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1、恩施自治州翔宇建设工程有限公司 建设工程生产安全事故现场处置（物体打击）预案恩施州翔宇建设工程有限公司预案编号：恩翔建发200913号发布日期： 2009年11月1日目 录1 编制应急预案的依据、任务和目标11.1 编制依据11.2 编制应急预案的任务和目标12 危害分析13 应急处理基本原则14 应急救援组织机构34.1 项目组成应急救援小组34.2 施工现场应急响应工作流程图45 应急救援组织机构的职责和分工45.1 应急预案总指挥的职能及职责45.2 应急预案副总指挥的职能及职责55.3 危险源风险评估小组的职能和职责55.4 现场医疗抢救小组的职能及职责55.5 抢险救灾小组职能和职责
2、65.6 后勤保障组的职能及职责65.7 善后工作组的职能和职责65.8 事故调查组的职能及职责66 事故预防76.1 事故预防76.2 信息报告制度87 应急响应及现场处置87.1 现场指挥协调及处置措施87.2 现场临时治疗措施97.3 避免二次伤害的措施97.4 心理引导108 善后处理118.1 救治伤员、抚恤亲属118.2 查清原因、清除隐患118.3 教育员工、安定情绪118.4 清理现场、准备复工118.5 事故评估、结案报告119 应急保障129.1 信息报告与处置129.2 应急队伍保障129.3 应急设施及物资139.4 应急物资的管理1310 应急终止1311 培训与演练
3、1311.1 培训的时机和频率1411.2 应急演练1412 附件14附录1 公司应急救援指挥部成员信息14附录2 施工现场施工总平面图143编制单位：恩施州翔宇建设工程有限公司安全部1 编制应急预案的依据、任务和目标本项目的施工现场生产安全事故（物体打击）现场处置预案（以下简称现场处置预案）与建设工程生产安全事故应急预案配套使用。1.1 编制依据（1）恩施州翔宇建设工程有限公司建设工程生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）；（2）与应急预案的相关文件及资料。1.2 编制应急预案的任务和目标及时开展自救、互救和救援，有效控制事态发展，防止事故扩大，减少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响，避
4、免措施不当而引发次生事故，避免和减少二次伤害，减少财产损失。2 危害分析从施工准备阶段到工程验收，施工全过程都可能发生物体打击类的生产安全事故，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，经常进行交叉作业，高处物料、工具落下，造成物体打击，对员工的伤害较大，发生的频率较高。物体打击危害因素见表2.1所示。3 应急处理基本原则预防为主，统一指挥；抢救伤员为主，最大限度地挽救财产损失；部门自救与社会救援相结合的原则。表2.1 物体打击危害因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措
5、施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4二、脚手架和安全网搭拆作业立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关5集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5m，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关6不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关7非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关8三、脚手架安装搭拆作业脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击按规定现场检查把关9四、高处作业未按规定设置安全标志标志缺陷
6、物体打击按规定现场检查把关10吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击按规范进行检查把关11外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击按规定现场检查把关12五、模板安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关13大模板场地未平整夯实，未设1.2m高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关14清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60cm。防护缺陷物体打击按规定现场检查把关15模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关16六、物料提升装置安拆作业楼层卸料平台两侧无防护栏杆
7、或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击按规定现场检查把关21卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关22未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关23七、外用电梯按拆作业地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷物体打击按规定现场检查把关24防护棚搭设不
8、符合设计要求违章作业物体打击按规定现场检查把关25每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关26防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关27未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关28八、材料堆码放楼层物料不按规定堆放违章作业物体打击按规范进行检查把关29存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打击按规定现场检查把关30物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打击按规定现场检查把关4 应急救援组织机构4.1 项目组成应急救援小组现场副总指挥（项目副总经理）现场副总指挥 （现场负责人）危险源评估小组医疗救
9、护小组抢险救灾小组后勤保障组善后工作组事故调查小组现场总指挥 （项目经理）设总指挥一名，副总指挥二名，五个救援小组，组员若干。应急组织机构见图4.1所示。图4.1 现场应急组织机构事故目击人4.2 施工现场应急响应工作流程图第一时间报告离事故突发 事故发生后1小时内完成地最近的项目领导 同时拨打外部报警电话事故信息反馈上报事件处理决策急救中心：120医院一：（工程最近医院）医院二：恩施州中心医院各级项目领导及现场所有管理人员迅速前往出事地点开展施救工作，并电话直接联系项目经理，并启动应急机制公司高层、各相关部门总指挥：总指挥：公司总经理副指挥：公司副总经理当地政府项目应急小组现场副指挥长： 项
10、目经理 现场负责人组 员：项目各级管理人员 图4.2 事故应急工作流程5 应急救援组织机构的职责和分工5.1 应急预案总指挥的职能及职责（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；（2）指挥、协调应急反应行动；（3）与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（4）直接监察应急操作人员行动；（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；（6）协调后勤方面以支援应急反应组织；（7）应急反应组织的启动；（8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（9）通报外部机构，决定请求外部援助；（10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全
11、性。5.2 应急预案副总指挥的职能及职责（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；（2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场各救援小组的直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（6）根据各施工场区、加工场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。5.3 危险源风险评估小组的职能和职责（1）对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险
12、评估；（2）指导安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；（4）落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5.4 现场医疗抢救小组的职能及职责（1）抢救现场伤员；（2）将伤员送往医院；（3）了解伤员伤势和受伤部位，为医院急救提供依据。5.5 抢险救灾小组职能和职责（1）组织人员抢救现场物资；（2）保证现
13、场救援通道的畅通；（3）控制事故发展，排除险情。5.6 后勤保障组的职能及职责（1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应资的储备数量，收集和建立并归档；（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（3）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。5.7 善后工作组的职能和职责（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（3）协助保险
