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1、文明施工建立平安管理条例文明施工建立平安管理条例为进一步加强我市建立工程施工的平安文明管理，维护人身和财产平安，落实平安文明施工和环境保护的费用，根据中华人民共和国平安消费法、招标投标法、建立工程平安消费管理条例、建立工程工程量清单计价标准、建筑安装工程费用工程组成等有关规定，结合我市实际，制定本暂行方法。一、本市市区范围内实行工程量清单计价的工程，平安文明施工和环境保护措施费用计价应遵守本暂行方法。二、杭州市建立委员会负责监视施行本方法。三、平安文明施工和环境保护措施费用指为确保施工现场的平安文明消费以及环境保护必须投入的各项费用。实行专款专用。环境保护费指保证施工现场到达环保部门要求所需要
2、的各项费用。 文明施工费指保证施工现场文明施工所需要的各项费用。平安施工费指保证施工现场平安施工所需要的各项费用。四、招标人不得以任何理由要求投标人违背平安文明施工和环境保护的法律、法规、强迫性标准和技术规程。招标文件中应明确平安文明施工、环境保护的要求及报价的方法。五、投标人应当遵守国家、省、市有关平安文明施工和环境保护的管理规定，采取一切必要的预防措施，并应有相应的措施费用报价。施工组织设计应编制平安技术措施和施工现场临时用电方案；到达一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装等分局部项工程应编制专项施工方案；文明施工和环境保护应编制保证措施方案。六、投标人按照招标文件
3、的要求，结合拟建工程的.施工组织设计、各专项施工方案和文明施工、环境保护的保证措施方案报价。平安、文明施工、环境保护措施费不得优惠，但应计入投标总价。七、发承包双方签定的承包合同中应根据招标文件和投标文件明确约定平安文明施工、环境保护措施费用的使用、支付、措施落实不到位的处分和违背约定造成损失的赔偿等条款。八、中标人应当将平安、文明施工和环境保护措施费专用于保障建立工程平安、文明施工和环境保护，不得挪作他用。九、工程施行过程中平安文明、环境保护措施费用应根据投标文件的承诺及合同规定，经监理单位审查认可后由建立单位支付。十、平安、文明施工、环境保护涵盖的主要工作内容详见附件一。十一、非工程量清单
4、招标工程和其他非招标工程参照以上规定执行。十二、工程量清单的编制与计价的调整方法。一工程量清单编制1、规费单列。规费指政府部门规定必须缴纳的费用税金另行单列。包括工程排污费、定额测定费、社会保障费企业交纳的局部、住房公积金企业交纳的局部、公共卫生费、噪声排放费、治安费、危险作业意外伤害保险等。 2、调整杭建市通知164号关于工程量清单编制和计价的修改意见中措施工程一览表的工程内容，取消消费工具用具使用费、现场管理费工程；增加环境保护费、二次搬运费、缩短工期增加费、支架工程。3、招标人编制工程量清单时应同时提供平安文明施工、环境保护措施工程清单。详细可参照“平安文明施工、环境保护措施工程清单一览表”并结合招标工程的特点编制，可以增减工程。措施工程清单由招标人提供措施工程名称、投标人提供数量和报价。清单编制单位提供的措施工程清单应满足现行管理要求。第 页 共 页
