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1、如何做好我县的社区矫正工作郎溪县司法局 徐礼舰“社区矫正”是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作，对维护社会稳定，促进社会和谐起到至关重要作用。如何做好社区矫正工作，主要从以下几方面着手。一、成立组织，在健全网络上下功夫一是县委、县政府高度重视，要及时成立了以县委、县政府领导为组长，法院、检察、公安、司法、教体、民政、财政、工商、人社、国税、地税、团县委、妇联等相关单位为成员的县社区矫正工作
2、领导组，并设立办公室，办公室设在县司法局，负责社区矫正的日常工作。县社区矫正工作领导组每年召开二次以上有县委常委、政法委书记主持的社区矫正成员单位参加的社区矫正工作联席会议，研究部署社区矫正工作。二是各乡镇也应成立以分管领导为组长，相关部门、单位为成员的乡镇社区矫正工作领导小组，办公室设在各司法所，负责矫正具体工作。三是要进一步加强社区矫正工作网络化建设，组建以各司法所、公安派出所、监护人、自愿者参加的工作队伍，形成“4+1”的工作模式，做到工作有人管，有人问，具体工作能落实到实处，为社区矫正步入正规化管理渠道打下了良好而坚实的基础。二、强化基础，在制度建设上下功夫一是要制定工作方案。按照省司
3、法厅关于开展社区矫正工作试点的意见，并结合实际出台郎溪县社区矫正工作方案，进一步明确指导思想、工作原则、适用范围、组织机构、职责分工、工作队伍、工作内容、工作制度、工作步骤。二是要规范工作环节。各司法所要根据全县社区矫正工作意见和实施方案，进一步量化、细化、规范社区矫正工作环节制度，完善社区矫正工作流程、日常管理规定、考核奖惩制度办法，确保社区矫正工作规范运作。对每名矫正对象，做到按周点名，每月听取社区矫正对象的思想汇报或书面汇报。工作中根据矫正对象的基本情况和基本动向，及时发现苗头，研究对策、因时因人修改制定矫正方案。三是要建立联动机制。县司法局分管领导不定期与公安、检察、法院三家分管领导见
4、面，共商阶段性的社区矫正工作；社区矫正科负责人经常与公安刑侦、经侦大队、检察院法律监督科、法院刑庭负责人保持工作上的密切联系，互通情况；基层司法所积极主动与公安派出所联系，会同公安派出所做好对社区矫正对象的监督考察，协调公安派出所对不服从管理的社区矫正对象，根据具体情况依法采取必要的措施；对重新犯罪的社区矫正对象及时依法处理。四是要规范台账管理。司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载矫正方案、志愿者帮教协议书、监护人责任书、社区服务记录，每月小结，谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成一整套完整、规范的基础性台账，指定专人负责；并在司法所综合管理系统社区矫正模块中录入社区矫正对象的基础数
5、据，按时完成信息采集，确保社区矫正程序与纸质档案资料同步，积极做好信息报送及统计报表工作，以便上级部门准确掌握基础信息。三、以人为本，在教育帮扶上下功夫一是要坚持教育与解困相结合，定期安排法律常识教育、公民道德教育、时事政治和形势政策教育，促使矫正对象悔过自新，帮助矫正对象缩短与社会的心理距离。在社区矫正对象的管理中，可以采取“六个必须”的方法进行。即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须及时过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。还可以根据矫正对象的刑罚种类不同，选择一些针对性强的法律知识，实
6、行集中专题教育；如对交通肇事罪对象，进行相关交通法规的学习；对盗窃罪、赌博罪进行相关刑法知识的学习，做到有的放矢。加强对社区服刑人员的危险性控制，尽可能避免社区服刑人员对社会和他人造成新的伤害。在日常监管中，社区矫正工作人员还要特别注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位，极大地调动了矫正对象悔过自新、回归社会的勇气和信心。对一些上有老母需要赡养，下有未成年的孩子需要抚育，家庭经济基础又差，生活十分艰苦的对象，司法所应当主动协调相关部门，帮助其申请办理低保。二是要坚持集中与分散相结合，积极组织社区服务劳动。针对矫正对象的刑罚种类，生活工作情况不同，
7、安排相应的社区服务劳动。平时可以采取分散的社区服务形式。通过社区服务劳动，增强矫正对象的社会责任感和社会公德感，使其更好地接受矫正，早日回归社会。四、突出重点，在加强管理上下功夫一是要突出个性化矫正方案设计。根据矫正对象的犯罪性质、家庭经济情况、认罪悔过程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度、预测矫正对象重新犯罪的可能性等情况，有针对性地制定矫正措施并根据改造情况适时进行调整，做到“一把钥匙开一把锁”，区别对待，因人施矫，对症下药，提高矫正的针对性和矫正质量。二是要加强对重点人员的管控。根据社区矫正对象奖惩考核的有关规定和矫正对象矫正期间表现，司法所对每一名矫正对象进行考核，并根据考核结果，实行
8、分级管理，重点加强对严管级矫正对象的管理，做到情况明、思路清、个案矫正措施针对性强。严格落实走访、谈心、教育、思想汇报、社区服务等经常性工作制度，及时发现不安定因素和隐患以及倾向性问题，严格落实安全防范措施，做到不脱管、不漏管，把不安全因素消灭在萌芽状态，严防矫正对象重新犯罪。三是要加强重大节日、重大活动、重点时段的监管，在“春节”、“国庆”等重要节日期间，针对节假日放假长、人员管理容易失控等特点，每次放假前，司法所对每名矫正对象进行家访和走访群众，考察一次，及时了解每名矫正对象思想动态。四是要突出抓好“接收”、“解矫”程序规范，对每名解矫对象对他们在矫正期间的表现进行考核，提出希望和要求，使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助，通过矫正悔过自新，重新认识自我，回归社会，融入社会，真正做到工作有始有终。五是要对少数不服从教育管理的矫正对象给予警告，甚至重新收监，给正在服刑的社区矫正对象以警示教育。1
