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1、创新党建模式,打造一流干部队伍 创新党建模式打造一流干部队伍今年，我镇党委创新党建管理模式，虚功实做，做细、做实、做新党建文章，打造了一支干事创业的村级班子队伍，筑牢了稳定发展的根基，实现了全镇经济及社会各项事业的跨越式发展。一、创新机制，科学规范管理村级规范化建设是加强农村基层组织建设的关键步骤。创新工作机制，是实现村级规范化的最有效手段。多年来，我镇主动探索，创新村级规范化建设机制，成功实现了村级管理的规范化，打造出了一支优势村级党员干部群体，开创了一个政令既出，一呼百应，快节奏，高效率的工作新局面，有效地促进了农村各项事业的健康发展。一创新干部选取机制，选好配强村级班子首先，创新选人标准
2、，严格选人标准和程序，确保优中选优。我们根据干部“四化”方针和德才兼备标准，结合农村实际，制订了农村干部选拔任用制度。一是明确了选任标准，要求新进村“两委”的干部必需经过“五关”，即品行关、才能关、勤政关、廉洁关、*关。二是确立了“三为主，三不唯”的选人标准，即以村内选人为主但不唯村内；以党内选人为主但不唯党内；以选拔年轻干部为主但不唯年纪的标准。三是规范了选拔任用程序，要求村干部的选拔任用，必需突出民主、公开、监督三个关键步骤，认真推行“两推一选”，试行“两推直选”、组织委任的措施和社会公告制、适用制，既要开阔视野和渠道选人，又要增加工作透明度。二创新议事决议机制，理顺规范决议程序决议问题是
3、农村工作首要的、最关键的问题，决议是否科学、民主，直接关系到村级工作的成败，关系到村干部在群众中的形象和*。对村级重大事务的决议，我镇创新了六道程序：1、由党支部在征求意见的基础上，提出初步议案；2、两委组员联席会议讨论表决经过议案，形成初步决议意见；3、上报镇党委政府审查把关；4、把审查后的意见提交党员和村民代表议事会，讨论表决，形成决议；5、村民代表会议形成的决议在村民大会上表决经过；6、村两委组织实施。因为决议过程严格按程序进行了讨论和表决，认真听取了各方面的意见，因此在详细工作中就能得到全体村民的了解和拥护，收到事半功倍的效果。今年我镇荣岗村在推广沼气池建设时，就严格按程序由村党支部在
4、摸透情况、了解民众实际困难的基础上提出初步意见，在两委会上形成初步决议以后，接着拿到党员和村民代表议事会上进行讨论。三创新培训监管机制，激发干部队伍活力我镇建立了以“分批轮训、严格监督、量化考评、位次管理、落实奖惩”为关键内容的干部育管机制。一是实施分层分批轮训，强化干部教育。针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，我镇坚持按需施教，建立了村党支部书记，村主任和其它村干部每十二个月分层次、分批次适时轮训的培训制度，镇领导干部轮番讲课，邀请教授、老师任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和处理问题，掌握一定的农业实用知识，全方面提升素质和领导工作的水平。二
5、是实施全方位监管，抓牢村级干部队伍。我镇首先从组织领导上强化了对村级干部队伍的监管，全镇15个行政村，党委书记、镇长、各个党委分别挂不一样的行政村，并抽调机关干部作为15个行政村的包村干部，建立了严密的领导监督体系，制订并和全部管区包村人员签署了包村工作责任书，明确任务指标、奖惩方法，和机关干部的奖金、工资和政治待遇挂钩，一事一考评，一事一兑现，不论官大官小，一把尺子衡量，以工作实绩论英雄，使受奖的心安理得，受罚的心甘情愿，有效地促进了全镇工作快速发展。三是实施“量化考评”和“位次管理”，严格干部奖惩。我镇制订了农村干部千分制考评措施和有关农村干部离职后的待遇的要求，建立了村干部双向公开承诺制
6、度、民主评议村干部制度和村干部谈话戒勉和引咎辞职制度等相关制度，严格落实奖惩待遇，从激励和约束两个方面调动村干部主动性。奖惩待遇的落实，激发了广大农村干部的主动性，使她们克服了短期思想，干事创业的热情空前高涨。四是实施民主理财和民主监督，加强农村财经管理。针对农村开支项目多，非生产性开支控制过松等实际问题，关键对民主理财制度和“两公开一监督”等制度进行了修订和完善，对于项目较大和敏感性开支，民主理财小组享受参加项目标预算和可行性分析权，纠正过去先花钱、后理财，使民主理财流于形式的不正规做法。各项财经制度的制订和落实，规范了收支两条线的管理，确保了村级集体资产不停增值。四创新发展管理机制，提升党
7、员队伍素质1、创新管理形式，严格发展党员制度和程序，确保新党员质量。工作中，采取党委派员列席支部委员大会、民主评议党员发展对象、组织员初审、发展党员公告、党员谈话、责任追究等形式，根据“推荐、培训、考察、评议、考试、公告、谈话、转正”八条步骤发展党员。尤其是对全部入党主动分子和党员发展对象，我们全部广泛吸收各方面的代表参与推荐和评议。2、处理不合格党员，保持党员队伍的优秀性。围绕强化党员教育和管理，关键落实了党员活动日、流动党员管理、年度考评党员和民主评议党员等各项制度；针对少数党员不推行党员义务、不做党组织分配的工作等问题，关键落实了处理不合格党员制度。3、连续开展*带动活动，发挥好党员作用
8、。我镇在广大党员中开展了“党员*带动五个一”活动，即每个党员给村里提一条合理化提议，为群众处理一个实际问题、上一个致富项目、帮助一个困难户、帮带一个后进户。今年以来，全镇共有200多名党员为村里提合理化提议300多条，其中50条被采取，共有70多个贫困户在党员帮助下逐步走上富裕道路，党组织在群众中的影响和*显著提升。二、膨胀亮点，真心为民办实事反季节蔬菜种植是江英镇的一大亮点产业，是我镇农村经济的“龙头”，是发展壮大集体经济的支柱产业。今年,全镇商品蔬菜种植面积万亩含复种，比上年增加，总产量达成5万多吨，比上年增加，总产值8600万元，占全镇农业总产值的45，成为我镇农业支柱产业。发展壮大反季
9、节蔬菜种植产业，是增加农民收入，亲密干群关系的良策。多年来，我镇党委紧紧抓住这一亮点，坚持大计划、大力度、高质量的指导思想，持之以恒，常抓不懈，使这一产业得以快速膨胀，走出了可连续发展的新路子。(一)科学搞好计划，确保反季节蔬菜生产有序发展。反季节蔬菜种植科学计划至关主要，我镇一直重视反季节蔬菜种植计划的科学性。我们依据各村不一样的实际，实施合理计划，区域发展。第一，我镇以种植夏阳白菜、茄子、青瓜、辣椒、椰菜、番茄、西洋菜等为关键品种。我镇大桥、荣岗、英阳、江英、龙家等村是我镇反季节蔬菜生产主产区。大桥突出种植夏阳白菜、茄子、椰菜、西洋菜，整年种植6162亩，总产6000多吨，总收入900多万
10、元。第二，荣岗、江英、龙家村以种植辣椒、青瓜、茄子、番茄为关键品种，全镇实现了无公害蔬菜种植，产品远销珠三角及港澳地域。(二)严格落实计划。计划搞好了，关键在落实，不然就是纸上谈兵。多年来我镇的反季节蔬菜种植计划落实工作一直抓得很好。尤其是今年，镇村两级干部精神状态空前高涨，抓生产的力度很大。农民的收入提升了，就愈加拥护政府了，村班子干事创业的主动性也提升了，为群众办了很多实事、好事。如我镇荣岗村，帮助大滂、迳脚村小组这两个解放战争游击依据地村庄从离村委会7公里远的地方搬迁到了村委会周围，经过各方面的共同努力，现在每户全部建起了100平方米的楼房，安装了自来水，铺设了水泥巷道，建起了养殖小区，
11、改造了厕所，用上了无偿清洁的沼气。三、分类施治，打造优势群体对不一样村情，应施以不一样的方子，不能一个单子吃药。我镇因村制宜，分类施治，取得了良好的成效。一实施三个关键，抓好大村班子建设多年来的工作实践证实，大村班子建设尤为主要，搞好了将会产生良好的带动效应；反之，假如出现问题，则会给全镇带来不可估量的负面影响。一是关键管理。首先，派得力的包村干部。其次，加强财务管理。大村的经济情况关系到全镇的大局，因此对大村的财务管理我们一直牢牢抓在手上。包村干部常常过问，镇领导每个月定时听取汇报。另外，对大村进行关键调度。对于大村的干部心态，群众情绪，热点问题等，每七天党政联席会上全部进行调度，了解大村的
12、动向，抓住关键矛盾。二是关键教育。首先是教育干部廉洁自律，两袖清风。引导帮助村干部在处理村内部分敏感问题尤其是经济问题时，自觉做到慎权、慎独、慎欲。同时，充足发挥党员村民代表议事会和民主理财小组的监督作用，有效促进村干部廉洁自律。其次，教育干部挺直腰板，大胆开展工作，弘扬正气，震慑邪恶，树立班子*。再次，教育她们服从大局，克服傲气，主动落实党委、政府安排的工作任务。有些大村的干部认为自己村大，情况特殊，未完成上级交办的任务，还动辄耍脾气，闹情绪，傲气十足。对于这种情况，轻者给批评教育，重者给纪律处分，从而在全镇上下形成政令通畅的好局面。三是关键激励。首先是政治荣誉上的倾斜。在向上级单位推荐优秀
13、村时，优先考虑大村。镇里每十二个月的“七一”表彰、年底总结，总是把大村的干部尤其是支部书记优先纳入视野，尽可能满足她们的荣誉感。再次是奖励上的倾斜。考虑到工作干到一样的程度，大村的干部可能会付出更多的劳动，因此在各方面全部对大村干部有所照料，激励她们的士气。二清、扶、调结合，促进后进班子转化后进班子转化是村级建设的关键。我镇党委一直把后进村转化工作作为重头戏常抓不懈。一是清理财务。在整改后进村工作中，一直把财务清理作为主要步骤。对于干群关系担心、群众常常上访的村，由包村的党政领导干部带队，财政所、司法所和包村干部共同组成工作组，对其财务进行关键清查，一清到底。在清查理顺好以后，深入规范财务管理
14、制度，在制度和方法上确保农村民主管理、民主监督，根本扭转后进村财务混乱的局面。二是跟踪帮扶。首先是日常工作包村帮扶，建立机关干部包村帮扶责任制，每个后进村派一名机关干部常年包村，参加村里的各项活动，进行监督指导，发觉问题立即处理。其次，突击任务加大帮扶力度。再次，对贫困村进行经济帮扶，帮助她们寻求经济发展的路子，处理缺乏资金的困难，加紧脱贫致富的步伐。三是调整班子。后进村班子转化，当家人是关键，对于“扶不起的阿斗”式的干部，我们果断进行调整。在调整班子过程中，坚持区分情况，因人而异的标准，对于在其位不谋其政者，劝其辞职；对素质低，*差，撤职后可能不服者，实施公开选举；对软弱无力者，劝其让位；对
15、村里临时无人胜任的，从机关干部中下派。三打造交流学习平台，建设高素质支部书记队伍农村支部书记在农村工作中发挥着十分主要的作用，是村级改革发展、稳定大局的领导者、决议者和指挥者。怎样提升其领导能力、经济工作水平及统筹发展工作水平，是我镇党委多年来在一直探索和实践的课题。我镇党委经过重复调研，成立了支部书记研究会，为支部书记交流学习、共同提升打造了一个良好的平台。实施每季例会交流学习制度并做到了持之以恒，15个村在研究会上学到了好法高招，对化解村内矛盾，维护稳定大局，发展集体经济产生了主动作用。在以后工作中，我们将继续切实加强理论武装，用科学发展观来指导推进我镇党建工作，不停增强党组织的发明力、凝聚力和战斗力。提升工作能力，不停提升党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。继续加强党风廉政建设，树立政府部门的好作风、好形象。
