程表、作息时间表、课程实施要求与评价建议等内容。学校应开足开齐各类课程，严格控制课时总量，严格控制学生在校活动的时间。制订方案会遇到很多新问题、新内容、比如：学校课程、综合实践活动课程等应当在国家课程总框架下不断去探索、创新。学校就抓好各学科教学实施计划的制订，抓好教研组、年级组乃至教师个人教学实施计划的制订。学校应严格执行各项教学计划和方案，切实保证实施过程和计划方案的一致性。3教学过程管理所谓教学过程管理包含两层含义：一是学校对教学全过程的管理。其中包括备课、上课、作业辅导、考核
4、等教学基本环节的常规管理工作。二是在继续重视教学结果的同时，加强教学的过程性管理。4考核评价管理这项工作包括以下3方面内容：（1）进行课程方案及执行情况的评价。目的在于评优落实情况，提出改进建议，为制订常年方案和实施计划作好准备。（2）开展对教师的评价。目的在于促进教师改进教学，促进教师专业化成长。学校应建立一各全面评定教师教学业绩的体系。（3）完善对学生素质发展的评定。考核评价改革应实现评价功能、评价内容、评价标准、评价主休、评价方式、评价过程、评价心理的转变，更好地推进素质教育。5教研、科研管理在新形势下，学校教研工作是架设在新理念、科研成果和教学实践之间的一座桥梁。教师应通过教研活动研究
5、如何将新理念和科研成果落实到每一节课的教学实施中，研究如何教学实践中问题、经验和案例升华到理论高度上来。总之学校必须建立教学、教研、科研、培训一体化的运行机制。6教学行政管理这时的教学行政管理主要是指教学管理部门履行教学行政职能所应做的一系列事务性工作，包括班级划分、教师安排、课表制定、场所的调配、学籍管理等，也包括制定相关的规章制度。二、中学教学管理中的热点、难点问题1建立“集体备课、资源共享、个人加减、课后反思”的备课制度启动课改实验后，最紧迫、最现实的问题是每个教师要上好每一节课。市课改实验区提出“集体备课、资源共享、个人加减、课后反思”的备课制度，逐渐为大家所认同。2对教案的分层管理要
6、不要写教案，如何写教案，怎样检查教案，历来有较大的争议。教案只是个形式，核心是课前做好教学设计。重要的是克服形式主义，注重实效。所以有人提出实行分层管理，因人而异。对新教师、有一定经验的教师和优秀教师区别对待，尽可能激发他们的自觉性和创造性，为他们提供广阔的自主设计的空间，鼓励他们撰写、总结优秀的教学案例和教学设计，在教师中交流、推广。应把过程性的评价与教案的检查相结合，避免教案检查的形式主义倾向。3观摩研讨的组织与实施对课堂教学的考核评价是教学管理的重要内容。现在，学校普遍开展说课、观摩、听课、评课等研讨活动。学校管理者应注意既要制定评课的基本标准，又要关注教师创造出的新方法、新经验；既要开
7、展以观摩研讨为主要形式的课堂教学研究活动，又要克服形式主义；既要重视有充分准备的观摩研讨，又要重视随堂听课和日常研讨；既要重视他评、互评，又要重视自我评价（看自己的课堂实录，自我分析、评价、反思）。4、作业布置的改革（1）作业类型：除传统的书面作业外，还有自觉预习作业、搜集处理信息作业、实践活动作业、动手操作实验作业、探究性作业等。（2）作业数量：着眼于既减轻学生过重负担，又能提高教学质量，依年级、科目不同而异，甚至依学生不同而异，精选作业，避免重复劳动。（3）作业批改：随作业类型不同，评价的方式也应不同，倡导多样化，富有实效性的作业检查或批改方式。5课外辅导问题在新课程中我们应着重研究以下几
8、个问题：学生差异的客观存在问题，如何依据学生个性、特长对其发展方向进行引导的问题，课外辅导的内容、组织形式、人数、时间、场所等问题，发现学生潜能问题，对某些方面有困难的学生的评价问题等。6对学校课程的管理是教学管理的新领域。我们必须理清以下问题：学校课程开发的管理（需求分析、申报、审定等），学校课程实施的管理（编班、课表、场所、教学等），学校课程的评价及学籍记载，学校课程资料的管理（开发主案、开发指南、课程目录与介绍、课程标准、教材、资料等）。7对学生的考核评价及记载这是一个大的课题。从教学管理层面上看，我们必须关注以下几个问题：淡化甄别与个体实际存在差异的关系问题，测试性考核的改革创新，非测
9、试评价形式的探索，对过程与方法、情感态度与价值观评价的操作，阶段性评价、终结性评价与综合性评价的具全操作，给学生与家长的成绩报告单的改革与创新，对学生综合评价操作。8对教师考核评价及其档案建设当前急需解决的问题主要有：教师的工作量问题（由于课程设置及课时数发生变化，增加了学校课程和综合实践活动，所以必须重新审定教师任课的班级数，研究工作量如何认定），教师的发展性评价问题；教师、学生、家长、领导、社会人士参与对教师的考核评价问题；改变以单一的考试成绩衡量教师工作绩效的情况下，评定教师绩效并给予公正客观的奖惩问题。9关于质量监控教学督导新课程的实施有赖于高素质教师的创造性劳动，但当前教师现状仍适应不了要求。即使教师队伍素质有了大的提高，也应当建立必要的质量监控机制，否则就无法实现有效的反馈和调控。因此必须研究质量监控的内容体系和可操作的措施。10教育科研管理问题学校教育科研管理涉能以下几个方面的问题：领导机构问题（成立科研室或领导小组），各级科研课题内容的确定、申报立项问题，课题研究的管理、资金和条件问题，研究成果的评价、运用和推广问题，科研、教研、教改相结合的问题等。
