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1、珠海市企业国有产权管理业务服务指南珠海市企业国有产权管理业务服务指南为实现企业国有产权管理业务制度化、 办事程序化、流程规范化、 服务人性化的目标，全面履行工作职责，明确岗位责任，提高办事效 率，按照国家、省、市的有关规定，我们结合多年来的工作实践经验， 编印了珠海市企业国有产权管理业务服务指南，希望本指南能使 企业了解和掌握更多的与企业国有产权管理业务相关的政策、法规和业务知识，便于我们按规范流程办理产权管理业务。一、前言 1二、目录 2三、企业国有资产评估核准和备案（一）国有资产评估核准服务指南 6（二）国有资产评估备案服务指南 7（三）具体要求及相关表式 8四、企业国有资产产权登记（一）
2、占有产权登记服务指南 19（二）新设企业产权登记服务指南 20（三）产权变动登记服务指南（增、减资） 21（四）产权变动登记服务指南（无偿划转） 22五）注销产权登记（整体产权出售）、变动产权登记（部分产权转让）服务指南23（六） 注销产权登记（关闭）服务指南 24（七） 产权登记具体要求及相关表式 25五、企业产权界定指南（一） 业务指南 50（二） 相关表式 51六、特别注意事项 53七、政策法规及规章制度一）企业国有资产评估管理暂行办法（国务院国资委令第 12号令）二）广东省省属企业国有资产评估管理实施办法（粤国资产权 2005265 号）三）关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通
3、知（国资委产权 2006274 号）四）转发国务院国资委企业国有资产评估管理暂行办法和省国资委广东省省属企业国有资产评估管理实施办法的通知（珠国资 2006260 号）五）关于建立国有资产评估工作年度检查制度有关问题的通知（珠国资2006258 号）六）关于建立国有资产评估重大项目专家评审制度有关问题的通知（珠国资2006259 号）七）关于规范委托中介机构工作的实施意见（试行）八）企业国有产权转让暂行办法（国务院国资委、财政部令第3号）九）企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378 号）（国办发200560号）（十）国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（十一
4、）国务院办公厅转发国务字国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发200396号）（十二）关于企业国有产权转让有关事项的通知（国资发产权2006306号（十三）关于印发 企业国有资产产权登记业务办理规则的通知（国资发产权2004315号）（十四）关于印发企业国有资产产权登记表证填报说明的通知（国资发产权20041255号）（十五）企业国有资产产权登记管理办法（国务院令第192号1996年1月25日）（十六）关于印发 珠海市企业国有资产产权登记管理实施办法的通知（珠国资2005341号（十七）国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法（国资法规发199368号）（十八）集体企业
5、国有资产产权界定暂行办法（国家国有资产管理局令第2号1994年12月25日）上述法律法规，请登录珠海市国资委网查询网 址：http:/企业国有资产评估核准和备案、服务指南企业国有资产评估核准办理科室产权管理科咨询电话:2261396受理地点国资委办公大楼506室受理范围市国资委直接履行出资人职责的国有独资企业、国有控股公司的产权（股权） 变动涉及的资产评估项目；列入市重大（点）资产重组、运作的项目；涉及控 股公司及二级子公司的资产重组、运作的项目；企业上市或上市公司的资产重 组、运作项目；市属国有资产用于境外或外埠投资的项目；与其他单位合资或 合作，并且占控股地位的项目；市政府、市国资委认为需
6、要核准的其他重大资 产评估项目。受理条件程序规范、资料齐备办事流程企业申请一审核一专家评审一核准（对超出我市审核权限或按国家和省的有关 政策必须上报的项目经审核后转报省和国家审批）法律法规政策依据企业国有资产评估管理暂行管理办法（第12号令）、广东省省属企业国有资产评估管理实施办法（粤国资产权2005265号）、关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知（国资委产权2006274号）申报资料1、核准申请文件；2、国有资产评估项目核准申请表； 3、资产评估报告（评估 报告书、评估说明和评估明细表及其电子文档）；4、与经济行为相对应的审计报告；5、与资产评估项目相对应的经济行为批准文件或有效材
7、料；6、所涉及的资产重组方案或改制方案等材料；7、资产评估各当事方的相关承诺函；&产权持有单位对评估报告的审核意见、市国资委派驻财务总监确认意见；9、所出资企业董事会或领导班子意见（含个人异议意见）9、其他有关文件。发文类型国有资产评估项目核准申请表办结时限20个工作日（转报、补报资料、进行专家评审所需时间不计算在规定的期限内）企业国有资产评估备案办理科室产权管理科咨询电话:2261396受理地点国资委办公大楼506室受理范围所出资企业涉及产权（股权）变动、企业上市等资产评估事项受理条件程序规范、资料齐备办事流程企业申请一审核一备案（对超出我市审核权限或按国家和省的有关政策必须上 报的项目经审
8、核后转报省和国家审批）法律法规政策依据企业国有资产评估管理暂行管理办法（第12号令）、广东省省属企业国有资产评估管理实施办法 （粤国资产权2005265号）、关于加强企业国有 资产评估管理工作有关问题的通知（国资委产权 2006274号）申报资料1、备案申请文件；2、国有资产评估项目备案表一式三份；3、资产评估报告（评估报告书、评估说明和评估明细表及其电子文档）；4、审计报告；5、与资产评估项目相对应的经济行为批准文件；6、资产持有单位对评估报告的审核意见、市国资委派驻财务总监确认意见；7、董事会或领导班子意见（含个人异议意见）8、其他有关文件。发文类型国有资产评估项目备案表办结时限20个工作
9、日（转报、补报资料、进行专家评审所需时间不计算在规定的期限内）二、具体要求（一）报市国资委核准和备案的资产评估项目，所岀资企业应按以下程序进行：1、通过公开方式选聘中介机构，委托所聘中介机构进行评估；2、成立审核小组对中介机构岀具的评估报告进行初审，提岀初审意见；3、董事会或领导班子办公会议表决意见（包括表决时的个人异议意见）；4、市国资委派驻所岀资企业的财务总监对企业提岀的资产评估报告初审意见提岀意见并签字确认；5、按规定履行核准程序的，填写国有资产评估项目核准申请表，按规定履行备案程序的，填写 国有资产评估项目备案表，并按要求备齐必需提供的资料后向市国资委提岀核准或备案申请，国资委对不符合
10、要求的，予以退回。所岀资企业应对属下或所辖企业填报资料的完整、真实性承担责任；6、核准的资产评估项目，所岀资企业在资产评估前还应按规定履行向市国资委报告的程序，具体报 告事项如下：（1）相关经济行为批准情况；（2）评估基准日的选择情况；（3）资产评估范围的确定情况；（4）选择资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质、专业特长等情况；（5）资产评估的时间进度安排情况；（6）资产评估项目的工作进展情况。（二）报市国资委核准和备案的资产评估项目，所岀资企业要按以下要求对评估报告进行初审：1、资产评估所涉及的经济行为是否获得批准；2、资产评估机构是否具备相应评估资质，评估人员是否具备相应执业资
11、格，资产账面价值与评估结 果的差异；3、评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示；4、资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致；5、资产占有单位是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、 合法性和完整性做岀承诺；6、评估程序是否符合相关评估准则的规定；（三）所岀资企业对属下企业资产评估项目进行备案时，除履行和符合上述程序及审核要求外，还要重 点审核以下（评估报告）内容并做好相关工作：1、审核评估依据与评估方法的合理性；2、在审核过程中，如涉及无形资产等特殊资产的，应对该类资产做岀调查、分析，判断其评估的合 理性；3、对所审核事项分歧较大的
12、，可视具体情况自行组织专家进行评审，汲取专家意见。4、涉及产权（股权）转让的评估项目，所岀资企业要跟踪评估值与成交价的差异情况；5、要及时对已完成的评估项目资料进行收集、整理、归档。三、相关表式表一企业审核意见表（核准、备案）所出资企业：号：项目名称评估机构评估目的评估报告书编号评估委托方评估报告基准日占有单位产权持有单位审核内容审核小组意见董事会或领导班子意见财务总监意见法人代表人（机构负责人）签字：财务总监签字：审核小组成员签字：公章日期：备注：表二资产评估项目核准申请表填表日编号:期：年 月 日资产占有单位企业管理级次上级单位集团公司（有关部门）资产所在地省（区、市）市（地）区（县）评估
13、范围整体/部分主要评估方法调整后账面值（万元）资产负债净资产评估结果（万元）评估机构名称资质证书编号注册资产评估师编号评估基准日申请核准申报单位盖章法人代表签字：年 月日同意申请上级单位盖章单位领导签字：年 月日同意申请集团公司、有关部门年 月日表二备案编号:国有资产评估项目备案表资产占有单位（盖章）：法定代表人（签字）：填报日 期：国务院国有资产监督管理委员会制资产评估项目基本情况资产评估占有单位企业管理级次上级单位集团公司（有关部门）资产所在地、设立：股份有限公司口有限责任公司中外合资企业经济行为类型中外合作企业、企业：合并 分立股权比例变动租赁产权转让破产解散三、资产： 出资重组转让租赁拍卖涉讼四、其他评估范围整体/部分资产主要评估方法调整后帐面值资产负债净资产（万元）评估机构名称资质证书编号注册评估师编号评估基准日年月日占有单位联系人电话通
