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1、行政单位规范性文件整治方案范文为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，根据永嘉县人民政府办公室_开展行政规范性文件清理工作_(永政办_号)及省市有关文件的要求，对永嘉县水利局所有行政规范性文件进行一次全面清理，同时对省政府列出的规章及市、县政府列出的行政规范性文件提出县水利局的清理建议。现就清理工作制订方案如下：一、清理范围(一)永嘉县水利局制定的涉及公民权利和义务，并作为行政管理依据的行政规范性文件及其他文件(以下简称行政规范性文件)，均属本次清理的范围。(二)县政府的行政规范性文件。1._年_月_日至_年_月_日期间制定的县政府令、永政发、通告、永政办等文件；_年_月_日至
2、_年_月_日期间制定的_、抄告单、明传电报等文件。2.上述清理范围内的_、抄告单、明传电报等，如内容属规范性文件性质的，县水利局有关责任科室应当在_年_月底前按照规定，将行政规范性文件(讨论稿)报局办公室，提请县政府制定行政规范性文件。3.上述清理范围之外个别确需继续执行的文件，县水利局有关责任科室应当提出充分的理由和依据，经县清理工作机构审核确认，报县政府常务会议讨论通过后方可作为实施行政管理的依据。二、清理的原则(一)主要内容与法律、行政法规、规章相抵触的，或者已被新的法律、行政法规、规章及规范性文件所替代的，要明令废止；(二)适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；(
3、三)个别条款与法律、行政法规、规章不一致的，要予以修改；(四)在清理中发现县政府颁布的行政规范性文件与上一级行政机关的行政规范性文件规定不一致的，要提出处理建议；(五)清理范围之外的所有行政规范性文件，自本次清理工作结束之日起一律废止，不再作为实施行政管理的依据。(六)_物权法将于_年_月_日起施行，物权法规定涉及政府工作的内容比较多，此次清理要对照物权法规定，凡与之不一致的规定都要作出修改、废止。三、清理主体和工作分工(一)本次清理工作按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的要求_实施。具体分工如下：1.县政府负责清理县政府制定的行政规范性文件。清理工作实行分级负责制，由县清理工作机构统一安
4、排，水利部门的相关责任科室具体负责。2.县水利局负责清理以本局名义发布的行政规范性文件。联合发文的，由牵头单位负责_清理，并协调有关方面，形成清理意见。(二)永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责具体工作。四、实施步骤(一)调查研究和征求意见阶段(_年_月底)1.召开局机关中层干部会议，对清理工作进行动员和部署。2.建立永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组，落实集中清理办公场地、清理工作人员和保障经费。将人员_报县法制办。3.制定清理工作方案，报县法制办。_具体清理工作人员参加县里_的集中培训。5.局行政规范性文件清理工作机构梳理本局制定的现行行政规范性文件目录，并调研论证和征求
5、意见。6.对现行省政府规章、市政府行政规范性文件和县政府行政规范性文件进行研究，提出有效、废止、失效或者修改的意见和理由，报县法制办。(二)研究处理阶段(_月_月)1.提出的对省政府规章、市政府行政规划性文件和县政府行政规范性文件的清理意见，提出有效、废止、失效或者修改的意见，于_月底前上报县法制办。2.当在_月底前完成行政规范性文件清理工作，并将保留的行政规范性文件目录和内容的电子版本报县法制办。(三)清理结果公布和报告阶段(_月_月)1.对保留的行政规范性文件目录，应当向社会公布，并将内容在政府门户网站上向社会公布。县政府及部门的行政规范性文件由县政府统一向社会公布。2._月_日前，县政府
6、向社会公布保留的行政规范性文件目录。3.于_月底前，将工作总结报县清理工作机构。4.县政府于_月底前建立本级政府和所属部门制定的行政规范性文件数据库，通过政府门户网站向社会公布新制定的行政规范性文件，并建立新制定行政规范性文件定期公布制度。五、工作要求(一)切实加强领导。永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责本部门规范性文件清理和协助县清理工作机构的有关工作。(二)落实保障措施。局办公室要负责文件提供，局财务要保障清理工作所需的经费。(三)明确工作重点。本次清理要求做到全面彻底。清理包括行政规范性文件制定的形式和行政规范性文件的具体内容。对包括_、抄告单、明传电报等在内的所有对象_全面
7、清理，并明确按温州市行政规范性文件制定管理办法制定的行政规范性文件才能作为实施行政管理的依据，其他的文件不再作为直接实施行政管理的依据；对规章提出清理意见，重点是两方面问题。一是与现行法律、法规的规定不一致的，必须维护国家法制统一；二是与新情况新形势要求不适应的，要坚持从实际出发，体现制度创新要求。对行政规范性文件的清理，重点是_有无越权设定行政处罚、行政许可等问题，有无作出增加公民、法人或其他_的义务，影响公民、法人或其他_的权利的规定。(四)注重工作方法。加强调查研究，通过召开专家论证会、执法一线人员和行政管理相对人座谈会等，充分征求各方面意见，有针对性地提出处理建议。清理工作中遇到的重要
8、情况和问题，及时与县法制办沟通联系。(五)建立长效工作机制。清理工作结束后，继续实施的及新制定的所有行政规范性文件都必须进入本级政府建立的行政规范性文件数据库，并通过永嘉县水利防汛网及时向社会公布。(六)健全工作责任制。局清理机构要认真制定工作方案，积极_力量，落实清理工作责任制。第四篇。行政规范性文件清理工作总结为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，进一步推动科学发展的思路，消除不适应、不符合科学发展要求的体制机制障碍，根据市委学习实践领导小组的要求，我办充分认识到此次行政规范性文件清理工作的重要性，领导重视、群策群力，精心_、认真实施，在清理中多措并举，对_年_月_日以来
9、_市人民政府和市府办名义制定的_余件行政规范性文件进行了一次全面、深层次的清理。本次清理，我们重点_了有无越权设定行政处罚、行政许可，有无作出增加公民、法人或其他_的义务，从而影响行政相对_利的规定。同时在清理中注意绝不留死角，对划定清理范围内的所有文件，严格按照市学习实践领导小组制定的清理标准进行，做到了全面、彻底的清理。这次清理工作时间紧、要求高、任务重，涉及_年至_年_月_日前制定的文件_余件和_年_月_日至_年_月_日前制定的文件_余件。我们抽调了办中最精干的力量，严格对照清理目录，一一核对责任文件。在此基础之上，经过全体清理人员充分讨论研究确定了清理意见。_年_月_日至_年_月_日之
10、前制定的行政规范性文件，确定废止_件，失效_件。行政单位规范性文件整治方案范文（二）对清理工作进展缓慢、工作不力，本次清理工作将与各部门和各单位行政执法责任制及_考核挂钩。逾期未完成清理任务或者经过清理予以保存的文件中仍存在问题部门和单位给予核减分值或降低评定档次，并依据省损害发展环境行政行为责任追究方法建议有关部门依法追究相关负责人和直接责任人的责任。为切实做好我市规范性文件清理工作，根据市行政机关规范性文件清理工作实施方案有关要求。特制定本方案。一、清理范围全市各级依法设立的派出机关、工作部门(含部门管理单位、本行政区域与本级政府工作部门平级的中省直部门，截至年_月_日前。下同)直属单位、
11、依法授予行政管理权的_、机构(含议事协调机构及其办公室，下同)发布的对公民、法人或者其他_具有普遍约束力、可以反复适用的行政公文。不在清理范围内。请示、演讲、通报、内部工作制度、人事任免决定等内_文件以及项目批复、行政审批(许可)行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定。二、清理原则及标准乡镇政府和政府工作部门以及依法授予行政管理权的_、机构发布的规范性文件，年_月_日前。原则上一律废止。确需保留的经市政府法制办审核同意后重新公布。各级政府和县级以上政府工作部门以及依法授予行政管理权的_、机构发布的规范性文件，年_月_日起至年_月_日止。依照以下规范清理：(一)下列规范性文件应当修改。.主要
12、内容合法且需要继续执行。.部分内容的顺序性、可操作性不强。.经实施机关评估需要修改的(二)下列规范性文件应当废止。.不具备主体资格的_、机构制定的规范性文件。()未依法授予行政管理权的议事协调机构及其办公室和政府工作部门管理的事业单位制定的规范性文件；()未依法授予行政管理权的部门派出机构、内设机构制定的规范性文件。.设定内容逾越法定权限的规范性文件。()设定行政许可及面向社会实施的非行政许可审批的()设定行政处罚、行政强制、行政征用、行政事业性收费项目的省政府以及省财政和物价部门依照法定权限设定的收费事项除外)()无法律、法规、规章依据。()设定依法应当由法律、法规、规章或者上级机关和其他机
13、关设定的内容的.不符合市场经济要求和经济社会发展实际的规范性文件。()违法规定市场准入条件的()违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方维护、行业维护内容的()违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的()违反行_力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益完全脱钩原则的()违反科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求的()工作任务完成、调整对象已消失、管理方式改变或者有效期已满致使规范性文件自然失效或者实际上已经失效的()经实施机关评估需要废止的(.主要内容与法律、法规、规章、政策或者上位规范性文件不一致或者被其替代的规范性文件。三、_领导和工作分工(一)_领导组长由市委常委、常务副市长担任，成
14、立市行政机关规范性文件清理工作领导小组。副组长由市政府办公室主任赵海涛担任，成员单位包括市政府办、市政府法制办、市编委办、_局等有关部门和单位。领导小组下设规范性文件清理办公室，设在市政府办和市政府法制办，负责全市行政机关规范性文件清理工作的_协调、业务指导、监督检查和汇总上报等工作；人员从各单位抽调，集中办公。(二)工作分工谁清理谁负责”原则，依照“谁制定谁清理。作如下分工。由起草或者_实施的部门负责清理，以市政府及市政府办名义制发的规范性文件。其中因历史等原因无法确定起草部门的规范性文件，由实施机关负责清理。属单独发布的由制定机关自行清理；属几个部门联合发布的由牵头部门会同相关部门清理。撤销、分立、合并及职能转移的部门的规范性文件，2市政府工作部门制定的规范性文件。由接受其权利义务和有关职能的部门负责清理。有主管部门的由主管部门_清理；无主管部门的由其自行清理。已撤销但由其起草、制定的规范性文件仍在执行的单位发布的规范性文件由接受其权利义务和有关职能部门负责清理。3依法授予行政管理权的_、机构制定的规范性文件。自行_清理。_乡镇政府制定的规范性文件。四、实施方法此次规范性文件清理工作从年_月_日至_月_日。分为_个阶段：(一)准备阶段(_月_日至_月_日)成立领导小组。抽调工作
