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1、党的作风关系党的形象党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。世情、国情、党情的深刻变化对党性修养和党的作风建设提出了新要求。面对新形势、新任务，领导干部必须把加强党性修养和作风建设与深入贯彻落实科学发展观紧密结合起来，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实，在贯彻落实科学发展观中加强党性修养、培育优良作风。一、要在强化理论武装中坚强党性、锤炼作风领导干部的作风问题说到底是党性问题。抓住了党性修养问题，就抓住了作风建设的实质，也就抓住了作风建设的根本和关键。加强党性修养，就是掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以分析和解决问题的过程，就是不断提高思想政治觉悟、培养高尚道德
2、情操的过程。党性修养核心是政治修养，最根本的是坚定理想信念。科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前加强党性修养和作风建设，就是要从党性党风和党纪的高度解决科学发展观的贯彻落实问题。加强党性修养，必须坚持把加强理论学习作为首要的政治责任，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在坚定理想信念、解放思想、推动工作上下功夫。工作中，我们坚持把理论武装作为首要政治任务，通过理论中心组学习、坊子论坛、网上学习等形式，切实抓好党的理论、方针、政策的学习，深刻把握
3、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质和基本原理，特别是深入系统地学习了科学发展观，掌握了科学发展观所蕴含的世界观、方法论，积极解放思想，开拓创新，为加强党性修养打牢理论基础。二、要在推动科学发展中坚强党性、锤炼作风坚强的党性和优良的作风不仅需要学习教育，更需要在实践中培养锤炼。领导干部必须从践行党性和遵守纪律的高度贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党纪党风方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要在科学决策中坚强党性、锤炼作风。科学决策是科学发展的
4、前提，是对领导干部党性和作风的重大考验。实现科学决策，必须树立正确的政绩观，坚持决策为公、决策为民。我们坚持以科学发展观为指导，着力转方式调结构，在深入搞好调查研究、广泛听取群众意见建议的基础上，作出了新城区、老城区、九龙生态经济区“三位一体”发展的重大决策，有力推动了经济社会又好又快发展。在工矿区改造开发过程中，先后关停89家砖瓦厂和矿产品开采企业，年可节约标准煤16万吨，减排二氧化硫1800吨，烟尘1360吨。在老城区大力发展商贸物流业，引进了世茂物流、博远物流、华东商贸物流园等总投资40多亿元的商贸物流项目，坊茨小镇已成为集规划展览、油画创作、休闲体育、餐饮住宿等功能于一体的文化旅游和创
5、意经济园区。在新城区大力发展电子信息、生物医药、飞机制造等战略性新兴产业，引进了天翔航空、圣力奇生物、英华电子、瑞智游艇等一批高新技术项目，转方式调结构步伐不断加快。要在推动工作落实中坚强党性、锤炼作风。重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。要强化责任抓落实。我们完善目标责任制，把发展任务目标细化分解，落实到人、考核到人；完善重点工作推进机制，加大对重点企业的帮扶力度，各级领导按照分工，对包靠企业进行实地走访，帮助企业理清发展思路，解决发展中的实际困难和问题。要深入一线抓落实。我们大力推行“一线工作法”，领导干部带头深入一线解决问题、推动工作，真正
6、做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、业绩在一线展现。要改革创新抓落实。我们积极引导领导干部带头从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，用奋勇争先的斗志、敢创敢闯的气魄、迎难而上的精神、永不止步的毅力，开创各项工作新局面。三、要在密切联系群众中坚强党性、锤炼作风加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。推动科学发展，必须认真贯彻党的群众路线，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，健全服务群众、联系群众、维护群众权益等机制制度，切实把为群众排忧解难的工作落到实处。要按照群众需要想问题、作决策，积极为群众办实事、办好事。近年来，围
7、绕解决“三最”问题，我们每年都为群众办一批看得见、摸得着的实事好事，特别是推行城乡卫生一体化和城乡教育均衡化改革，有效整合了资源，解决了群众看病难、看病贵问题，提高了全区教育水平，分别荣获2008、2009中国全面小康十大民生决策奖。要倾听群众意见建议。我们坚持问政于民、问需于民、问计于民，区级领导每年深入企业、街道、村居开展调查研究不少于3个月，确保把基层情况摸准、摸透。积极征求群众意见建议，在深入学习实践科学发展观活动中做到全覆盖、无缝隙征求意见活动，共发放征求意见书30多万份，征集群众意见建议10万多条，并实行“挂牌督办”，收到较好成效。要畅通联系群众渠道。我们建立领导干部联系点、开通书
8、记信箱、区长公开电话、区级领导公开接访等制度，及时了解群众需求，认真处理群众来信来访反映的问题，对重大案件实行包靠责任制，有力推动了问题解决，化解了一大批社会矛盾。四、要在强化监督考核中坚强党性、锤炼作风提高领导干部党性修养、加强作风建设，既要靠自律，也要靠引导激励，靠严格监督管理。要强化纪律的约束性，用铁的纪律保证优良作风。加强对节约用地、环境保护、转方式调结构等政策措施的监督检查，及时发现和纠正工作中不符合科学发展观的问题。要加强对领导干部的教育监督，开展好“讲党性、重品行、做表率”活动，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题。严肃查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。要加强对权
9、力运行的监督，积极构建全方位、多层次的监督网络，切实做到领导干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。要加强制度建设，完善党内监督制度，健全党内民主生活会制度，坚持和完善民主集中制，建立推进党内民主的长效机制；建立健全考核监督、述职述廉述学监督、诫勉谈话监督、询问和质询监督、领导干部报告个人重大事项监督等方面的具体制度，形成一整套有利于提高领导干部党性修养、加强作风建设的制度规范。建立领导干部作风动态监督和测评反馈机制，及时了解全面掌握领导干部作风建设情况，对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态。健全完善引导激励机制，完善考核体系，坚持科学
10、发展观与正确政绩观有机统一，制定完善科学发展综合考核办法，加强对落实科学发展观情况的考核，增强各级贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持从实绩看德才，建立科学的选人用人机制，把党性修养作为“德”的核心内容，贯穿到领导干部培养锻炼、选拔任用、考核评价等各个方面，形成“用好的作风选人、选作风好的人”的良好局面。（作者为中共潍坊市坊子区委书记）加强党性修养是培养优良作风的基础党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，是当前和今后一个时期加强和改进党的建设的伟大纲领。决定第七部分“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”，提出了全党要“大兴密切联系群众之风，大兴
11、求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”的要求。优良作风是党胜利的法宝 作风，是人们在思想、工作和生活上一贯表现出来的态度、行为，是人们的世界观、人生观、价值观的反映。领导干部的作风是其党性修养、政治品质、道德情操的具体表现。 党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党一贯重视作风建设。早在延安时期，毛泽东就亲自发动并领导了延安整风运动。使党内的教条主义、经验主义、宗派主义得到了纠正，形成了毛泽东思想。1945年4月24日，毛泽东在党的七大的政治报告中，总结我们党24年的历史经验，提出了党的三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批
12、评。 到了解放战争时期，1947年毛泽东把我们党领导的军队的作风概括为“三大纪律、八项注意”，并把它编成歌曲，在军队内、干部队伍中传唱。1949年3月，我们党在取得解放战争胜利，即将进入城市，开始在全国执政的时候，毛泽东在党的七届二中全会上提出了两个“务必”。正是由于我们党始终注意抓作风建设，使我们党领导的军队、我们党的干部与人民群众始终保持着血肉联系。 中国共产党1921年成立时才6个支部，53名党员，只经过28年，其中还经历了陈独秀、王明错误路线给党造成巨大损失的曲折，就赶走了日本帝国主义，打败了国民党反动派，推翻了三座大山，建立了新中国。我们党除了正确的理论、正确的领导外，靠的就是党的优
13、良作风的力量，靠的就是这种作风带来的群众的信任与拥护。 下大气力解决作风存在的突出问题对于当前党的作风建设，社会多有议论。决定作出了坦诚而准确的评价。决定说，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这三个“严重”，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。决定还严肃指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥
14、有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。这四个“不等于”和四个“考验”，非常严峻地摆在我们党的面前。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，继续推进党的建设新的伟大工程。只有这样才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心
15、。这三个“始终”，是我们全党每个同志庄严的历史责任。 从作风建设角度来看当前我们党的建设，的确存在不少问题。网上有一段评论我们干部的作风说：“办公条件越来越好了，群众办事却越来越难了；高速公路越修越多了，干部和群众的距离却越来越远了；通讯水平越来越高了，干部和群众的联系却越来越少了。”这有点以偏概全，但这种现象的确存在，值得我们高度警惕。当前党在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风上都存在一些问题。决定指出的三个“严重”，给我们敲了警钟。 加强党性修养是培养优良作风的基础我们每个党员特别是党员领导干部，要按照四中全会决定的要求，把加强党性修养作为良好作风养成的重要基础和动力。要加强理论
16、学习，加强社会实践，加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实做到四个“大兴”。 大兴密切联系群众之风。牢固树立历史唯物主义的观点，深刻认识得民心者得天下，失民心者失天下，坚定不移依靠群众。做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 大兴求真务实之风。牢固树立实事求是的观点，树立不唯书、不唯上、只唯实的新风。坚持说真话、讲实话，不说假话、大话，把功夫下在察实情、出实招、办实事上。对弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、报喜不报忧者，必须严肃追究责任。 大兴艰苦奋斗之风。牢固树立艰苦奋斗的观点，坚持两个“务必”，永葆共产党人的政治本色。大兴批评和自我批评之风。牢固树立有无批评和自我批评，是我们党区别于其他政党的显著标志之一的观点。切实增强党内生活的原则性和时效性，坚决反对上下级之间、干部之间，迎逢讨好、相互吹捧、阿谀奉承，坚决反对党内生活庸俗化。所谓“大兴”，就不是一般的讲讲，号召号召，教育教育
