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1、浏阳镉污染悲剧是如何酿成的本报记者 龙军 http:/2009-08-ll来源：光明网：http:/ 961202.htm8月6日上午，湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以湘和化工厂为圆心向外500米延 伸，周围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种不同颜色，晒在水 泥地上的稻谷谷壳透着黄褐色。离工厂300米开外，就是著名的浏阳河。这是湖南浏阳镉污染事件表面所能看到的。浏阳镉污染事件正在平息据新华社报道，截至7月31日，在已出具的2888人的有效检测结果中， 尿镉超标509人。专家的调查意见是，已经确认了湘和化工厂是造成镉污染的直接来源。工厂 厂区周边500米至1200米范围正属于镉污染区域。
2、污染范围的认定，成为事件各种补偿的标准。如有关部门启动了城镇生活的 临时生活补助这项措施，500米以内每人每天按12元钱的标准来补助。浏阳镉污染事件发生后，浏阳市成立了镉污染事件处置工作指挥部，长沙方 面也已经成立了由湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿任组长的镉污染事件处理 小组，处理污染事件。8月3日，检察机关以涉嫌重大环境污染事故罪对长沙湘和化工厂法定代表 人骆湘平、厂长黄和平、技术员唐文龙等5人批准逮捕；浏阳市环保局局长陈文 波、副局长张志亮因对长沙湘和化工厂监管不力被免职。此前，检察机关以滥用 职权罪、受贿罪和玩忽职守罪分别对浏阳市镇头镇原副镇长熊赞辉、市环境保护 局环境监察大队原大队长
3、陈勇立案侦查。专家指出，作为世界八大污染物之一，镉污染在重金属污染中排名第二，大 面积的镉污染源于一种稀有贵金属一一铟的提炼，这种贵金属价格高昂，对环境 的破坏性也很大。污染事件浮出水面8月4日是临时生活补助发放的最后一天。多数双桥村村民一脸忧虑。他们 的房子都在离化工厂仅数百米远的地方，他们种植的水稻和蔬菜都变成了黄绿 色，喂养的猪和鸭因为吃了受镉污染的农作物，开始不断生病。他们寄望于受污 染农作物的收购补偿。到目前为止，湘和化工厂周边500米至1200米范围内已体检对象中，符合 住院条件的33人，已有25人送湖南省劳卫所住院治疗，8人不愿住院治疗，正 在接受门诊治疗。2009年6月，发现镇
4、头镇存在污染之后，浏阳市政府即开始对湘和化工厂 周围1200米范围内的村民发放临时生活补助。8月4日补助期截止后，浏阳将让污染区内的耕地休耕半年，按照高于平均 亩产值10%以上的标准给予村民现金补偿，同时对村民受污染的农作物和农产品 按市场价收购。镉的污染途径浏阳镉污染事件公开之后，浏阳市将湘和化工厂董事长骆湘平和其他4名股 东刑拘。作为负有监管责任的浏阳市环保局，因为疏于管理，没有对湘和化工厂进行 及时查处，局长、副局长和监察大队队长都被免职，同时镇头镇一名副镇长也因 与骆湘平存在经济利益往来而被刑拘。湘和化工厂由镇头镇政府招商引资引进，2004年4月正式投产，当时设计 的是生产硫酸锌粉末和
5、颗粒，但在2006年未经审批的情况下，该厂私自上马了 一条金属铟的生产线。“镉是生产硫酸锌的副产品。”中南大学土地与环境管理学院院长戴塔根介 绍，镉属于高毒性金属，被镉污染的空气和食物对人体危害严重。镉往往与锌伴 生，在利用次氧化锌与硫酸进行反应生产锌的过程中，不可避免地置换出镉。在炼铟的过程中也大量产生镉。由于湘和化工厂的环保设施不齐全，有效防 护措施不足，镉被直接排入水体和土地，导致土地大面积污染。由于湘和化工厂生产铟没有取得相关证照，2007年2月，浏阳市环保局在 接到投诉后，将其铟生产线强制拆除，并罚款20万元，但是对于生产硫酸锌过 程中镉排放超标的问题却没有引起足够重视。浏阳镉污染事
6、件发生后，浏阳宣布将湘和化工厂永久性关闭，切断污染源， 并对镉污染超标的村民进行治疗。与此同时，对污染土地进行治理，对受污染 20cm以下的浅层土壤铲除清理，污染较重的土地则改种花卉苗木。铟利之诱：甘冒査处风险专家指出，镉污染的加速与铟利之诱直接相关。原本是生产硫酸锌的湘和化 工厂，缘何甘于冒着被查处的风险非法生产铟？这要从国际铟价高企的诱惑说 起。铟成矿，条件苛刻，尚未发现单独铟矿床，仅以微量伴生在锌、锡等矿物中， 是一种极稀有金属。全世界铟的地质含量仅为1.6万吨，为黄金地质储量的1/6。 我国拥有世界上最大的铟储量，中国含铟矿区有63个，铟资源量为12132吨。 目前，我国是全球最大的铟
7、生产国和出口国，产量占世界铟总产量的30%以上。作为贵金属的铟广泛应用于电子工业、航空航天、合金制造、太阳能电池新 材料等高科技领域，产业前景广阔。戴塔根介绍，最近铟价格高企，粗铟价格已 经到了 5000多元/千克，精铟的价格则超过10000元/千克，丰厚的利润促使各 路资本蜂拥而入。湘和化工厂就是典型例子，该厂是由长沙人骆湘平等5人合资设立，实际生 产硫酸锌能力3000吨/年，目前有工人60多名，硫酸锌年产值不过数百万元。“现在看来，炼硫酸锌很可能只是附属动作。”戴塔根表示，由于现在采取 的是湿法炼铟一一从冶炼硫酸锌留下的废渣中提炼粗铟，炼硫酸锌产生的收益相 对较少，但从废料中炼铟却可以产生
8、很大收益，“因此不排除湘和化工厂是打着 炼硫酸锌的牌子炼铟，而且收益应远高于数百万元”。湘江治污：任重而道远浏阳市是世界烟花鞭炮之都，经济实力较强，此次发生镉污染事件的镇头镇 是浏阳西区中心镇，工农业较为发达，目前已形成了花卉苗木、特色水果、蔬菜、 油茶、生猪等十大产业基地，并且有乡镇企业数十家。“这样的乡镇，引进一个高污染的化工厂实在是得不偿失，出现污染实在是 一个悲哀。”戴塔根认为，招商引资之时对项目预期环保态势的评估缺失是当地 政府不可推卸的责任。浏阳市环保部门的监管缺失被认为是污染事件的另一重要原因。自湘和化工 厂2006年开始非法生产铟之后长达一年多的时间里，尽管有村民向浏阳市环保
9、局反映举报，但并未引起重视。直到2007年2月，环保局才将其生产铟的设备强制拆除，并罚款20万元， 但是对于其生产硫酸锌过程中超标排放镉的问题，则没有进行整改处理。由于炼铟废料处理对设备和技术的要求很高，而很多小型企业都没有完备的 废水废渣处理流程，这样的直接后果是，废水中遗留大量的铅、镉，导致镉的严 重超标。在湖南其他地区，与湘和化工厂类似的情况并不在少数，部分工厂因炼铟带 来的污染已经成为历史的隐痛。炼铟的废料并非无法处理，专家指出，只要在炼铟的同时炼硫酸锌，就可以 实现循环利用，具体的步骤是:用炼硫酸锌产生的废渣去炼铟，然后用炼铟产生 的废水继续炼硫酸锌，这样循环利用就能做到不产生污染。
10、“但实际上很多企业并不愿意这样去操作，因为中间的设备成本很高。”业 内人士分析，相较于投入大量资金进行循环利用，很多企业宁愿竭泽而渔，不惜 采取超标排放镉等重金属的短期做法来牟取暴利。浏阳镉污染只是整个湘江流域重金属污染的一个缩影。湖南省国土资源厅的数据显示，仅2007年湘江流域排放工业废水就有5.67 亿吨，生活污水11.19亿吨。尤其是重金属汞、镉、铅、砷等排放量十分突出， 是湘江治理的心腹之患。有专家认为，有别于株洲、衡阳等老工业城市的是，浏阳污染并非因历史问 题残留而产生。最近的镉污染事故，其背后更多的还是因为相关部门监管的缺位， 以及地方政府在经济发展和环境保护这对矛盾面前的现实抉择之艰。附：图片
