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1、平安管理制度汇编（2009版）* * 矿 务 局二 0 0 九 年第一部分 平安生产责任制 返回书目*矿务局关于建立企业全员平安生产责任制度的规定 一、平安生产责任制是依据平安生产法、关于加强国有重点煤矿平安基础管理的指导看法等法律法规，依据“管生产必需管平安”的原则，以制度形式，明确每一位员工在企业生产经营活动中应负的平安生产责任，它是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本、最核心的平安生产管理规章制度。二、矿务局所属各单位必需建立各级管理人员、工程技术人员的平安生产责任制，职能部门的业务保安责任制和各工种的平安岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在平安生产中应负的职责，分级
2、管理，层层落实。平安管理规章制度要装订成册，平安责任制度要上墙。三、平安责任制应依据各级管理人员、技术人员、各职能部门和各岗位人员中的职责范围，依据责、权、利相统一的原则，将单位或部门的全部平安生产责任目标逐级分解、逐级落实到各岗和人员。四、原煤生产单位要按(*矿务局)煤矿平安技术操作规程执行。其它各单位要分别制定各工种的岗位平安操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作依次和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危急和危害；操作规程要涵盖从进入作业现场、操作打算、操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。做到有什么工种，就应当有该工种的平安操作规程，并实行到位。五、平安生产责任等
3、制度要不断修改和完善，以达到更具有针对性和可操作性。每位员工都必需自觉遵守平安生产管理制度，强化平安主体责随意识，努力促进企业的平安生产持续、稳定、和谐发展。六、矿务局各级安监(检)部门要加强对建立健全平安生产规章制度的监督管理，指导基层制定有关平安生产管理的责任制度。在实施平安监察时，若发觉未按规定建立平安生产管理有关制度和各工种操作规程，或者制度内容不符合要求、平安责任落实不到位的，应责令限期整改，逾期不改正的，依照矿务局有关规定追究责任，按失职予以惩罚。返回书目*矿务局平安责任考核制度*局发2008241号为了落实各级管理人员平安生产责任，切实把“平安第一、预防为主、综合治理”平安生产方
4、针贯穿到生产中去，推动平安责任追究制向制度化、规范化、科学化发展。依据集团公司要求及平安生产责任制和业务保安责任制，矿务局确定对局机关的管理人员进行量化考核，特制定本制度。一、考核依据：1、各岗位平安生产责任制。2、各部门业务保安责任制。二、考核范围：矿务局机关平安生产责任范围内管理人员。三、考核内容：1、仔细贯彻执行上级及矿务局平安生产指示和规定，坚固树立“平安第一、生产其次”生产理念，履行平安生产责任制，落实各项平安管理制度，主动推动平安生产持续稳定发展。2、加强平安业务学习，不断提高思想水平和业务实力。3、依据岗位责任制及业务保安责任制，深化基层检查指导平安生产工作。4、抓好分管的各项平
5、安管理工作，推动平安管理良性发展。5、团结协作，仔细完成各项平安方面的临时性工作。6、主动参与各项平安活动。 四、考核方法：（一）考核要求：1、依据平安生产责任制及业务保安责任制，依据考核表进行考核。（见附表）2、由各部室负责人对本部门平安责任范围内的人员进行考核，每月30日将考核结果报平安监察管理部。3、平安监察管理部按月、季末对各部室平安工作进行综合考核兑现，并建立考核台帐。（二）考核结果应用：平安风险抵押金。（三）考核兑现：1、月度考核，季度兑现。2、季度考核综合得分95分以上，平安风险金全额兑现。3、季度考核综合得分70分以下不予支付平安风险抵押金。4、季度考核综合得分低于95分（不包
6、括95分），每降低一分扣除平安风险抵押金的2%。附：平安责任考核标准及得分表附表平安责任考核标准及得分表部门（盖章）： 时间： 年 月 日序号 项目标准姓名平安业务学习（10分）各项平安制度落实（15分）履行岗位责任制状况（20分）平安工作完成状况(15分)现场平安检查(20分)平安临时工作（10分）参与平安活动（10分）实得分备 注少参与组织学习一次扣3分；未自学扣2分一项没有执行扣10分；一项落实不到位扣5分一项没有执行扣5分，执行不到位扣2分少完成一项扣5分；没有按时完成扣2分。没有完成检查规定少一次扣3分； 没有按时完成，一项扣2分；少完成一项扣5分一次没有参与不得分；少参与一次扣2分
7、。123456789101112131415部门领导：返回书目*矿务局关于印发*矿务局生产矿井平安生产责任者平安工作考核方法等制度的通知*局发2008299号局属各单位：为了构建平安生产长效机制，落实各级平安管理人员及全体员工平安生产责任，充分发挥全员管平安的主动性，矿务局制定了*矿务局生产矿井平安生产责任者平安工作考核方法、*矿务局原煤生产矿井职工平安资金账户的规定、*矿务局平安目标管理奖罚规定，现印发给你们，请仔细贯彻执行。 二OO八年十二月一日返回书目*矿务局原煤生产矿井平安生产责任者平安工作考核方法*局发2008299号为了仔细实行平安生产责任制，强化局属原煤生产矿井平安生产责任人的责
8、任，全面做好各项平安工作，建立平安生产长效机制，特制定原煤生产矿井平安生产责任者平安工作考核方法。一、考核范围原煤生产矿井（含控股和相对控股煤矿，下同）的矿长（总经理，下同）、书记，生产副矿长（副总经理，下同）、机电副矿长，平安副矿长，总工程师。二、考核方法及扣分标准考核采纳百分制，考核范围内的平安生产责任者每月基础分为100分，依据每位责任者的职责范围，依据考核内容及扣分标准，对每位责任者逐月进行考核打分。（一）对平安生产责任事故及隐患排查治理的考核及扣分标准责任事故及隐患排查治理责任划分：依据谁主管谁负责的原则，生产副矿长负顶板事故及隐患排查治理干脆领导责任；机电副矿长负机电、运输事故及隐
9、患排查治理干脆领导责任（未设立机电副矿长的单位，由生产副矿长兼负机电、运输事故干脆领导责任）；总工程师负“一通三防”、水灾、火灾事故及隐患排查治理的干脆领导责任；平安副矿长负爆破、其它事故及隐患排查治理干脆领导责任；矿长、书记负各类事故及隐患排查治理的领导责任。1、发生非生产责任事故，每死亡1人，扣主管领导30分，扣矿长、书记各25分，扣其他责任人各20分。2、发生重伤事故（截肢、开颅、开胸、抢救、器官摘除、器官功能损失等），扣主管领导20分，扣矿长、书记各15分，扣其他责任者各10分。3、发生一级非人身伤亡事故（依据中煤总字1988第57号文），扣主管领导20分；扣矿长、书记各15分；扣其他
10、责任者各10分。4、发生二级非人身伤亡事故，扣主管领导10分；扣矿长、书记各7分；扣其他责任者各5分。5、发生重伤以上人身事故或发生重大非人身伤亡事故（一、二级）隐瞒不报者，一经查实，加倍惩罚。6、对于平安隐患的扣分，按当月上级部门及矿务局检查汇总条数扣分，每一条扣主管领导2分；扣矿长、书记、其他责任者各1.5分。7、对重大隐患（以上级部门或矿务局下发重大平安隐患通知为依据），每下发一次扣主管领导15分；扣矿长、书记各12分；扣其他责任者各10分。8、凡重大事故隐患停产整改通知书下发后，不按期整改的，按第9条加倍扣分。9、连续重复出现同一类平安隐患加倍扣分。（二）平安质量标准化的考核及扣分标准
11、矿井平安质量标准化按月验收，达不到矿务局目标要求，扣主管领导15分，扣矿长、书记各10分，扣其他责任者各8分。（三）煤矿平安状况评估按月考核，达不到B类，扣主管领导15分，扣矿长、书记各10分，扣其他责任者各8分。（四）平安基础管理工作未完成支配的，少完成一项扣主管领导15分，扣矿长、书记各10分，扣其它责任者8分。（五）其他问题扣分1、阻碍、拒绝平安检查（监察）人员履行职责或供应虚假状况，每发生一次，扣主管领导10分，扣矿长、书记各8分，扣其他责任者各5分。2、对矿务局布置的各项平安工作不能刚好完成，各类平安报表、总结材料不能按期上报，每发生一次，扣主管领导5分，扣矿长、书记各3分，扣其他责
12、任者各2分。3、平安生产责任者下井次数未达到矿务局规定次数（公差、病假除外），每少1次扣本人2分，扣矿长、书记各1.5分。当月未完成领导干部下井带班次数，每少1次，扣本人3分，扣矿长、书记各2分。当月未按“四.三.三”规定入井，每少1次扣本人2分，扣矿长、书记各1.5分。当月未按规定填写入井检查登记记录的，每少1次扣本人2分，扣矿长、书记各1.5分。4、平安培训、持证上岗考核：平安培训按上级部门和矿务局培训支配执行，每少1人次，扣主管领导2分，扣矿长、书记各1.5分，扣其他责任者各1分。管理人员和特别工种必需持有效证件上岗，每发觉无证上岗或持无效证件上岗1人次，扣主管领导2分，扣矿长、书记各1
13、.5分，扣其他责任者各1分。三、奖惩方法（一）嘉奖1、嘉奖分值：原煤生产单位的矿长、书记、生产副职的嘉奖分值40元/分，考核范围内的其他责任者嘉奖分值为35元/分，一人兼双职的生产部门领导与正职嘉奖分值相同。2、计算方法：依据各单位平安状况和平安工作效果，采纳逐月考核记分，按季度赐予半奖、年终总嘉奖的方法对各位责任者赐予嘉奖。本单位当季无死亡事故，依据逐月考核得分和分值，按季度赐予应得奖金50的嘉奖；完成年度平安考核指标，依据全年考核得分和分值，补齐年度所欠部分。3、加奖条件单位年度内未发生重伤以上人身事故，另外嘉奖矿长、书记100分，主管平安、生产领导80分，其他领导60分。单位在年度创建本
14、质平安型矿井、平安文化系统推动工作中达到矿务局规定，另外嘉奖矿长、书记100分，主管平安、生产副职80分，其他责任者60分。（二）惩罚1、单位季度内发生死亡1人，重伤或重大非人身伤亡事故达2人次以上，取消当季全部责任者考核资格，并按局有关规定对责任者进行处理。2、单位发生一次死亡2人以上事故或发生二次死亡事故的，取消全年全部责任者平安考核资格，并按局有关规定对责任者进行处理。3、个人当月得分低于50分者，当月得分不计入季度和年度总分。4、单位未完成年度平安考核指标，全部责任者不予嘉奖。5、月考核得分低于55分者，局长平安办公会议通报指责；得分低于50分，赐予黄牌警告，并罚款500元；低于40分，赐予行政警告处分，并罚款1
