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1、 新疆金塔有色金属有限公司突发环境事件应急预案应急预案编号： 新疆金塔有色金属有限公司突发环境事件应急预案编制单位： 新疆金塔有色金属有限公司 版本号： 20151001 实施日期： 目 录1 总则11.1 应急预案编制目的11.2 应急预案编制依据11.3 应急预案适用范围21.4 事件分级31.5 工作原则42 单位基本情况及周围环境综述42.1 单位基本情况42.2 环境管理53 环境危险源分析63.1 环境危险源识别63.2 敏感目标分析94 应急组织机构、人员与职责104.1 应急组织结构设置104.2 应急救援成员104.3 职责分工115 预防与预警135.1 预防135.2 预
2、警136 应急处置146.1 启动条件146.2 信息报告156.3 分级响应166.4 应急响应流程176.5 应急监测176.6 应急处置186.7 安全防护256.8 人员撤离266.9 信息发布276.10 应急响应终止程序287 后期处置287.1 污染监测和治理287.2 生产恢复287.3 事故总结和责任认定298 应急救援保障298.1 应急物资保障298.2 应急队伍保障308.3 应急后勤保障309 监督管理309.1应急培训309.2 应急演练319.3 预案评估和修正3210 附则3310.1 术语、符号和代号3310.3 应急预案实施和生效时间3411 附件1附件一
3、应急组织机构名单 1附件二 公司内部应急响应有关人员联系通讯表2附件三 外部应急/救援单位联系通讯表3附件四 应急设备一览表4附件五 金塔有色金属有限公司平面布置图5附件六 项目地理位置图6附件七 周边环境敏感目标示意图7附件八 主要危险源分布及人员疏散路线图8附件九 雨污水管网图9附件十 危险固体废物特性表10附件十一 危险废物委托转移协议书14新疆金塔有色金属有限公司 新疆金塔有色金属有限公司突发环境事件应急预案1 总则 1.1 应急预案编制目的 为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了滕州东方钢帘线有限公司突
4、发环境应急事件预案，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法，处理可能发生的各种紧急情况，最大限度降低我司在环境事故发生后，导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，并提高自防自救能力，一旦发生事故能够及时抢险和救援，在短时间内使事故得到有限控制，保障厂区内员工和周围居民的健康和安全。 1.2 应急预案编制依据国家突发公共事件总体应急预案；国家突发环境事件应急预案；新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案；危险物质名录（国家安全生产监督管
5、理局公告2003第1号）；国家危险废物名录危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB 5085.1）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB 5085.2）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3）危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB 5085.4）危险废物鉴别标准 反应性鉴别（GB 5085.5）危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6）危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.7）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298）重大危险源辨识（GB 18218）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；建设项目环境影响评价分类管理名录；地表水环境质量标准（GB 3838）地下水质
6、量标准（GB/T 14848）环境空气质量标准（GB 3095）；大气污染物综合排放标准（GB 16297）；污水综合排放标准（GB 8978）；恶臭污染物排放标准（GB 14554）；工业企业设计卫生标准（GBZ1）；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。1.3 应急预案适用范围 本预案适用于新疆金塔有色金属有限公司厂区范围内发生或者可能发生的突发环境事件，主要包括主要包括废润滑油泄漏事故，危险固体废物泄漏事故等。1.4 事件分级参照国家突发环境事件应急预案的事件分级方法，按照突发环境事件严重性和紧急程
7、度，将突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）。1.4.1 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万以上；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；因环境污染造成重要城市水源地取水中断的污染事件；因危险化学品存储中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。1.4.2 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件；发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下，100人以下
8、；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3 较大环境事件（级） 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： 发生3人以上、10人以下死亡，或造成中毒（重伤）50人以下； 因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；1.4.4 一般环境事件（级） 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： 发生3人以下死亡； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众性影响的。1.5 工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一保护员工的健康和安全优先，防
9、止和控制事故的蔓延及污染优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救。1.5.2 快速反应，相互支援 加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环境事件风险防范体系。确保一旦有事能快速反应，科学处置，保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练，提高快速反应能力。应对突发事件时，各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作，听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。2 单位基本情况及周围环境综述 2.1 单位基本情况新疆金塔有色金属有限公司成立于2006年8月28日，注册资本1500万元，法定代表人李子河，住所：乌鲁木齐市河南东路526号金辰大厦1单元150号，许可经营
10、范围：电子废弃物回收拆解销售。2011年6月2日，金塔公司取得新疆乌鲁木齐市环保局核发的编号为“E6501091”的废弃电器电子产品处理资格证书，核准处理废弃电器电子产品规模为2万吨/年。核定的主要拆解处理设施包括：电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机、小家电等。2013年2月，金塔公司被财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部纳入第二批废弃电器电子产品处理基金补贴范围的处理企业名单。新疆金塔有色金属有限公司乌鲁木齐米东区资源再生利用分公司(一下简称“金塔分公司”)是隶属于金塔公司的分公司，成立于2010年11月15日，负责人刘国龙，营业场所：乌鲁木齐市米东区柏杨河乡乌奇公路北侧
11、米东新区化工工业园（鑫东研公司院内），许可经营项目：无，一般经营项目：货物与技术的进出口业务，商务信息咨询；矿石化验；销售；金属材料；矿产品、珠宝玉器、矿山机械、机电产品、五金产品、化工产品、钢材、建材、日用百货、针纺织品、日用杂品、农副土特产品、皮棉、农膜、肥料、瓷器、工艺品、服装，有色金属的加工、销售、再生物资回收与批发。2013年5月2日，金塔公司经过自治区环保厅核查后获批准开始开展废弃电器电子产品回收处理活动。单位基本情况见表2-1所示：表2-1 单位基本情况一览表单位名称新疆金塔有色金属有限公司法人代码法定代表人李子河环保主管领导何惠坤通信地址乌市米东区柏杨河乡乌奇公路北侧米东新区化
12、工工业园邮政编码831200单位联系人孟凡涛联系电话0991-3327765环保管理部门名称运营部负责人孟凡涛联系电话0991-3327765手机13325629520传真0991-3325651E-2.1.1 地理位置及周边情况位于乌鲁木齐市米东新区化工工业园。距离米东区中心13公里，厂区南北长217米，东西宽99.5米。总占地面积为21591m2，其中总建筑面积为5840m2。南面是216国道（乌奇公路），北面是线缆厂，西面是蓝天彩钢厂，东面是旺腾彩钢厂。年回收处理废弃电器电子产品50万台，其中电视机和电脑；电冰箱、空调和洗衣机综合处理线各一条，全部采用物理拆卸方法进行回收处理。劳动定员：
13、拟建项目劳动定员为150人，采用1班一运转工作制，年工作天数260天。2.1.2 单位人员 新疆金塔有色金属有限公司目前员工总数近100名，其中各类专业技术人员约占员工总数的20%，其中由10多名专科学历者和5名本科学历者所组成的专业人员队伍。行政办公人员单班制，6天8小时制，车间采用1班一运转工作制，年工作天数260天。2.1.3 气候条件 位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，属亚中温带大陆性半干旱气候；其特点是降水少、蒸发强、夏季干热、冬季寒冷；年平均气温夏季23.5，冬季-15.4最高40.5，最低-41.5；年平均降水量275.6mm；年平均风速1.6-3m/s，最大风速31m/s；年平均相对湿度60%，年最大积雪厚度480mm，常年风向频率以西风最高，次主导风向为南风，静风频率为16%。区域常年主导风向为西北偏北风（NNW），频率为11.6；次主导风向为南风（S），频率为10.9；常年静风频率16.4。其一般气象条件如下：极端最高气温 40.5极端最低气温 -41.5全年平均气温 6.1常年主导风向 NNW，11.6年最大风速 30m/s年平均风速 2.3m/s年平均降雨量 277.6mm最大积雪厚度 39cm年蒸发量 2266mm2.1.4 水文水系生产区所处的米
