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1、市物价局年度工作总结报告 02X年是落实“十二五”规划各项工作目标的关键一年,我局以科学发展观统领全局,围绕民生问题和市委、市政府中心工作，卓有成效地开展价格调控监管和价格服务工作，营造良好价费环境，保持了市场价格总水平基本稳定,为把海口建设成为“四宜三养”最精最美省会城市和首善之都做出了新贡献。 一、22X年主要工作情况 （一)积极做好民生价格基础工作 1、c上涨控制在调控目标内。20X年以来,我市居民消费价格总水平（ci）呈小幅波动态势。0月份我市居民消费价格指数环比持平,同比上涨.8%；11月同期累计比上涨2.3(全国平均上涨.1%，全省上涨2)。预计全年cp上涨在3%左右,pi上涨幅度
2、控制在5%的调控目标内。 、加强价格监测预警与分析。以居民生活必需品和重要生产资料为重点加强价格实时监测分析，积极做好市场价格异常波动快速预警与跟踪调查分析报告，推进商品价格库项目建设,增强政府价格调控决策的时效性和科学性。同时启动我市蔬菜及主要副食品市场价格信息发布工作,引导经营者合理定价和消费者理性消费,促进市场价格稳定。 、及时化解价格矛盾成效明显。截止至11月2日，我局共受理各类举报投诉案件1852宗,已办结1791宗，其余的正在办理中,办结率96.7%,按时办结率99.5%。价格举报热点主要集中于停车服务收费、物业管理服务收费、医药费用、教育收费等方面,多数单位因情节较轻或尚未开始收
3、费被责令改正,清退金额合计30元，多起价格矛盾制止及时，避免事态进一步发展,更好地服务社会和谐稳定。 4、农副产品平价商店设立工作有序进行。自02X年海口开设全省第一家平价商店以来,截至目前,全市现有正常营业平价商店(专区)3家,今年任务计划新建家平价商店（含专区），现对设立新平价商店审核工作正有序进行。 （二）强化价费管理和监督检查 1、积极推进各项收费管理工作。一是完成2X年度收费许可证年审和换证工作。3月1日至月30日,完成了全市11家行政事业性收费单位、8家经营服务性收费单位收费审验工作。二是严格各项收费审批及备案工作。办理事业性、经营服务性收费审批2家。对全市80家民办幼儿园、57家
4、物业小区进行收费备案。向省物价局报请审批事项5件。三是规范中介服务收费工作。8月初至月底，对参与我市行政审批服务中介机构收费开展清理工作。已对全市7家参与行政审批的中介服务机构进行了重点检查。四是积极承接省局下放事项。根据省物价局简政放权精神,上半年省物价局将海口地区原在省物价局备案登记的普通住宅物业服务收费备案业务各项全部移交由我局接管,我局已按时承接26家省局下放的普通住宅物业服务收费备案工作。五是依照法定程序举行价格听证会。认真筹备组织海口红树林乡村旅游区价格听证会相关工作。 2、积极做好价格管理工作。一是先后2次对公路客运票价进行审批及备案。二是做好自来水价格调整工作,0月9日经市政府
5、常务会议审议通过了水价调整方案，目前正按程序配合做好报市人大审议相关工作。三是做好市公立医院取消药品加成改革实施方案前的医疗服务项目价格的申请准备工作。四是核定报市政府审批了电召出租车电召服务收费标准。五是启动新住宅小区供配电建设及维护费的成本核审工作。六是启动x市公共汽车票价调整前的各项准备工作。七是对全市基层医疗卫生机构国家基本药物200多种价格进行监测。八是认真落实行政审批“三集中、两到位”，将审批权限集中，向审批办和窗口充分授权，优化审批流程,压缩审批时限,强化政务公开，不断提高服务质量。截止至11月底，累计受理办件307件，已办结29件，正在办理8件,停止计时件(报省级或市政府批件)
6、,办结率100。 、强化价格监督检查。今年以来，重点组织对宾馆酒店、药品价格、旅行社、学校、医院、商场（超市）、集贸市场、餐饮、景点、停车场、临街商铺等2400多家(次)单位和个体经营者开展价格检查，发放价格法律、法规及规章宣传手册360多册。有64家被责令改正；2家单位被立案查处，实施经济制裁总金额357元;3家药品经营单位被立案查处,涉案金额达4.8元；为7家宾馆酒店、商场等商品和服务行业企业办理价目表监制手续。一是多项专项检查规范市场秩序。我局采取交叉检查、联合检查等方式组织开展教育收费专项检查、药品价格专项检查、生姜价格检查和旅游市场价格综合整治工作等,通过检查有效整顿了市场价格秩序，
7、规范了价格和收费行为。二是全方位、多层次加强节日市场价格监管工作。在重大节假日期间，我局采取日常巡查和重点集中检查相结合的方式开展节日市场价格检查，全力维护消费者和经营者的合法权益，保持了我市市场价格秩序的基本稳定。如:我市新增的旅游景点“冯小刚电影公社942民国街”已建设完成,于7月正式开街迎客，已要求该公司将门票价格报我局备案,并在入口醒目位置提前公示门票价格,该景点停车场目前执行免费停车服务。三是积极推进农贸市场明码标价示范点。以振兴农贸市场、文华农贸市场和龙华农贸市场作为试点，制定了今日价格牌，明确标注日期、品种、价格、单位等,实现明白消费。四是开展红树林乡村旅游景区市场价格专项整治工
8、作。我局积极派员参与对红树林景区的联合执法行动和专项整治工作,并组织开展红树林乡村旅游景区价格巡查工作。对景区进行了价格巡查,重点对景区及周边大排档、农家乐、停车场、购物摊点、卫生场所明码标价进行规范,及时纠正旅游景点价格违法行为。五是配合开展全市超标电动自行车整治工作。按照市政府、市联席办的统一部署，我市采取集中检查和分组巡查相结合、指导和整改相结合的形式开展辖区电动自行车市场价格巡查,指导和督促商家做好明码标价工作,共出动检查人员43人次，对全市各销售点开展价格检查。全市常态检查的电动自行车销售点8家,并对商家存在的问题进行整改，全市共整改2家。由我局制作300个“x市电动自行车明码标价牌
9、”和“xx市旧电动自行车置换参考价牌”向全市8家电动自行车销售点统一免费发放。我局先后及时调处了2345政府服务热线、市交通联席办转来的3宗投诉件,及时化解了价格矛盾。 （三)扎实开展价格认证工作 、积极办理公安机关及各级法院、检察院、地税局等执法机关及政府职能部门委托的价格鉴证和价格认定工作。一是共受理全市公安系统办理刑事案件委托涉案财物价格鉴证业务600宗，价格评估鉴证金额80万元。二是受理各级法院、检察院、海关及烟草执法机关委托涉案财物价格鉴证业务58宗，涉及金额590万元。三是受理并完成44宗税务部门委托的涉税房产价格认定项目，涉及房产面积4万,应税金额达亿元。四是配合公安交警部门做好
10、道路交通事故车辆及物品损失价格鉴定工作,受理鉴证业务宗，涉及评估金额50万元。为我市打击违法犯罪、减少纠纷、维护社会稳定提供了准确的价格依据。 、接受市教育局委托,审核白沙门园丁大厦、侨中里教师公寓、新大洲教师住宅小区个项目的工程预算书及预售价格。积极协助XX省价格成本调查队对洋浦和澄迈管道燃气成本进行审核;协助xx县自来水定价成本监审;对演丰红树林景区及x市公交集团运营成本进行审核。 (四）充分发挥价格调节基金稳价惠民作用 严格执行征收政策，同时加强清欠工作，规范征缴工作秩序，110月份，我市价格调节基金共征收.15亿元，比去年同期征收额1.1亿元增加40万元,预计全年可征收1.亿元。我市价
11、格调节基金在调控市场、稳定物价和保障民生等方面切实发挥了积极作用，截止至1月份共使用价格调节基金3520.69万元。且由于今年受超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”的影响,按照x市人民政府关于灾后恢复生产扶持政策的实施意见(海府0X93号）的规定,我市自202X年月日至2月31日,免缴宾馆酒店、旅行社代征价格调节基金,减轻企业负担。 （五)快速反应,高效监管，确保灾后市场价格平稳及重建工作顺利 今年月和9月连续遭受“威马逊”、“海鸥”两个强台风袭击，造成全市大范围严重受灾。特别是“威马逊”为我省41年来最强台风,强风暴雨导致我市大面积交通瘫痪、停水停电、农村瓦房损失惨重,大量田地被淹,直接导致瓦
12、片、蔬菜价格暴涨。为稳定灾后市场价格,我局积极采取措施,做好灾前预防和灾后恢复重建工作。 1、协调各相关部门做好储备投放、应急调运工作。强台风登陆前后,分别于7月日、21日、30日和9月5日次下发做好蔬菜储备工作的紧急通知，与市商务部门沟通协调,要求各批发企业积极组织岛外蔬菜调运工作，保障市场供应,稳定市场价格。经倪强市长批准,延长从省外调入蔬菜供应期限10天,此外,主动协调联系广东海安的瓦片经销商做好岛外瓦片调运工作。 、加强灾后市场价格监测预警。启动灾后市场价格监测日报、快报、周报制度，重点监测菜、粮、面、油、肉、禽、蛋、鱼等群众生活必需品价格,从原来3个监测点增加到个农贸市场,监测品种从
13、原来生活必需品增加到凡是跟灾后生产生活相关的农资、建材等品种,同时每天安排专人到主要市场明察暗访，始终保持对灾后市场价格监管的高压态势，做到第一时间及时预警和提出调控措施建议。 3、发放提醒告诫书，严打趁天气异常哄抬物价。为稳定灾后市场物价，我局于7月19日向全市农贸市场、超市、宾馆酒店以及城乡各有关农资、建材等经营单位紧急下发50多份提醒告诫书,严禁经营者趁台风灾害哄抬物价。 、加大市场巡查，确保大灾期间及灾后物价没有大波动。加大市场巡查力度，我局安排16个小组,每天对全市农贸市场、超市、宾馆酒店、餐饮行业、农资、建材等跟灾后生产生活相关行业进行检查。 5、快速反应，力平灾后宾馆酒店客房价格
14、。为防止宾馆酒店利用“威马逊”超强台风乘机抬价，我局快速反应，灾后第二天组织检查人员对辖区内的多家宾馆酒店进行检查,约谈了酒店主要负责人,要求依法经营,公平交易,在关键时刻履行企业的社会责任,价格上涨的酒店均于7月21日恢复台风前销售价格。并于7月22日下午召开价格告诫会，各宾馆酒店与会代表均当场表示将把会议精神传达到位,并严格按相关规定执行。从7月2日至2日，对全XX县区内所有宾馆酒店客房标准间实行临时政府指导价管理。 6、积极组织灾后恢复生产自救。组织对苍东村蔬菜生产基地及配送中心、桂林洋试验基地、平价商店和结对帮扶点进行灾后生产自救。 (六)开创“菜篮子”工作新局面 1、牵头组织开展蔬菜
15、生产、流通及销售调研。为进一步做好我市稳定“菜篮子”价格工作，学习和借鉴外省蔬菜生产的先进管理经验，提升我市蔬菜生产、流通及销售的管理水平，月11日至17日,由我局牵头，市农业、商务等部门组成的调研组，赴X省xx市考察学习蔬菜生产基地大棚设施、设备,农贸批发市场和市场销售的管理经验。 2、开展灾后常年蔬菜种植基地设施和蔬菜生产恢复情况调研。为摸清我市“威马逊”、“海鸥”台风过后常年蔬菜基地设施和蔬菜生产恢复的基本情况，从1月10日至11月中旬,由我局牵头，市农业局、市经济信息中心、各区农林局等部门组成的调研组,对全市四个区常年蔬菜基地台风前后损失情况、种植面积、品种、价格、产量、流通销售等环节情况进行深入现场调查,力求掌握第一手真实材料，为政府下一步决策提供参考。 3、加大科技服务探索蔬菜生产技术攻关。积极开展“xx市夏秋淡季蔬菜生产关键技术攻关、示范推广”项目，探索抗高温、高湿、抗病虫适合海口淡季生长蔬菜品种以及抗强风的设施大棚结构,建立示范种植基地，安排政府价调基金300万元对桂林洋大棚生产试点给予支持。 (七)做好困难群体物价上涨联动补贴工作 20年月份，我省居民消费价格指数(pi)月同比分别为3.%、33
