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1、司法局优化营商发展环境工作汇报司法局优化营商发展环境工作汇报尊敬各位领导：大家好!按照会议要求，现将我局优化发展环境及重点亮点工作情况汇报如下：一、深挖问题，缩短差距，大力提升服务社会发展能力和水平。在优化发展环境上，我局通过召开会议、开展座谈讨论、征求意见等形式，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。一是在队伍建设上，结合“两学一做”，加强思想政治教育;通过培训交流等方式提升工作人员的业务能力和水平;通过培养典型宣传典型，激发队伍工作热情，提高队伍担当意识、责任意识、服务意识。二是在工作程序上，强调程序意
2、识和证据意识，在公证工作中严格要求按程序办证，杜绝出现人情证、假证、错证、不收费乱收费现象;在社区矫正工作中，严格按照规定管理社区服刑人员，严把各个关口，严密各个环节，确保整个矫正过程中依法管理依规管理;在人民调解工作中，严格按照调解三原则进行调解，严禁收取任何费用。三是在业务延伸上，侧重职能延伸，力求便民利民。公证处针对老年人、农民工、军属、创业人员等特殊群体出台专项措施，为依法维权、全民创业提供保障;法律援助中心进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助质量和效率;对农民工等特殊群体开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派、优先办理，对于行动不便的申请人提供免费预约上门服务，
3、做到法律援助服务到现场、到病床、到家庭，将“援则优援”的理念落到实处。在服务能力上，从服务的覆盖面上入手，着力构建覆盖城乡的法律服务体系建设，破解服务基层能力不足问题。在触角延伸上，大力推进基层司法行政工作室和司法大院建设力度，将司法行政各项服务职能融入其中，零距离服务基层群众，使司法行政工作深入到最基层的每家每户;在律师资源的有效利用上，借助市司法局“村村有律师”活动的契机，与 *市*个律师所建立合作关系，开展了所所对接，通过举办法律知识讲座、咨询、开展普法宣传等活动，破解了我县律师资源匮乏的难题，极大的满足了广大群众的法律诉求。一是依法平等保护，完善便捷高效的制度体系。围绕企业在市场准入、
4、产权保护、公平竞争等方面遇到的困难和问题，推动相关规章与规范性文件的“立、改、废、释”工作，不断深化“放管服”改革，优化营商环境。建立基层立法联系点制度，选择部分有代表性的企业、商会等作为联系点，在起草、审查涉及企业权益的地方性法规、政府规章草案时，将专门听取企业、商会的意见，或进行立法调研。二是严格依法行政，打造公平发展的法治环境。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，坚决保护企业平等参与市场竞争，享受同等法律待遇。建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正各级执法机关和执法人员侵犯企业利益的行为。加强涉企行政复议案件办理工作，设置行政复议“快速通道”
5、，坚持依法复议，有错必纠。认真贯彻省、市“证照分离”改革部署，深入开展“减证便民”行动，进一步方便企业和群众办事，改善营商环境、提高服务水平。三是建设法治社会，营造亲商安商的社会氛围。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传活动，同时，落实“媒体公益普法”机制，大力宣传支持企业发展的政策法律和企业关注的法律法规。深入开展“诚信守法企业”创建活动，对“诚信守法企业家”“诚信守法标杆企业”进行宣传推广。四是增强服务质效，提供优质高效的法律服务。整合司法行政系统各项服务职能，强化公共法律服务中心建设，降低企业寻求法律服务的成本，提升企业法律服务质量。成立专业律师法律服务团，开
6、展“律企共建”“法企同行”和“法律进企业”专项行动，减控企业经营风险。拓展公证服务企业渠道，推行服务企业承诺制，开辟公证办理绿色通道。在市、县(区)和乡镇(街道)公共法律服务平台设立司法鉴定服务窗口，及时为企业提供咨询、指导和技术服务。加大法律援助力度，在工业园区和农民工集聚地设立法律援助工作站(联系点)，开辟法律援助申请绿色通道，对企业和员工提出的法律援助申请，优先受理。五是围绕和谐稳定，构建坚强有力的服务支撑。将涉企矛盾纠纷排查化解作为工作重点，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间进行调处、化解。加强和企业的横向联系，建立联系点制度，主动为企业提供服务。加强对企业行政执法规范监督和法律服务
7、质量反馈工作，对查证属实的违纪违法行为及时依法处置，切实为企业提供有效沟通和服务。定期对企业开展司法行政机关和法律服务人员满意度调查，聘请企业家担任党风政风行风监督员，广泛收集和倾听社情民意，对存在问题落实整改措施，及时反馈意见采纳情况，不断提升司法行政机关服务企业的工作水平。将优化营商环境纳入总体普法格局中，涉及公司法劳动法担保法商标法知识产权法劳动合同法等方面法律法规宣传活动列入年度工作要点，重点加强对企业经营者、管理人员、企业职工和农民工的法治宣传。组建由*人组成的普法志愿者队伍，积极开展“法律进企业”活动，加大对优化投资环境的法律宣传力度，做到哪里有企业，法治宣传就到哪里，努力实现全县
8、企业普法全覆盖，无死角。在重要节点开展优化营商环境的主题法治宣传活动，定期上集市宣传农民工权益等相关的法律知识，增加法律宣传的覆盖面。二、发扬“店小二”精神，优化法律服务渠道 主动适应新媒体时代要求,深入挖掘微信公众号、微博等的法治宣传、法律服务和信息互通等功能，开展法律知识普及、典型案例释法、法治活动宣传推广等，不断提升普法宣传的感染力和影响力。建成县级人民调解中心镇级人民调解委员会村居人民调解委员会三级联动的“金字塔”调解网格，全县司法行政系统、律师事务所、基层法律服务所共*名人员分别到*个村(社区)担任法律顾问，及时为辖区内的企业和群众提供一站式法律服务。三、创新普法新载体，开通法律援助
9、“绿色通道” 综合利用电子屏、展板、标语、横幅等户外资源，及时向群众介绍法律法规、司法行政工作职能、公证处及法律援助中心等窗口单位的工作流程,提高优化营商环境的宣传影响力和覆盖面，让群众进一步了解司法行政工作，为群众提供办事指南。推进法律援助“绿色通道”，为企业员工提供免费法律咨询，及时向符合条件的困难企业员工提供精准服务。司法局优化营商发展环境工作汇报自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来，县司法局充分发挥职能优势，整合资源，为全县企业发展营造良好营商环境。先将工作情况汇报如下：一是组织做好有关股室证明事项清理工作，对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享
10、解决的申请及证明材料，一律取消，做到“减证便民”。二是加强对涉企规范性文件的合法性审查，杜绝侵犯企业利益、不利于正当竞争的规范性文件出台。三是指导公证处加大对民事公证的服务力度，认真办理委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业务，对老弱病残等困难群众，开展上门服务。四是搞好困难群众的法律援助，对困难群众的法律援助申请，开辟“绿色通道”，优先受理。五是加强法治宣传，深入推进“法律六进”活动，通过举办法律知识专题讲座、培训，向企业普及依法治企理念，增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。六是全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律
11、法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。今后铅山县司法局将进一步从方便企业群众办事角度出发，着力简化优化服务流程和办事材料，方便基层企业群众办事。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率，不断提升公共服务水平和群众满意度。自评结果:根据铅山县营商环境评价指标体系责任分工表，铅山县司法局无烦扰企业和群众办事的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，群众满意度高。司法局优化营商发展环境工作汇报一、工作开展情况(一)强化为民服务
12、宗旨，确保窗口服务优化。我局继续推行服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“五零”承诺举措，实行一个窗口受理，推行一个事项一站办结，采取承诺公示、社会监督、日常巡回督导检查和受理投诉举报等措施。同时对行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项的工作流程进行重新梳理，学习借鉴浙江省“最多跑一次”模式，移植成熟经验，复制先进标准，推行“马上办、一次办”，与全区同步实现同事项同流程，简政放权、提速增效。坚持“一把手”走流程服务制度，单位“一把手”定期到行政便民服务中心走流程、坐窗口，认真了解学习窗口部门的服务事项、办事流程、办理指南、办事材料等服务信息，确保窗口
13、服务得到群众满意。(二)加快推进政务服务“一网、一门、一次”等工作今年以来，我局持续深化“互联网+政务服务”，大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务平台认领34项行政权利，并且将34项行政权利全部进行了办理环节、办理时间的优化，真正的做到了行政服务事项网上可办率*%，“最多跑一次”可办率*%，实现线上线下深度融合，推动办事流程更优化、服务方式更便捷。(三)深入开展工程项目大清查今年以来，我局将优化营商环境工作与“扫黑除恶”专项斗争工作相结合，对我区已批工程项目进行大清查，重点对新林区公共体育田径跑道和足球场建设工程、“三供一业”设备设施维修改造工程等项目进行了系统清查，并针对容
14、易影响营商环境的设计、施工、监理、材料“四指定”等情况进行了排查，经排查我局未发现此类问题。(四)着力提升公共服务水平我局始终坚持“一份部署，九分落实”的原则，严格责任落实，明确工作要求，做细做实各项工作，防止空喊口号、流于形式。针对“霸王条款”专项治理，我局多次组织相关人员对供热、供水、燃气企业违规设置业务办理附加条件;设置规定拒绝用户退还预交使用费用;违规收取费用等水热气公共服务“霸王条款”进行专项检查，检查中未发现我区供热、供水、燃气企业私自设立“霸王条款”。针对“四制定”专项治理，我局严格把控水热气行业在招投标、收费过程中涉嫌实施指定设计、施工、监理、材料采购“四指定”行为治理工作。积
15、极发动群众对发现水热气企业涉嫌“四指定”行为的积极拨打举报电话，加大水热气行业垄断市场经营行为治理力度，及时做好线索排查、移交及处理工作。(五)推进工程建设项目审批制度改革。认真落实推进供热等各类工程建设项目审批制度改革。对照优化营商环境有关政策措施，简化、优化本部门行政权力事项流程及材料清单工作。其中，取消农民工工资保障金缴纳证明、无拖欠农民工工资证明，改为书面承诺。实行建设工程项目多评合一、并联审批、多图联审、联合勘验、联合测绘、联合验收。建立设计院、造价咨询机构、招投标公司、监理公司、施工单位的机构备选库，实现项目建设规范化、管理科学化。(六)着力推进不动产发票办理事宜。今年以来，我局共
16、开具不动产登记增值税发票2000余份，其中加区异地开具1800余份，我区各镇开具200余份。为方便对百姓服务，实现“最多跑一次”我局专门委派两名工作人员，到加格达奇异地发放不动产登记增值税发票，并提前在加区异地安置各小区张贴领取公告，避免百姓因为手续不齐全而“多次跑”“往返跑”，让我区异地安置百姓真正的对“最多跑一次”有所体验。二、存在的问题一是营商环境工作开展以来，工作量增加，以我局目前的人员配置，急需增加人员编制来克服。二是并联审批工作还未能深化，存在多部门联合审批的情况下还未能做到“最多跑一次”。三、下一步工作打算一是继续按照优化营商环境工作要求，结合关于印发年新林区深化作风整顿优化营商环境责
