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1、公共政策概论单选题、填空题D对 于 利 益 不 相 关 的 决 策 类 型 , 一 般 来 说应 当强 调“ ( 公 事 公 办 ) ” 。 这 是 一 种 十 分 恰 当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需 要提倡。多个环境因素对政策的影响,不仅表现在共同作用上,而且还突出地表现在(交 叉)作用上。这种作用常常会引起预料不及的连锁反应,使得问题变得更加复。多 者 博 弈 的 公 共 政 策 体 制 其 实 质 是 ( 公 共 决 策 体 制 扁 平 化 ) 。G个人决策模式包括个人专断式和(个人负责制)两种具体形式。各公共政策主体对政策结果的影响各异。他们
2、之间(既非平起平坐的关系)也非从属 关系。公 共 利 益 是 个 人 与 ( 其 他 社 会 成 员 ) 所 共 享 的 资 源 与 条 件 。 公共利益是公众(共享)的资源和条件。公 共 问 题 是 指 那 些 社 会 成 员 在 公 共 生 活中 共同 受其 广 泛 影 响 , 具 有 ( 不 可 分 性 ) , 与 公 公共政策案例分析是运用(定性或定量)的方法,对公共政策案例进行辨析,发现和 解决公共政策问题,以促进对公共政策认识和研究的深化,改进公共政策实践的一种 研究方法。公 共 政 策 案 例 分 析 有 利 于 促 进 公 共 政 策实 践的 科学 化 . 民 主 化 和( A
3、 法 制 化 ) 。公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和,(B管理性)是公共公 共 政 策 的 归 宿 在 于 ( 及 时 有 效 地 解 决 公 共 问 题 ) 。公 共 政 策 的 基 本 特 征 不 包 括 ( D 系 统 性 ) 。公共政策的逻辑起点是(公共问题)。公 共 政 策 的 强 制 性 经 常 与 ( 惩 罚 性 ) 措 施 相 联 系 ,若 缺 乏这 种 措 施 就 将 失 去权 威 性 。公 共 政 策 评 价 能 够 在 公 共 部 门 内 部 形 成浓 厚的 (D 竞争 )意 识 ,有 助 于 提 高公公 共 政 策 评 价 有 利 于 政 策
4、的 科 学 化 和 ( A 民 主 化 ) 水 平 。公共政策是(政府)管理社会公共事务所制定的政策。公 共 政 策 思 维 方 法 的 特 殊 性 就 在 于 它 具有 “决 策 ” 和 “ ( A 公 共 性 ) ” 的 双 重特 征 。 公 共 政 策 主 体 是 指 参 与 . 影 响 公 共 政 策 全 过 程 , ( C 组 织 或 个 人 ) 。J渐 进 思 维 指 导 下 的 公 共 决 策 者 主 张 。 渐进 思维 是 对 ( A 完 全 理 性 思 维 ) 的 又 一 种 修 正。经 济 合 理 性 思 维 是 对 ( C 德 尔 菲 法 ) 的 一 种 改 进 或 具
5、体 化 , 并 且 是 现实 公 。决 策 过 程 中 的 第 二 步 是 探 索 和 ( 研 究 ) 各 种 可 能 的 备择 方 案 。决 策 过 程 中 的 第 一 步 是 诊 断 问 题 所 在 , 确 定决 策 ( 目 标 ) 。决 策 权 力 的 横 向 分 化 反 映 在 政 治 结 构 中 立 法 . 司 法 . ( 行 政 ) 权 力 的 分 化 , 以 及 行 政 部 门 的分化。决策权力角逐的核心问题是(权力),因为政治权力是实现经济利益的手段。决 策支 持系 统 是 指 辅 助 决策 工 作 的 一 种( A 计 算 机 ) 系 统。 决策中的各种智囊组织经常被称为决策
6、者的(外脑)。K 科学家明确地直接把系统作为研究对象,一般公认以(贝塔朗菲)提出“一般系统 论”的概念为标志。R人 们把 对政 策 接 受 的 反 应, 分 为 三 个 不同 的层 次:服 从 . 认 同 与( 内化 ) 。 人们把描述政策执行过程中失效现象的曲线称为(浴盆模型)人 们遵 守一 项 政 策 , 主 要是 因 为 他 们 对政 策( D 合法 性) 的 认同 。生 活于 法制 社 会 中 的每一个成员,对政府经过合法程序制定的政策,理所应当要遵守。S史密斯认为,政策执行中有(四)个基本要素是必须认真考虑的。思 维就 是有 意 识 的 头 脑 对客 观 事 物 的本 质 和 规 律
7、性 关系 所 作 的 (自 觉性 . 概 括 性与 间接性)反映,而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手 段。所谓公共政策体制,不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分过程中的(D活动程 序)。所 谓社 会问 题 是 指 社 会 的 实 际 状 。 社 会问 题既 包括私 人 问 题, 也包 括 ( A 公共 ) 问 题。W完 全理 性思 维 中 存 在 一 个基 本 的 假 定 是 ( 人 类 的 行 动 是或 者 应 当 合 乎 理性 的 , 或者 能 够 从 实 用 主 义 的 观 点把 人类 的 行 动 解释 为合 乎 理 性 的 ) 。为 了实 现公 共 决 策 的
8、 ( A 科学 化) , 在进 行决 策 之 前 , 必 须 要有 充分 的 系统 分析 活 动。X西 蒙把 决策 过 程 分 为 三 步 , 分 别 称 为 情报 活动 .( 设 计 活 动 )和抉 择活 动。西 蒙认 为, 决 策 的 基 本 程 序 中 应 包 括 审查 活动 , 即决 策 过 程 中 的 ( 争论 ) 。系 统分 析” 最 早 是 由 ( 兰 德公 司 ) 提 出并 使用 的 。下 列关 于知 识 经 济 时 代 基本 特 征 的 说 法中 , 不 正确的 有 ( 社 会 组织 层级 化 ) 。 新 型的 公共 政 策 理 念 视 政策 对 象 公 众 为 ( 伙 伴
9、)。拥 有完 全理 性 思 维 特 征 的 公 共 决 策 者 追求 ( A 完 美 主 义 类型 ) 的 决 策 。Z在 公共 政策 的 评 价 标 准 中 , 应 坚 持 加 以突 出的 是 ( 技 术可 行性 ) 原 则。在 某些 认识 谋 介 的 诱 导 . 启 迪 下 , 思维 者突 然豁 然 开朗 的 思 维过 程 指 的 是 ( 灵感 思 维)。在 拟定 公共 决 策 方 案 时 , 要求 各 备 选 方案 之间 互相 ( D 排 斥 ) 。在任何决策过程中,(理性)因素和超理性因素总是混合在一起的。在 政 策 方 案 设 计 过 程 中 , 必 须 注 意 不 同 的 政 策
10、方 案 之 间 的 互 相 ( 排 斥 ) 。 在政策方案执行过程中,偶然失效是指执行过程进入(正常状态)时的失效。 在知识经济时代,公共政策主体应该树立(发展型政策理念)。 政策的调控功能常常表现出特有的(倾斜性),即鲜明地强调政府工作的侧重点。 政策科学的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。 政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)。政策评估是对政策(A效果)所做的判断。政 策 评 估 是 对 政 策 ( 方 案 ) 所 做 的 分 析政 策 评 价 是 对 政 策 ( 效 果 ) 所 作 的 判 断 。 政策效果评价从本质上看是一种(价值)判断。政 策 执 行 者 根 据
11、 政 策 内 容 和 局 部 利 益 对 政 策 进 行 取 舍 , 有 利 就 执 行 , 无 利 的 不 执 行 , 这 属 于 执 行 政 策 的 ( D 折 扣 ) 型 。中 国 国 务 院 制 定 政 策 的 许 多 活 动 实 际 上 是 体 现 在 ( B 国 务 院 各 部 门 ) 的 身 上 。 主观概率预测分析法与(德尔菲法)一样,它需要专家意见并进行整理,以作为政策 依据。( 简 单 矩 阵 法 ) 实 际 上 是 一 种 将 完 全 不 适 用 的 选 择 方 案 筛 选 出 来 的 方 法 。( 无 为 思 维 ) 指 的 是 政 府 采 取 不 行 动 的 决 策
12、方 式 , 即 政 府 在 决 策 中 采 取 一 种 搁 置 或 静。( 巴 拉 姆 驴 子 思 维 法 ) , 其 基 本 过 程 就 是 让 决 策 者 逐 项 地 对 每 一 个 选 择 方 案 极 尽 挑( 顺 序 决 策 思 维 ) 有 利 于 在 十 分 不 确 定 的 情 况 和 无 所 适 从 的 条 件 下 进 行 公 共 决 策 。( 剧 烈 变 革 思 维 ) 强 调 决 策 的 迅 速 和 彻 底 性 , 要 求 在 较 早 的 时 间 内 和 较 大 。( 头 脑 风 暴 法 ) 是 一 种 专 家 会 议 法 , 可 用 来 产 生 有 助 于 查 明 问 题 和
13、 使 之 概 念 化 的 思 。( 德 尔 菲 法 ) 是 一 种 直 觉 预 测 技 术 。 这 种 技 术 最 初 是 为 军 事 策 略 问 题 的 预 测 而 设 计 的 , 后 来 逐 步 扩 展 到 其 他 领 域 。( 公 共 利 益 ) 是 公 共 政 策 的 核 心 问 题 。( 史 密 斯 ) 提 出 了 著 名 的 政 策 执 行 模 型 。( 政 府 主 体 ) 是 公 共 政 策 主 体 中 最 核 心 . 并 发 挥 独 特 作 用 的 部 分 。二.多项选择题A按 照 人 们 决 策 时 对 自 然 状 态 规 律 的 认 识 和 重 点 掌 握 程 度 , 将
14、公 共 决 策 分 为 ( B 风 险型 决 策 C 确 定 型 决 策 D 非 确 定 型 决 策 )按 照 性 质 的 不 同 , 可 以 将 公 共 决 策 划 分 为 ( A 非 程 序 化 决 策 C 程 序 化 决 策 )C处 于 不 同 地 位 的 人 们 , 对 政 策 效 果 评 价 的 态 度 会 ( B 支 持 D 反 对 ) 。创 造 性 思 维 的 各 种 基 本 形 式 包 括 ( A 顿 悟B 灵 感C 判 断D 直觉 ) 。从 不 同 角 度 进 行 分 类 , 公 共 政 策 评 价 可 以 分 为 ( A 正 式 评 价 和 非 正 式 评 价 C 事 前
15、评 价 . 执 行 评 价 和 事 后 评 价D 内 部 评 价 和 外 部 评 价 ) 。从 政 策 执 行 者 对 执 行 政 策 的 态 度 分 析 , 政 策 执 行 问 题 有 如 下 几 种 ( A 折 扣 型 B 结构型 C 滞后型 D 抵触型 E 僵化 型)。D大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面(A缩短了公众议程的时 间 B 缩短 了正式议程的 时间 C 扩大了决 策问 题 提出 的数 量 BC) 。当代公共政策 面 临的现 实挑战主要 包括 ( A 公 共政 策的 程 序化与非常规决策 之间的 矛盾F发展型 公共政策 理念的 主 要 内容 包括( B 科学民
16、主 观念 C 公 平优位观 念 D 创新超前观念 E 人本观念 )。G根据 公 共政 策案 例记录的 过程 ,可以 把公 共政 策案 例分为 ( A 完全 公共 政策 案例 B未来公共政策案例 C实时公共政策案例)公共 机构的 特性是( B 公 共机构有存在 的 必要性 C 机构 有维 的 能力 D 机构产出 的独特性)。公共 决策 体系包含着( A 监控 B 智囊 C 决断 D 信息) 等子 系统 。公共 利益是公 共政 策的 核心问 题, 这可 以来 理解:( A 公共利益的 基本属性 B 公 共机 构 的 特 性 )公共 文化的 内容包括( A 对 公共 利益与个人利益之间关系的 认识 B