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1、全市文明单位创立工作推进会上讲话&通报经典案例会上讲话 在全市文明单位创立工作推进会上的讲话同志们：经市委同意，今天我们召开全市文明单位创立工作推进会，关键任务是深入落实落实市委届次全会精神，根据创立全国文明城市领导小组第一次全体会议要求，深入学习交流本市文明单位创立工作经验，全方面安排布署“三个文明”进机关活动，以文明单位创立工作带动全市各领域精神文明创立工作整体提升，为奋力创立全国文明城市奠定坚实基础。早晨，和会同志分组观摩了市地税局、市环境保护局、人行支行和西路街道办的精神文明创立工作。刚才，县委、市地税局、区办分别从不一样角度介绍了“三个文明”进机关和文明单位创立工作的做法和经
2、验，市委办公室、市政府办公室、市直机关工委分别作了很好地表态讲话，会议还印发了“三个文明”进机关和创立文明单位的实施意见，尤其是市委副书记、市政协主席同志发表了主要讲话，深刻论述了“三个文明”进机关和文明单位创立工作的主要性和必须性，明确了文明创立的目标方向、基础标准和推进方法，讲话蕴含了很多新理念、新看法、新举措和新要求，含有很强的针对性、指导性和操作性，期望大家认真学习、深刻领会，切实把创立工作抓紧、抓实、抓好。下面，我就落实落实会议精神提几点要求：一要认真传达，快速开启。今天会后，各县市区、各部门、各单位要快速召开当地、本系统、本单位“三个文明”进机关和文明单位创立工作动员会、布署会，尤
3、其是市县党委、人大、政府、政协“四大家”机关，要率先召开机关院内各单位文明创立活动开启会，教育、卫生、农林、水利、公安、交通、民政、文广新、工信、财政、金融等部门，要第一时间召开系统会，对下属单位开展活动作出详细安排。各级各部门要牢靠树立大局意识、发展意识、和“两手抓、两手全部要硬”的意识，以高度的政治自觉，认真学习传达这次会议精神，尤其是深入落实落实乔书记的讲话精神，把文明创立工作摆上主要日程，加强组织领导，完善实施方案，明确方法步骤，强化推进方法，确保九月底前创立活动全方面布署到位。各县市区及各部门要将安排布署和落实落实情况于10月10日前以书面形式报市文明办。二要扎实责任，强化管理。各级
4、各部门要严格落实领导责任、工作责任，关键领导亲自抓，分管领导详细抓，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要一直坚持“条块结合、属地管理”、“跟踪问效、动态管理”的标准，各中省驻咸单位、条管单位，全部是文明创立的主要方面，要主动参加创立活动，全方面落实创立任务。市创文办、考评办，要把创立工作纳入部门目标责任制考评，严格落实动态管理、考评奖惩和责任追究机制，对各县市区、各部门、各单位、包含驻咸单位文明创立工作进行跟踪问效、动态管理。加强督促检验，定时不定时进行明查暗访，对于重视不够、创立不力、效果不佳的单位，要立即通报、立即督办、立即纠正。对于已经命名，但出现滑坡、标准降低的文明单位、文
5、明机关，要果断摘牌，撤消荣誉，并取消下一年度申报文明单位的资格。要加强制度建设，主动探索建立文明单位创立工作的长期有效机制，促进文明单位创立工作长期化、制度化、规范化。三要重视过程，示范带动。要把文明创立的过程，作为提升素质、树立形象、提倡文明、弘扬新风的过程，以文明单位、文明机关的创立，带动各领域创立工作扎实深入开展。市县两级党政机关、综合部门、窗口行业，全部要严格落实“文明用语、文明服务、文明形象”进机关各项纪律要求，尤其是市县“四大家”机关，要充足发挥示范作用，带头开展创立活动，带头落实创立任务，带头实施“三个文明”进机关，在文明创立方面树立良好形象，为各级各部门做好表率。广大党员干部、
6、公务员、机关公职人员，要以身作则、率先垂范，带头从细节做起，带头践行文明礼仪，带头培养文明习惯，以本身的一言一行、一举一动提倡文明、弘扬新风。要动员群众广泛参加，充足发挥“两代表一委员”、行风监督员、服务对象和广大群众的作用，加强对各级各部门创立活动的监督评议，推进文明创立工作向纵深发展。这里强调一点，全市各级各部门务必于10月底前，将这次会议精神落实到位，尤其是落实文明用语、推进文明服务、树立文明形象、营造宣传气氛等各项工作要初见成效，到时，将组织“两代表一委员”、服务对象、市民代表和新闻媒体进行明查暗访，并对检验情况进行通报。四要强化宣传，营造气氛。今天会后，各级各部门要根据活动要求，集中
7、抓好宣传气氛的营造，在机关院落、办公楼宇、单位墙体、服务窗口等关键部位，立即设置专栏，开辟宣传阵地，大力宣传文明用语、文明礼仪、文明规范。日报、市广播电视台、今日、政务网、新闻网、宣传网、文明网、和各单位门户网站等媒体，要全方面开设文明创立活动专题，对开展活动情况进行跟踪宣传、全方面报道。尤其是市级媒体，要充足利用创立文明城市“媒体点赞”和“曝光台”等栏目，对领导重视、创立扎实、成效显著的单位进行广泛宣传、树立经典，对落实不力、动劲不大、效果不佳的单位和不文明现象进行媒体曝光、媒体点评、媒体问责，经过正反两方面的宣传引导，着力营造良好的社会气氛。市电信、移动、联通、网通等通讯运行商，要主动参加
8、、主动配合，结合创立文明城市，立即公布文明创立的公益信息，使文明创立活动家喻户晓、人人皆知。要经过一月时间，让文明创立活动掀起声势、打出影响，带动全市上下形成“说文明话、办文明事、做文明人、创文明城”的浓厚气氛，为推进文明城市创立工作深入开展、为建设“四强三领先”西部强市做出主动贡献！今天会议到此结束，散会！在通报经典案例会上的讲话刚才通报的X个不一样类型的案例，相信大家听后全部会有所触动、有所感悟。X厅作为省政府的主要组成部门，统筹管理着全省对外开放、招商引资、我国贸易、对外贸易、国际经济技术合作、电子X、市场监管等工作，负责本省对外开放、自贸试验区、跨境电商综试区、打击侵权假冒等领导小组办
9、公室日常工作，在全省经济社会发展中地位举足轻重、作用有目共睹。多年来，厅党组认真落实落实省委、省政府和X部的决议布署，率领同志们围绕大局，凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，各项X指标稳步增加，成绩可圈可点，为全省经济社会发展做出了突出贡献。尤其是厅党组高度重视党风廉政建设工作，细化主体责任，强化监督管理，加强制度建设，重视廉政教育，党风廉政建设也取得了很好的成效。不过，也有部分同志廉洁从政意识不够强，廉政风险防范方法不够有力，党风廉政建设主体责任落实不够到位，“一岗双责”做得不够好，还需要切实增强廉政意识、切实防控廉政风险、切实推行主体责任、切实做到“一岗双责”。一、切实增强廉政意识党的十八大以来
10、，在以习近平同志为关键的党中央坚强领导下，全党上下认真落实中央八项要求精神，保持惩治腐败的高压态势，连续正风肃纪，反腐败斗争取得显著成效。这几年，中央反腐力度之大，决心、耐心、恒心之强，大家全部能感受到。经过全党的共同努力，腐败蔓延势头确实得到了有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活正展现出新的气象，反腐败的成就毋容置疑。不过，我们也必需清醒地看到，现实中不收敛、不收手，贪污贿赂、腐化堕落的行为仍然存在；“四风”问题日趋隐蔽、禁而不绝，顶风违纪的现象仍然存在；上边九级风浪，下面纹丝不动，有的地方甚至苍蝇乱飞、其害如虎，群众身边的不正之风和腐败问题依然相当严重。正如习近平总书记指出
11、的，全方面从严治党依然任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂。今年X月、X月份，X厅连续组织X多名副处级以上干部，分别到省纪委廉政教育馆、新郑监狱接收警示教育，期望大家从内心深处筑牢拒腐防变的思想防线。厅里各项工作这么忙，任务这么重，还要抽出时间搞这么的警示教育活动，大家应该明白厅党组的良苦专心。因为我们全部不是生活在真空之中，X厅也不是一片净土，过去也出现过部分问题，处理过部分人。大家上次去参观新郑监狱，面对高墙电网、铁门铁窗和服刑人员的现身说法、后悔、忏悔，应该能愈加深切地感受到：不论是谁，一旦出了问题，全部会给党、给国家造成不一样程度的损失，给单位造成不良影响，给家庭带来很多
12、不幸，给个人带来极大伤害。因此大家必需时刻警醒，切实增强廉政意识，严格要求自己，正确行使权力，清清白白做人，干洁净净做事，尽心尽力搞好工作。二、切实防控廉政风险习近平总书记指出：“深入推进全方面从严治党，必需标本兼治，不停以治标促进治本”。从治标到治本、从不敢腐到不想腐、再到不能腐，就必需从思想上高度重视、不停织密制度的笼子，切实防控廉政风险。大家全部知道，廉政风险是指出现廉政问题的可能性,是指公务人员、凭借所拥有的公共权力、在实施公务过程中、或在日常生活中、出现寻求私利等腐败行为的可能性。廉政风险不是明确的腐败行为，但它是腐败发生的潜在隐患。针对可能发生腐败问题的风险点，制订对应的防范方法，
13、就能够降低腐败行为发生的可能性，避免或尽可能降低问题的发生。X厅是集行政审批、项目资金使用、X执法、业务管理为一体的政府部门，部分处室或单位掌握着主要的人权、财权、物权、事权，廉政风险点不少，廉政风险防控任务很重。有的项目资金动辄几百万，甚至几千万，有的行政审批是热点、焦点，每十二个月承接的大型X活动、多种类型的评选，和X执法、政府采购等等，全部要尤其注意风险防控。尽管前几年我们集中开展过廉政风险防控工作，但多年来处室单位发生很大改变，职能职责有了不一样程度的调整，人员变动较大，同时，又有新的形势、新的要求，廉政风险防控本身又是一项动态的机制，所以，很有必须在原来查找的风险点基础上，依据新的形
14、势、新的要求及职责、权限的变更，立即调整廉政风险的内容、等级，制订更有针对性的防控方法，列清权力清单和责任清单，编制修订权力运行步骤图，深入构建和完善权责清楚、步骤规范、风险明确、方法有力、制度管用、预警立即的廉政风险防控机制。X月底，驻省X厅纪检组印发了有关开展岗位廉政风险点排查的通知，要求各综合监督单位X月底以前完成这项工作。期望X厅的每个分管领导，每个处室、局、每个所属单位的关键负责同志，全部能够高度重视，认真排查，将每个部门、每个岗位的职责、权限和廉政风险点查清楚、找仔细。结合工作步骤的各个步骤，制订严密的防控方法。要本身主动找、处室同事议、责任人层层把关、层层落实，尽可能使防控方法更
15、详细、更有效。廉政风险点和防控方法要在全厅各处室、各单位公开，突出全员参加，广泛接收监督，确保廉政风险防控工作落到实处、取得实效。三、切实推行主体责任再完善的制度全部是人制订的，也只有靠人来实施。廉政风险要防控到位，使制度成为“铁笼子”而不是“稻草人”，关键是要负起责任，勇于担当。党风廉政建设党组织负主体责任，书记是第一责任人。在X月X日X厅党建工作会议上，X厅长尤其讲到这一点，指出分管厅领导是各自分管领域的责任人。机关各处室局责任人、厅属各单位责任人，是所在部门和单位的第一责任人，要亲自抓、亲自管，推行好要求的职责任务；要建立责任清单，制订落实主体责任考评措施，对责任落实不到位的严厉问责。经
16、过明责、担责、考责、问责，将主体责任层层传输，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。推行好责任必需树立担当精神。有的同志对廉政责任不想、不愿担当，以为是找麻烦、添乱子。有的同志怕得罪人，对眼皮底下的问题不论不问，甚至捂着盖着。大家要明白，这个责任不是你想不想、愿不愿担的，这是党的要求，出了问题是要追究的。既然负担主体责任，就要勇于担当，勇于动真碰硬，勇于同不正之风和腐败现象作斗争。主体责任不是抽象的，而是详细的。责任人要常常分析研判本处室、本单位的党风廉政建设工作情况，安排布署详细任务，加强对党员干部的日常管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小，尽可能降低或避免问题发生。主体责任不是虚的，而是实实在在的。责任人不能只喊不干、“只挂帅不出征”，必需联络实际实实在在的工作，尤其要做到“四个亲自”：党风廉政建设工作亲自布署、重大问题亲自过问
