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1、精选优质文档-倾情为你奉上内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司文件集团字201750号五九煤炭集团公司火灾事故应急救援预案 一、总 则 （一）编制目的为了全面、迅速、有序地对矿区火灾进行预防预警和应急处置，有效进行控制和扑救，保护人民生命安全和企业财产不受损失，集团公司针对春秋两季防火工作高度重视，强化组织领导，严格各项工作职责及措施落实，确保遏制火灾事故发生，特制定本预案。 （二）编制依据依据中华人民共和国草原法、中华人民共和国突发事件应对法、森林草原防火条例、国家突发公共事件总体应急预案，制定本预案。 （三）适用范围本预案适用于五九煤炭（集团）有限责任公司区域范围内地面各单位、居民区火
2、灾事故的预防和扑救。 （四） 公司概况五九煤炭（集团）公司距牙克石市区东北五十九公里，驻煤田镇人民政府所在地，距北侧乌尔其汗镇九公里。现有五对矿井，其中五九地区两对生产矿井（鑫鑫一矿、胜利煤矿），一对已关闭待批示退出矿井（五九三矿）；免渡河地区一对生产矿井（牙星公司）；新巴尔虎左旗一对停建矿井（白音查干煤矿）。目前企业员工合计有3300人。五九煤炭（集团）公司地理位置：驻煤田便民服务中心位于东经12141-12145，北纬4830-4932之间。（五）火灾事故类型及火灾的危害 1、火灾事故类型：分为、类。2、火灾事故的危害：危害人的生命安全；造成财产重大损失；破坏文明建设成果；形象社会环境；破
3、坏生态环境。 （六）火灾类型及防火重点区域 1、类火灾管理责任划分及防火重点区域。 鑫鑫一矿：火药雷管分库东北侧临近树林和草地、原储木场院外东北侧临近森林和草地，春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。 五九三矿：北煤场运输线路、锅炉房东测方向、东北方向临近林业森林事业区，附近有草地植被物，火药库正南侧有大面积草地植被物，春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。 胜利煤矿：锅炉房东侧（热电公司锅炉房）、火药雷管库四周（原鑫鑫二矿火药雷管库）、职工食堂（委外食堂）、胜利煤矿铁路线东侧、西侧附近有大面积草地植被物、有农业麦子地，春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。 五九火药总库：火药总库
4、院外四周临近草地植被物、临近林业森林区，春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。 牙星公司：接临免渡河林业事业区，煤矿四周均为防火重点区域，火药总库院外四周临近草地森林，春秋季节树木、草地植被物干枯极易发生火灾。 白音查干煤矿：矿区四周临近草原，春秋季节草地植被物干枯极易发生火灾。2、 类火灾管理责任划分及防火重点区域。鑫鑫一矿、五九三矿、胜利煤矿、牙星煤业公司、白音查干煤业公司地面建筑发生的火灾。3、 类火灾管理责任划分及防火重点区域。五九集团和牙星公司矿区内部地面单位、居民区发生的火灾。4、区域管理责任划分区域管理责任按照以上（1-3条）标定各矿井防火重点区域由本单位主要负责人承担防火管
5、理责任；地面单位承担本区域防火管理责任；物业公司除承担本单位防火管理责任之外，还需承担居民区防火管理责任。5、火灾事故原因分析及预防安全技术措施。 （1）火灾事故原因分析。类主要着火原因分析：春秋季节树木干枯、草地植被物干枯极易发生火灾现象。主要引火源，雷电、野外用火、不安全用电、电气焊接作业、野外吸烟等。类主要着火原因分析：主要着火原因分析：春秋季节树木干枯、草地植被物干枯极易发生火灾现象。主要引火源，雷电、室外用火、不安全用电、电气焊接作业、野外吸烟、机动车辆作业等。类主要着火原因分析：雷电、室内外不安全用火、不安全用电、电气焊接作业、吸烟等。 （2）预防安全技术措施。 1、编制防火组织机
6、构，明确工作职责。 2、制定防火管理制度，责任落实到人。 3、储备防灭火设备、设施、车辆及物资。 4、杜绝产生火源，做到安全用电。 5、使用明火制定安全技术措施。 6、排查易发火地点、清理可燃物。 7、矸石山、储木厂等地点编制专门的安全技术措施。 8、成立快速扑火队伍。 9、编制临近森林草场巡回检查措施。 二、 工作原则（一）加强组织协调，分级管理负责。按照在呼伦贝尔市防火指挥部、牙克石市防火指挥部、乌尔旗汗林业防火指挥部的统一属地管理规定，集团相关单位、部室要积极协调当地政府镇办防火指挥部、公安、民政、财政、交通、卫生、林业、气象、通信等部门，结合相关规定和具体工作要求，做好本区域范围内预防
7、和扑救火灾事故的各项工作。 （二）预防为主，快速反应。 坚持预防与应急相结合，加强矿区火情监测预报，建立健全反应灵敏、运转高效的应急管理机制，确保迅速、有效地预防和处置矿区火灾。（三）以人为本，科学扑救。扑救矿区火灾时，坚持以人为本，把保护矿区员工和人民生命安全放在首位，强化抢险救灾队伍培训，推广先进的矿区火灾预防和扑救技术，努力减少人员伤亡和经济损失。 三、应急组织机构及工作职责 （一）应急组织机构与职责。集团公司、各单位成立火灾事故应急管理领导小组。由总经理为组长，工会主席、各分管副总经理、总工程师为副组长，各部室主管负责人为成员的火灾事故管理组织机构，全面负责集团范围内火灾事故应急管理工
8、作。 集团公司成立火灾事故应急救援指挥部。总 指 挥：张 涛（集团总经理）副总指挥：王 伟（集团工会主席兼监事会主席） 刘长松（集团副总经理） 孙厚涛（集团总工程师） 李明航（集团副总经理） 生小琪（集团财务总监） 王君杰（集团销售副总经理）成 员： 王 亮（安监局局长） 姚振文（调度中心主任兼三矿矿长） 崔延静（生产技术部副部长） 王金宝（机电部副部长） 崔跃军（鑫鑫一矿矿长） 黄 浩（胜利煤矿矿长) 甘小根（牙星公司经理） 狄成林（白音查干煤矿经理） 罗健卿（销售公司副经理） 刘浩良（物业公司经理） 刘 印（热电公司经理） 焦仕银（经警大队队长） 韦洪国（集团公司办公室副主任） 商祥君（财
9、务部部长） 白淑荣（人力资源部部长） 郭建铭（采供部部长） 工作职责：总指挥职责：作为安全生产事故应急救援工作的第一责任人，负责集团组织筹划、安排部署火灾事故应急管理整体工作，同时根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；指挥和组织协调应急行动期间各救灾小组工作，保证应急救援工作的顺利完成；批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布；同时根据事故影响范围和危害发展程度，在超出集团公司处置能力时，向当地煤田经营所防火应急救援机构、乌尔旗汗林业局防火指挥部、牙克石市森防指挥中心等机构提出救援申请。副总指挥职责：负责督促指导成员对各单位落实防火责任分工，成立机构、完善规章制度、管理措施落
10、实等情况进行检查；协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动；向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员工作职责：负责对各单位防火工作组织管理，预案贯彻落实、规章制度落实，防火物资储备，应急救援人员、车辆设备安排，宣传教育，巡回检查等具体工作落实情况进行监督检查；同时在指挥部各级领导的工作指示下，协调指挥、监督检查各救灾小组现场开展的救援工作，参加事故救援；及时向指挥部反馈现场灾情状况，做好现场事故调查和事后处理工作。下设办公室在集团调度中心，由安监局长、集团调度中心主任兼任办公室主任。主 任： 王 亮（安监局局长） 姚
11、振文（调度中心主任兼三矿矿长）副主任： 郑秀武（安监局副局长） 丛树华（公司工会副主席）成 员： 包付东（安监局救护队副队长） 孙富显（安监局防火监察员） 孟祥坤（五九机修厂厂长） 姜景利（销售公司运输室主任） 孙彦伟（热电公司副经理） 马丽君（五九宣教室主任） 刘庆杰（鑫鑫一矿党支部书记）孙云林（胜利煤矿党总支书记） 贾春海（三矿综合室主任）孙元水（牙星公司安监室防火负责人）张逢彬（牙星公司经警队副队长）1、应急救援办公室工作职责：办公室总体职责：在集团火灾事故应急救援指挥部的领导下，全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器
12、材和装备；指挥、调度应急队伍和资源配置，逐级上报工作，协调外部救援工作，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等，向总指挥部批准本预案的启动和终止。 组长负责接到火灾事故险情报告时，进入现场，判断事故响应等级，第一时间及时向集团指挥部汇报，请求启动应急预案指令，同时按事故程度及事态严重性，协助集团防火副总指挥组织调动集团各单位应急救援小组，参加事故抢险救灾工作，如发生灾情加重，超出本企业救灾能力范围的情况，应及时向总指挥不汇报，请求外部支援，并组织好人员控制好现场，最大限度的减少灾情蔓延。副组长负责发生火灾事故时，按照组长的工作指示，根据应急救援预案的抢险流程，协调组织部署人员事故现
13、场指挥救灾、救援、安全保障、物资车辆运输、设备使用、灾情调查分析、总结及资产情况统计上报工作。成员负责指挥火灾事故现场救灾具体工作，协调组织各救援小组按应急救援预案的抢险流程开展救灾工作，要确保参加救灾人员安全，安全保障措施到位，并及时分析预判灾情变化情况，并随时向组长汇报现场事态。2、各单位：成立火灾事故应急管理领导小组，健全防火管理制度，明确工作分工，制定防火应急预案，要确保防火物资储备充足，明确消防救护、快速扑火队等人员组成及职责，一旦发生灾情，要做到及时响应。 四、组织体系框架描述 任何单位和个人接到火情报告或当地林业防火指挥部卫星气象中心火点遥感监测信息，立即通知附近矿井调度室，矿井
14、派人进行核实；根据火情，向集团调度中心报告，调度中心向值班领导及指挥部领导汇报申请启动相应等级响应，并向各单位、部室、防火主管部门传达有关领导的指示。 五、火灾响应等级及程序五九煤炭集团公司火灾应急响应分为三个级别: 级：火药总库内部发生火灾或周围发生火灾，鑫鑫一矿火药分库、储木场及周围发生火灾；五九三矿火药雷管分库、北煤场运输线路、锅炉房东测方向、东北方向临近林业森林事业区，附近有草地植被物，火药库正南侧发生火灾；胜利煤矿锅炉房东侧，铁路线东侧、西侧，火药雷管库四周发生火灾；救护队四周草地发生火灾；牙星公司火药总库周围发生火灾；白音查干煤矿周围草原发生火灾，即启动一级防火预案。由防火指挥部指挥救援工作，根据火灾面积和风力风向等级、决定是否请求外部支援，做好上报工作。 级：鑫鑫一矿、五九三矿、胜利煤矿、牙星公司、白音查干煤矿地面建筑发生的火灾。即启动二级防火预案，由防火指挥部副总指挥、指挥救援工作，根据火灾位置和风力风向等级能否引起森林和草原火灾的可能性、决定是否启动集团一级防火预案，请示总指挥是否请求外部
