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1、全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上讲话稿通篇 在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话稿通篇攻坚，意思是进攻强敌或敌人的坚固防御工事;花大力气去突破科学、生产技术上的难题。X今天为大家精心准备了在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话，期望对大家有所帮助!同志们：今天我们召开全市根治欠薪工作会议，关键任务是落实国家、省对今年根治欠薪的布署要求，压实组员单位的监管责任，完成冬季攻坚工作各项指标任务。刚才细平同志已经宣读了本年度根治欠薪冬季攻坚行动工作方案。请大家认真抓好落实落实。下面，我就开展此次冬季攻坚行动，讲三点意见一、认清形势，提升站位，充足认识根治欠薪的主要性和紧迫性(一)开展冬季攻
2、坚行动，是确保完成2021年基础无欠薪政治任务的重大举措。党中央、国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作，习近平总书记前后3次作出主要指示指示，2021，本省出台了治欠保支三年行动计划。明确提出到2021年要使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，实现基础无拖欠。今年是三年专题行动的最终一年，立即又要迎来2021年实现基础无欠薪目标的最终时间节点。在这个关键时刻，开展冬季攻坚行动，既是为过去三年的工作收好尾、定好盘，也是为2021年的工作布好局、开好篇，为根本根治欠薪问题吹响总冲锋号。(二)开展冬季攻坚行动，是聚焦处理目前农民工欠薪重难点问题的有效手段。就本市农民工工资支付情况而言，总体比较平稳，不过
3、部分苗头性、倾向性的问题依然比较突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理劳动工资类举报案件XX件，累计为X万农民工追讨工资XX万元，欠薪人数和金额较上年同期数据相比降幅达X%以上，展现很好的治欠保支工作形势。从隐忧方面来看，工程建设领域和劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重、政府对农民工工资发放的监管难度大、群体性讨薪事件易发等问题全部是根治农民工欠薪问题工作上的几大难点。尤其是春节靠近，农民工工资欠薪问题迎来多发期、易发期，欠薪案件春节前集中爆发已成常态，年年清年年欠的循环规律仍然存在。所以我们要借此次冬季攻坚行动，趁胜追击、扩大结果，以“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，聚焦
4、处理一批关键问题，切实保障农民工的正当权益，把冬季攻坚行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。(三)开展冬季攻坚行动，是连续推进本省保障农民工工资支付专题整改的有力抓手。前段时间，本市根据省、株洲市根治农民工工资问题领导小组相关文件的要求，在全市范围内开展了根治拖欠农民工工资工作专题整改工作，整改工作取得一定的进展，不过跟省、株洲市对本市的要求还有一定的差距。此次省布署开展冬季攻坚行动，在时间上和专题整改工作有所重合，在思绪上和专题整改方案高度契合，在内容上也和我们提出的部分整改方法基础一致，同时涵盖了省、株洲市领导小组出台的2021年考评细则的绝大多数项目。所以冬季攻坚行动的成效怎样，很大程度
5、上将直接影响到整个专题整改工作的最终效果。各相关部门要充足认识做好本市根治欠薪的极端主要性，切实提升政治站位，自觉把思想和行动统一到中央和省委省政府、市委市政府的决议布署上来，牢靠树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实增强根治欠薪保稳定的使命感和责任感，深入采取有力方法，全力以赴打赢根治欠薪攻坚战。二、突出关键，强化方法，推进冬季攻坚行动工作取得突破性进展要根据“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的标准，不停完善镇、街道属地管理责任、行业部门监管责任的工作体制，加强监督管理，把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、处理在基层。(一)发挥制度作用不打折。根治欠薪问题的关键
6、是要有规范的用工制度作保障。目前和以后一段时期，我们要关键实施好五项制度的建设和完善：一是严格实施劳动协议制度。全部用人单位招用农民工全部要依法签订并推行劳动协议，人社部门等要制订和推行规范的劳动协议文本，加强对用人单位签订和推行劳动协议的指导和监督。二是认真落实农民工工资确保金制度。督促在建工程项目严格根据工程造价的X%缴纳农民工工资确保金，建立专用缴费台账，确保金实施专员管理、专户存放、专款专用。三是健全欠薪预警监控机制，实现市劳动监察“两网化”管理全覆盖并和省、株洲市“两网化”平台对接，市场监管、税务等部门和单位要立即向人社部门报送市场监管信息和企业经营相关的指标改变，定时研判，立即预警
7、并做好防范。四是建立健全农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代发工资等制度，确保建筑领域农民工工资支付得到有力制度支撑。五是实施企业劳动保障诚信制度。定时按要求开展企业劳动保障遵法诚信等级评级工作，并经过媒体公告，树立正面楷模，曝光失信行为。落实失信联合惩戒，提升劳动保障监察的针对性和执法效率、督促各类企业自觉遵守劳动保障法律要求。(二)聚焦关键领域不散光。要根据国家布署和本省实际，有针对性地突出关键行业、关键领域，确保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑领域。今年以来，建筑领域欠薪案件占到欠薪案件总数的X%左右，建筑领域农民工被欠薪人数占被欠薪劳动者总数的X%左右。工程建筑领域包括用工
8、数量多、分布范围广、流动性大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等一系列的问题造成相关部门对农民工工资发放问题的监管带来一定的难度，各部门一定要采取有力方法，立即处理问题，出重拳，重治本，多管齐下，务求年前做到“两清零”，即2021年10月底前发生的政府性投资工程项目和国企项目欠薪在2021年底前全部清零，其它欠薪案件在2021年春节前立即动态清零。二是要聚焦劳动密集型加工制造行业。本市制造业一直是以烟花爆竹为首要的劳动密集型加工制造业为主。这类企业用工规模较大，尤其是吸纳新生代农民工就业数量较多，和传统的建筑行业比较不相上下。即使监测还未发觉大的问题，但受经济下行压力和出口贸易摩擦的双重影响，
9、这类企业的欠薪隐患一直存在，需要亲密关注、加强排查。(三)强化宣传引导不松劲。开展宣传引导，是有效推进根治欠薪工作的主要步骤，也是冬季攻坚行动第一阶段的既定内容。一是要大力宣传冬季攻坚行动，营造良好的舆论环境。要在政府及部门网站开设根治欠薪工作专栏，集中宣传冬季攻坚行动的重大意义、工作内容和最新动态。要主动对接主流媒体，充足发挥各类新媒体优势，深入扩大冬季攻坚行动的社会影响力。二是要集中开展政策法规宣讲，提升企业依法支付农民工工资的自觉性。结合当地实际，经过集中培训、媒体报道、上门宣讲等多个方法，大力普及劳动保障法规和保障农民工工资支付的各项政策，教育用工企业增强遵法意识。三是要通畅农民工维权
10、渠道，引导农民工走合理维权的道路。经过开设举报投诉热线电话、建立欠薪维权“绿色通道”、提供法律援助、动用应急周转金等方法，让碰到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻，避免因维权无门而造成群体性或极端事件。三、加强领导，亲密配合，确保冬季攻坚行动取得预期效果处理好农民工工资问题，是目前事关改革、发展和稳定的大问题。各乡镇、各部门要亲密配合、强化协调，形成齐抓共管的工作协力，扎实做好这项工作，确保广大农民工过个好年。(一)精心组织，落实责任。各镇、街道、各部门要高度重视处理拖欠农民工工资问题，切实形成关键领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、详细抓，其它领导主动配合的工作态势。政府各部门要根据“谁主
11、管谁负责”的标准，落实领导责任制，全方面做好自查工作，掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态，有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预计预警，提前预防，提前处理。(二)各司其职，亲密配合。处理拖欠农民工工资问题包括面广、工作量大、任务艰巨，单靠人社部门是完成不了的，只有各镇、街道、各部门共同努力才能完成。各镇、街道、各职能部门要担负起清欠工作的领导责任，建立完善相关工作机制，全方面立即梳理拖欠农民工工资情况，以建筑企业和劳动密集型加工制造行业农民工为关键，明确责任分工，落实规章制度，扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施专题治理工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件要立即调查处理。其它组员单
12、位从各自职责出发，认真抓好各自领域清欠工作，消除各自领域存在的欠薪隐患，切实做到欠薪清零;要对照单位职责分工，根据根治欠薪冬季攻坚行动的详细布署，加强部门间工作协调配合，形成工作协力，共同做好根治欠薪工作。(三)加强指导，关键督办。各乡镇、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考评范围，实施督查通报制度。市领导小组及各组员单位要加大业务工作指导和督查督办力度，要组织派出联合工作组，结合相关案件线索，对关键地域、关键行业开展联合督查，对重大违法案件实施挂牌督办，对行动迟缓、工作力度不够、成效不显著的给予通报批评;对工作不力造成发生上访案件的要严厉追究相关单位、相关企业的责任;对因工作过失、处理不
13、妥引发重大群体性事件的要严厉追究相关部门和责任人员的行政责任，必须时要开启问责机制。督导检验中，要坚持做到“三不放过”，即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位，该限期更正的限期更正，该停业整理的责令停业整理，该处罚的要从重处罚，发觉一起查处一起，果断纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。同志们，新时代引领新征程，新使命要有新担当，面对复杂多变的欠薪形势，面对艰巨繁重的根治欠薪任务，我们要深入落实落实党的十九大精神及中央领导同志的主要指示指示精神，怀着高度的历史使命感和强烈的现实紧迫感，以更严的态度，更实的举措，更优的作风完成各项工作任务，有力维护醴陵的社会友好稳定，为加紧建成富强漂亮幸福文明心里领而建设做出应有的贡献!很有条理的文章！值得重复捧读！
