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1、1 总论1.1 任务由来%县地处苏北地区，其现有的省级钢材市场，已发展为占地面积1200余亩，拥有固定摊位2600多个，市场钢材品种规格达300多种，市场从业人员5400余人，与全国11个省、85个市、县有业务来往，年交易额达13亿元的钢材交易中心。市场的壮大，为建立钢铁制品基地提供了可靠的原料和销售渠道。福建投资商经过考察，决定利用%县钢材市场的资源优势，在%县建设年产35万吨棒材及25万吨盘圆钢项目。本项目拟建于%县观音工业园，项目投产后可提供300多人的就业机会，达产后年销售收入12.875亿元，利润6202万元，税金2308万元。本项目的引进建设对于%县钢材市场的进一步发展具有重要意义
2、。项目建议书已获得睢计经贸投200351号文批复，江苏省环保厅已同意立项,并委托%市环保局负责审批和管理。由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和废渣，对周围的地表水、空气和声环境产生一定的影响。根据国家对中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录的规定以及%市环境保护局的予审要求，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，%县%钢铁有限公司特委托我院从事该项目的环境影响评价工作。我院接到委托后，经过初步的现场勘察，收集整理了建设区域有关的环境资料，详细研究了委托方提供的工程资料和国内同
3、类生产厂家生产、排污方面的文献，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了评价大纲，报%环保局审批。根据环评大纲及专家评审意见、%市环保局对环评大纲的审批意见，我院开展了该项目的环评工作，编制了本环境影响报告书。1.2 评价目的对建设项目周围地区的环境现状进行调查、监测及评价，弄清项目所在地环境状况及环境特征；对项目一期工程和二期生产线进行工程分析，调查、核实一期工程的排污情况及其存在的问题，确定本项目的污染源强，以及项目建设前后污染物排放变化情况；根据项目排放污染物的迁移扩散规律，预测项目建设对周围环境影响的范围和程度；按照“总量控制”、“清洁生
4、产”、“以新带老”等原则，论证项目环保措施的可行性，并提出措施、建议；从环境、经济、社会三方面论证项目的可行性，为项目的审批以及该项目的设计、建设和环境管理提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 国家法规、文件中华人民共和国环境保护法，1989年12月；中华人民共和国水污染防治法，国家主席（96）66号令；中华人民共和国大气污染防治法，国家主席（2000）32号令；中华人民共和国环境噪声污染防治法，国家主席（96）66号令；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家主席（95）58号令；中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；中华人民共和国清洁生产促进法，第72号主席令，2002年
5、6月29日通过,2003年1月1日实施；建设项目环境保护管理条例，国务院1998年11月29日；建设项目环境保护分类管理名录，2003年1月1日实施；淮河流域水污染防治暂行条例，国务院1995183号令；工业节水“十五”规划，国家经贸委资源节约与综合利用司；关于加强工业节水工作的意见的通知国家经贸委等6部委，国经贸资源20001015号文；国家危险废物名录国家环境保护局、经贸委、外经贸部、公安部，1998年7月1日起执行；工商投资领域制止重复建设目录（第一批），国务院批准，1999年9月1日；关于公布第一批严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录的通知，国家经贸委6号令，1999年1月；淘汰落
6、后生产能力工艺和产品目录（第二批），国家经贸委16号令，1999年12月；淘汰落后生产能力工艺和产品目录（第三批），国家经贸委32号令，2002年7月；当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录2000年修订，国家计委6号令、7号令，2000年9月1日执行；国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批），（国家经济贸易委员会，国家环境保护总局，2002年2月）；国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复，国务院1998年1月12日国函19985号。 1.3.2 地方法规、文件江苏省环境保护条例，省人大常委会1993年12月29日；江苏省人大常委会关于修改江苏省环境保护条例的决定（1997
7、年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见，苏发964号；江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993年第38号令；江苏省建设项目环境保护管理规范，苏环管200246号；关于加强建设项目环境保护管理的若干规定，苏环委9801号；江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控1997122号；省政府关于“江苏省地表水环境功能区划”的批复，苏政复（2003）29号文。1.3.3 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.393；HJ/T2.41995）；江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定（试行
8、），江苏省环境保护厅，2003.6。1.3.4 项目文件%县%钢铁有限公司年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线项目可行性研究报告，2003年5月；环境影响评价委托书，2003年7月；%钢铁建设项目环境影响申报表，2003年5月；“关于%县%钢铁有限公司新建年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线项目建议书一期工程的批复”，睢计经贸投200351号；%县%钢铁有限公司年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线项目环境影响评价大纲，上海环境科学研究院，2003年8月；“关于对%县%钢铁有限公司年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线项目环境影响评价大纲的专家意见”；“关于
9、对%县%钢铁有限公司年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线项目环境影响评价大纲的批复”，徐环函200361号，2003年9月。1.4 评价工作原则1.4.1 在工作方法上，评价将充分体现项目的一般性和特殊性特点，对项目与公司现有的生产和国内其它企业相同的部分，充分利用我们所掌握的工艺及排污特点进行类比分析，而对项目特有的工艺，将以理论分析和权威文献报道为主，以类比法和理论分析法相结合的工作原则，使评价结论更具有真实可靠性。1.4.2 在污染控制上，评价将坚持达标排放、清洁生产和总量控制的原则，通过对不同生产工艺的对比分析，论证项目在清洁生产上的先进性及存在问题，明确下一步的努力方向，以
10、最大限度地减少污染的排放，使污染物的排放不仅要满足浓度达标排放和区域环境质量的要求，还要满足地方关于总量控制的要求。1.4.3 在污染物的末端治理上，不仅要大力推广国家最佳实用技术，而且要积极采用国内外先进的治理技术，从经济、技术和环境三方面统一考虑，以促进经济效益和环境效益的协调统一。1.5 评价重点根据区域环境特点，项目污染特征和环境管理几方面的要求，确定本次评价工作的重点为：工程分析；厂址可行性分析；大气环境影响评价；污染防治措施及清洁生产评价。1.6 评价工作等级1.6.1大气项目的废气等标排放量用下式计算，源强数据： 1.6-1式中：Pi：等标排放量m3/h; Qi：单位时间排放量t
11、/h; C0i：环境空气质量标准，mg/m3。经计算，项目工艺废气中的粉尘的最大等标排放量均小于2.5108m3/h，建设区地形属平原区，大气评价工作等级定为三级。1.6.2噪声本项目厂址位于城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的2类区域，根据环境影评价技术导则（HJ/T2.4-1995）中4.2.2.3条的规定，确定本项目声环境影响评价工作等级定为三级。1.6.3水环境项目废水排放量为70 m3/d，需预测的水质污染因子CODcr、BOD5、石油类、氨氮，属非持久性污染物，水质复杂程度简单，纳污河流废黄河为小河，水质类别为类，水环境评价等级定为三级。1.7 评价范围1.7.1大气根据
12、拟建项目的大气污染物排放量、周围区域情况，确定大气环境现状评价范围为：以项目所在地为中心，44公里的区域作为评价范围。1.7.2 噪声根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境评价范围为：东、西、南、北厂界及周围300米范围内。1.7.3 地表水根据拟建项目所排废水特征和地表水水质、水文情况，确定地表水环境评价范围为排污口上游200米、下游500米范围内。1.8 环境保护目标1.8.1 污染控制目标采取有效的污染防治措施，使大气、水、噪声等污染物排放达到相应的排放标准。项目建成使用后，区域大气环境质量不降级，项目所在地周围大气环境质量达到GB3095-1996二级标准。废黄河使用功能不
13、因本项目废水的排入而受影响，纳污水体的水环境质量达到目前水体功能要求。对生产过程中产生的固体废弃物采取合理有效的处理处置措施，使固体废弃物的排放满足环保要求。厂界噪声达标排放，不干扰周围居民的正常生产、生活和休息。根据区域排污现状，提出总量控制对策，保证本项目建成后污染物排放总量满足区域排污总量控制要求。1.8.2 重点保护目标项目所在地周围主要环境保护目标及控制要求见表 1.8-1。表1.8-1 项目所在地周围环境保护目标及控制要求环境要素保护目标方位距离（m）规模环境功能大气观阁村居民W4001200人GB3095-1996二级观音机场NW1000-GB3095-1996二级水环境废黄河-
14、GB3838-2002类声环境观阁村居民W4001200人GB3096-1993 1类1.9 评价因子及评价标准1.9.1 评价因子本项目评价因子见表1.9-1。表1.9-1 评价因子一览表环境因素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、TSP、FTSP、F、SO2烟尘、SO2、F水环境PH、DO、CODCr、高锰酸盐指数、氨氮、石油类CODcr、BOD5、石油类、氨氮CODCr、SS、石油类噪声等效A声级等效A声级-固体废物-固体废物排放量1.9.2 评价标准环境质量标准地表水据省政府关于“江苏省地表水环境功能区划”的批复，废黄河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准，参见表1.9-2。大气项目所在地周围环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改通知中的二级标准，参见表1.9-3。因项目周围都是农田，执行保护农作物的大气污染物最高允许浓度标准（GB9137-88）中表1中标准。参见表1.9-4。环境噪声项目所在地执行城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）2类区标准，观阁村执行1类区标
