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1、重点青少年群体的总结五类重点青少年群体释义1.有不良行为青少年群体。主要指违_规范或者不能良好适应社会生活，从而给社会、他人和本人造成不良影响或者危害行为的_周岁以上(含)_周岁以下(含)青少年。具体包括有不良行为、严重不良行为的户籍青少年和常住青少年。其中，针对未成年人，根据我国预防未成年人犯罪法第_条、_条的规定，不良行为包括：旷课、夜不归宿；携带管制刀具；打架斗殴、辱骂他人；强行向他人索要财物；偷窃、故意毁坏财物；参与_或者变相_；观看、收听_、_秽的音像制品、读物等；进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；吸烟、酗酒；其他严重违背社会公德的不良行为。第_条规定，严重不
2、良行为是指严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为，具体包括：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播_秽的读物或者音像制品等；进行_或者_、_活动；多次偷窃；参与_，屡教不改；吸食、注射_；其他严重危害社会的行为。2.闲散青少年群体。主要指不在学、无职业的处于失学、失业(_个月以上)、失管生活状态下的_周岁以上(含)_周岁以下(含)青少年。具体包括_周岁以上(含)_周岁1以下不在学的未成年人和_周岁以上(含)_周岁以下(含)不在学、无职业的青少年，尤其注意要包括常住人口。3.流浪乞讨未成年人群体。主要指应接受机构部门救助的_周岁以下(不含)
3、流浪乞讨人员。具体包括外地籍流入本地流浪乞讨未成年人以及能掌握的本地籍到外地流浪乞讨未成年人。4.服刑强戒人员未成年子女群体。主要指父母一方或双方，正在监狱服刑在押、在_(_)、被强制戒毒或者被判处死刑的_周岁(含)以上_周岁以下(不含)未成年人。5.流动留守儿童群体。重点青少年群体的总结（二）开展重点青少年群体_专项行动的总结为增强重点青少年群体法制观念，促进青少年健康成长，根据区预防办的统一部署，柳州团市委紧紧围绕“积极预防减少违法犯罪，保护未成年人健康成长”主题，精心_，周密部署，狠抓落实，开展了丰富多采的青少年法制宣传教育活动，提高了青少年分辨是非和守法用法的能力。一是提高认识，及早部
4、署，强化督导。根据区预防办文件精神，及时制定并下发了开展重点青少年群体_专项行动方案。在团市委统一领导、统一_、统一协调下，教育局等相关部门对市各中小学校的青少年，特别是社区留守儿童以及社会闲散青少年的法制宣传教育工作进行统一部署和检查督导。二是充分发挥法制宣传的作用上好法制教育课。进一步完善和规范法制管理，_全市各中小学校的法制副校长通过校园广播、大型会议等形式给学生们上了一堂生动实用的法制教育课。据统计，我市各中小学校共上法制课_次，丰富了学生们的法律知识，增强了其法制观念。三是结合“法律进灾区”活动，开展了丰富多采的青少年法制宣传教育活动。各市中小学校结合本校实际，精心_，开展了内容丰富
5、、形式多样的青少年法制宣传教育活动，大力宣传了宪法、刑法、未成年人保_、预防未成年人犯罪法、义务教育法、治安管理处罚法、禁毒法、道路交通安全法等与青少年健康成长密切相关的法律法规。八中学通过进行紧急疏散演练、开展法律知识进校园知识抢答赛等形式向学生宣传了未成年人保_、道路交通安全法等法律知识，增强了青少年学生自我保护、依法维权的意识。元-_实验中学校通过自编自演法制文艺节目、举行法制知识问答等形式向广大学生宣传了未成年人保_、道路交通安全法、义务教育法等法律知识。燎原中学通过举行法律知识竞赛、开展法制主题班会、做游戏等形式向学生们宣传了宪法、预防未成年人犯罪法、未成年人保_、义务教育法等法律知
6、识。有些学校还下发了法制教育-致家长的一封信，进一步加强与家长的联系，家校合力对学生开展法制宣传教育。四是办好法制宣传园地。全市各中小学校充分利用学校广播、校园网、校刊校报、法制宣传板报、墙报、宣传橱窗、展板、黑板报、法制宣传手册、横幅标语等途径，大力宣传与青少年学习、生活密切相关的法律法规。开辟了禁毒法法制宣传专栏，龙城中心校出了法制园地宣传栏。据不安全统计，我市共出法制宣传栏_期，出黑板报_期。五是针对社区留守儿童和青少年以及城镇流动人口中的青少年开展法制宣传教育活动。全市结合“法律进乡镇”、“法律进社区”活动，协调_相关部门通过发放资料、放映法制电影、开展法律咨询、上法制课等形式，开展了
7、社区留守儿童和青少年、进城务工青少年法制宣传教育，增强了他们遵纪守法的意识，提高其自我保护和依法_能力。六是开展校园周边环境整顿活动。全市各级综治部门充分发挥公安、工商、文化、新闻出版、共青团等相关单位的职能作用，对校园周边环境进行了一次彻底的整顿，加大了对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，净化了青少年成长环境。据统计，我市共开展校园周边环境整治_次，营造了健康和谐的育人环境，促进了青少年健康成长。团市委将以此次_专项活动为契机，积极探索，建立学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，为切实增强重点青少年群体法制教育的系统性和实效性，传播法律知识和预防青少年违法犯罪作出新的贡献。重点青少年群
8、体的总结（三）柳州团市委开展重点青少年群体_专项行动工作方案当前，以农村留守未成年人、社会闲散青少年等为代表的重点青少年群体，在学习、工作、生活等方面存在着一些现实困难和问题，已经引起_领导和社会各界的高度_。为深入_未成年人保_、预防未成年人犯罪法及与青少年权益保护相关的法律法规，全面树立和落实“大权益观”，切实发挥好共青团代表和维护青少年具体利益的职能作用，真正帮助重点青少年群体解决实际困难和突出问题，有效化解社会不和谐因素，进一步加强团的服务能力建设，团市委决定在全市县范围内就重点青少年群体开展_专项行动。现制定以下工作方案。一、总体目标针对农村留守未成年人、社会闲散青少年、问题青少年、
9、进城务工青年、流浪未成年人、困难青少年等重点青少年群体，围绕学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等领域，积极争取党政支持，有效整合社会资源，汇集各有关方面的力量，动员全社会积极参与，通过深化志愿服务、青春创业、优秀青少年_岗创建和开展专项整治行动等形式，有针对性地做好帮助重点青少年群体解疑释惑、心理疏导、法律援助、困难帮扶以及问题青少年的感化挽救和纠遍帮教等工作，最大限度地为重点青少年群体提供实际有效的帮助。二、主要内容1.针对社会闲散青少年，开展“导航行动”。社会闲散青少年是指16到_周岁之间失学、失业、失管的青少年。针对这个群体，特别是未升学的初中毕业生，要充分发挥社
10、区青少年信息管理系统的作用，摸清各街道社区内社会闲散青少年底数和有关信息，组成专门工作小_组，定期了解他们的思想状况和工作学习等情况，有针对性地开展学习辅导、生活帮扶、就业培训和创业指导等服务，端正他们的人生态度，避免他们走上人生歧途。要深入推进“青少年违法犯罪社区预防计划”、“未成年人零犯罪社区”创建等重点工作，定期对社会闲散青少年进行预警分析，根据分析结果采取应对措施，教育引导闲散青少年做社会有用之材。2.针对问题青少年，开展“帮教行动”。问题青少年是指有与_法律规范或道德规范相抵触行为举动的青少年，这里具体指服刑劳教、两劳释放、有轻微违法和不良行为的青少年。对服刑劳教青少年，借助监狱、_
11、、少管所等预防青少年违法犯罪教育基地的资源优势，以“走进去-关爱失足青少年，走出来-感受社会温暖，大墙内外联动，警示教育共享”为主要内容，积极开展“两走一联”活动。对两劳释放青少年，动员社会力量，积极开展技能培训和安置帮教。对有轻微违法和不良行为的青少年，建立“帮教档案”，坚持做到“五清”，即主要问题清、家庭情况清、主要社会关系清、经常接触人员清、现实表现清，制定并规范教育感化机制，引导问题青少年远离违法犯罪。3.针对重点青少年群体，开展“关怀行动”。以培育年轻无极限为主题，广泛开展技术技能、法律保护、卫生保健、心理健康、文明礼仪等系列培训活动，提高青少年的自护能力和综合素质，鼓励青少年尽快提
12、升文化素养。要在青少年相对集中的学校或社区，广泛成立“4+_”模式的_之家(“4”为其配备一名志愿者执业律师、一批法律书籍、一套青少年法律报刊和一台电视机，“_”为各地团_和学校、社区为_之家配备的维护青少年权益的其它设施和物品)，切实把_之家建设成为进城务工青年的_阵地。利用12355青少年服务台和优秀“青少年_岗”等资源，动员行政执法部门力量共同开2展_工作，切实为重点青少年群体办实事、解难事。4.针对流浪未成年人，开展“保护行动”。流浪未成年人是指未满_周岁，脱离监护人有效监护的未成年人。针对这个群体，要联合民政等部门，推动各市成立流浪未成年人救助中心，加强对流浪未成年人的救助保护。针对
13、跨地区流动的流浪未成年人，探索建立“爱心接力”机制，减少反复流浪，切实保护流浪未成年人的合法权益不受侵害。联合公安等部门，对操纵未成年人和盲聋哑青少年流浪乞讨、违法犯罪的_，进行严厉打击。5.针对困难青少年，开展“救助行动”。困难青少年是对经济困难青少年学生、贫困地区农村青年、下岗和失业青年、残疾青少年和_人员子女等群体的统称。针对这个群体，要通过实施“希望工程”，开展“手拉手”、“创业风帆助你行”、创办“爱心超市”等活动，及时对生活陷于困境的青少年进行救助，努力保障和实现青少年的生存权、受教育权、就业权、健康权等合法权益。要积极发挥青少年宫、素质教育基地等团属资源的作用，向零就业家庭、享受社
14、会低保家庭等困难家庭的孩子提供免费特长培训。要_困难青少年的心理问题，积极调动家庭、学校、社区、传媒、医疗等各个方面的力量，通过采取家庭关爱、健康教育、社区照顾、传媒引导、医疗跟进等措施，努力解决困难青少年在成长中的心理问题。三、_实施这次_专项行动坚持重点突出和整体推进相结合的原则，采取项目申报的方式进行。根据工作方案要求，结合本地区实际，重点选择_专项行动中的一项或多项，重点项目突出，问题分析透彻，措施具体可行。依据申报方案及时启动实施_专项行动。工作中，针对重点青少年群体中存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，切实为重点3青少年群体提供帮助，并探索建立完善长效机制。为深化和巩固_专项行
15、动工作成果，针对_专项行动中发现的问题，加大对重点青少年群体的_工作力度，切实落实好各项保护政策，积极建立健全维护重点青少年群体合法权益的工作体系和工作机制，探索建立长效机制，进一步加强重点青少年群体的教育管理服务，推进青少年_工程建设。四、有关要求1.提高认识，加强领导。把开展_专项行动作为帮助重点青少年群体解决实际困难和突出问题的重要载体，切实摆上工作日程，制定工作方案，强化_领导，落实工作责任，确保专项行动顺利实施。2.狠抓落实，突出特色。按照专项行动的统一要求规划部署实施，结合本地经济社会发展情况和共青团工作实际，积极整合社会资源，突出当地特色，拓展行动项目，提高服务能力，切实为重点青少年群体提供实际帮助，解决突出问题。3.扩大宣传，营造氛围。要充分发挥团属新闻宣传阵地和舆论媒体的导向作用，通过电视广播、新闻报刊、互联网等各种形式，大力宣传_专项行动，结合12355青少年服务台建设，进一步提高社会各界对重点青少年群体的_，形成全社会关心爱护维护重点青少年群体权益的良好氛围。4.立足长远，务求实效。第2页
