基建管理存在的困难及对策.doc

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1、基建管理存在的一些困难- 一是感觉现在的基建工作外部环境日趋严峻。站址和线路通道已经成为制约电网建设的首要因素,征地、拆迁、跨越铁路和高速公司等越来越困难,时间难以控制。各地补偿标准 不统一,施工和征地补偿协调,对项目建设成本、工期和工程管理造成较大的压力。物权法的深入实施,拆迁条例的修改,农民维权意识和要求的不断提高,为工程建设的外部环境增加了难度。 二是标准化建设有待深化 部分工程施工项目部监理项目部和业主项目部标准化工作落实不力,业主项目部建设部扎实,业主方管控责任落实不到位,体系有效运转存在差距,基建信息化建设基础差 难度大 时间紧 任务重 三是安全管理存在风险 部分项目落实国网公司和

2、省公司安全管理要求打折扣 安全检查流于形式,整改不到位,线路工程现场巡视和旁站存在盲点,对存在的安全风险掌握不够,现场安全管理形式化倾向值得警惕,不少项目存在重资料,轻现场,重检查轻整改,重布置、轻落实等现象,分包商与合同签订方名称不一致现象时有发生 四是质量管理需要进一步改进 输变电设备市场竞争激烈,个别设备制造商水平不高,设备监造存在管理薄弱环节,为电网安全稳定运行带来隐患,部分单位对质量和工艺关系的把握有偏差,篇目重视表观工艺,忽视实体质量,国网公司发布的标准工艺推广不到位,质量工艺水平不平衡,总结推广标准工艺的机制不健全,工艺设计开展不到位,质量工艺的稳定性差, 五 基建队伍建设必须加

3、强 人员结构性紧缺的矛盾依然突出,基建系统安置了较多的主页富裕人员,但懂技术,善管理,实际工作经验丰富的人才匮乏, 部分业主项目部选用人员无资格证书,未从事过基建行业,关键 岗位人员不能常驻现场,个别人员兼职较多,人员素质不高的现象较为突出,部分监理单位人员持证率低,经验和能力离公司要求有较大的差距,基建单位分包多,外用工多,作业人员随意性和流动性大。 九个方面强化基建管理水平-(一)突出落实抓管控,提升安全管理水平。巩固基建安全管控体系。强化现场安全管控能力。强化安全管理标准执行、现场风险控制措施、分包安全管控和基建安全信息管理;落实基建安全管理标准化体系、安全管理策划、施工安全性评价,加强

4、分包单位安全管理、工程现场风险管理,严格落实现场安全措施和安全工作要求;加强安全交底管理,对交底过程实行录音录像;提高业主项目部对项目安全的管控能力、提高监理项目部对施工安全的过程控制能力,实现对工程现场的有效管控。(二)突出均衡抓能力,提升项目管控水平均衡完成年度电网建设任务。强化对重点工程的里程碑节点的细化、督导和落实,实现项目有序均衡推进,避免项目前松后紧带来的费用和安全风险的增加。提升项目建设管控能力。以设计管理为重点,抓项目前期策划和后期投产评优考核两个环节,重点强化施工过程中外部环境问题协调;(三)突出机制抓协调,提升前期工作水平。全面推进重点项目前期工作。完善属地协调机制。做好电

5、网建设环保工作。(四)突出过程抓标准,提升质量工艺水平。强化质量工艺过程控制。强化达标创优工作。全面执行标准工艺。(五)突出机制抓源头,提升造价控制水平。落实激励约束机制。针对国网公司下发的设计、施工、监理激励约束机制,研究制定实施细则,对各参建单位严格考核,考核结果与设计、施工、监理合同最终结算挂钩,奖优罚劣,引导各责任主体增强履责意识,提高工作绩效。抓设计源头作用。在现有标准设计的基础上,进一步细化设计、完善模块,实现新建项目设计和建设的菜单化、标准化;制订工程量管理的相关制度,以工程量管理为载体,促进设计方案的优化,控制工程造价;规范重大设计变更和签证管理。改进造价管理方法。推行工程量清

6、单计价模式,建立结算监督管理平台,推广工程分部结算模式,开展输变电工程通用造价修订与应用工作。(六)突出应用抓设计,提升技术创新水平。全面应用标准化成果。提升技术创新水平。(七)突出集约抓规范,提升物资管理水平。加强物资计划管理。规范招标采购管理。(八)突出执行抓评价,提升标准化建设水平。提高标准化建设执行力。突出抓好业主、施工、监理项目部建设,重点抓好项目管理策划、建设外部环境协调、工程现场安全质量管控、合同执行管理与资信评价、工程进度款审核与工程结算、工程信息与档案管理等标准化管理执行工作。推进基建信息化管理。切实做好基建管控模块推广实施工作,确保各类数据的准确、完整、真实,各项业务流程运转正常;(九)突出协调抓重点,加快重点工程建设步伐。完成重点项目建设协调任务。完善外部环境协调机制。进一步完善与市发改委、市交通厅的备忘录协作机制,争取各级政府和相关主管部门的支持,出台支持性文件,建立长效机制;积极主动与铁路、公路、石油(天然气)管线等建设项目的沟通协调,保障公司合法权益,力争实现多方共赢。 (注:专业文档是经验性极强的领域,无法思考和涵盖全面,素材和资料部分来自网络,供参考。可复制、编制,期待你的好评与关注)

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