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1、安全生产分析研判报告1、如何理解安全生产应急管理的内涵一、建立健全应急组织：1、建立应急指挥机构，明确相关人员、部门事故处臵工作职责；2、建立应急管理机构，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”；3、健全相关的工作机制、程序。4、各级政府：在安委会框架内有关部门之间安全生产应急救援协调机制。5、各级安监部门：与气象、海洋等部门建立的自然灾害预警工作机制，与环保部门机制。 相关周边地区之间机制。各类企业：企业之间、企业与政府及部门之间机制。单位内部的工作程序。二、完善预案体系。预案编制：1、隐患、危险源排查、评估，事故分类，预案分类，形成预案框架；2、编制各级各类应急预案，横向覆盖各部门、各
2、类事故，纵向覆盖各级单位直至作业岗位；3、修订完善应急预案，实现科学、严密、简明、有针对性、可操作；4、维护应急预案；5、开展预案评审和备案管理，搞好预案衔接，形成体系； 几点注意事项：1、预案是针对不确定的事故，制定的尽可能确定的工作方案。不同于工程设计，不同于管 理规定和要求。2、总体预案管全局、定原则，专项预案管某类事故的全局，部门、岗位预案管本部门、本 岗位，处臵方案管具体事故的处臵。3、预案衔接：预案规定的目标、行动具有一致性，职责一致、不留空当，程序相互衔接。4、预案中载明的应当是现有的、确定的、落实的，而不是将要建设的，要求购臵的。5、制定预案的过程，就是落实责任、建立机制、配备
3、资源的过程。三、落实应急资源。1、队伍：建立专职队伍，建立兼职队伍，与相邻专业队伍签订协议；2、装备、物资：配臵装备、储备物资，协议落实装备、物资；3、专家：内部建立专家组，与外部专家建立关系；4、与相关部门、单位、队伍建立应急协调机制；5、建立相关的管理制度，保障预案内容、涉及的资源的有效性。四、建立应急平台。1、通讯调度网络；2、危险源、重要部位监控系统及数据库；3、应急资源、预案等数据库；4、单位地理信息系统；5、辅助决策系统。五、加强应急值守。1、事故接报、信息处理；2、事故分析、研判、跟踪；3、灾害预警信息发布；4、事故救援现场指导。六、开展培训演练宣教工作。1、开展预案培训、演练，
4、相关人员明确自身职责、行动；2、培养专业应急管理人员；3、全面开展岗位应急知识教育；4、面向全社会普及应急知识。七、其他基础工作。1、掌握应急资源，包括相关的社会资源，建立应急资源数据库。2、对每起重特大事故救援分析评估，定期开展应急管理工作评估，总结经验教训，改进工 作，统计上报应急管理信息。3、组织开展救援队伍质量标准化建设，开展资质认定，组织队伍开展预防性检查、训练， 促进救援队伍业务建设。4、积累救援音像、视频、文字资料，组织剖析典型事故应急救援成功经验和教训，开展救 援技战术研究，不断提高救援工作的科学性和有效性。5、健全应急管理制度，加大应急投入。把应急管理纳入安全生产工作，纳入发
5、展规划，纳 入年度总体工作计划，安全生产各项工作中都要纳入应急管理的相关内容。包括法规标准制 定、各类督查检查、安全许可、事故调查处理等方面。2、车间安全风险研判应该有什么标准一、计划系统的安全风险研判1、计划系统风险原因分析(1) 安全意识淡漠，自我行为约束不强 存在一部分站助调对调车作业不够重视，预见性差，出现作业中注意力不集中、麻痹大意， 甚至简化程序、违章违纪，随意变更作业计划，同时不及时通知相关计划执行者，调车作业 通知单记事栏不完全，比如漏越区，扣修等注明事项，在衔接多方向的车场，列车开行车次 与运行方向不符，漏发、错发施工限速命令等。(2) 现场管理控制薄弱，缺乏有力的监管措施
6、调度工作需要各工种的协调配合，而在很多生产现场中，各工种之间的衔接存在很大的缝隙， 影响调度工作效率。管理的最高境界是控制，出现这一系列问题的根本原因是控制失效,我 们必须做到事前控制的意识。在编制调车计划通知单时，缺乏对车流变化及交接口情况的精 确掌握和缜密分析，以致运行秩序发生混乱，甚至有时造成违编，造成没必要的安全隐患。(3) 业务素质有待提高，高素质行车调度人员短缺。 虽然行车业务在理论方面可以通过死记硬背等方武进行强化，但缺乏现场实际操作经验，加 之对规章一知半解，导致其实际作业能力不足，缺少对行车经验的积累，处理问题时凭自己 的主观臆断，对客观实际欠考虑，以及无法预见行车安全工作中
7、各种危害的发生特点及发展 趋势，致使其作业中有不少的盲目性。对于先进设备的操作也存在诸多不适应性，造成了对 新设备掌握不好，旧设备一知半解的尴尬局面，很难进入新角色。2、计划系统风险控制措施(1)加强相关安全教育，增强调度人员的防范意识。 在思想文化层面，要加强安全文化建设，培养广大干部职工心中的安全思维方 式和行为准则，安全道德观和价值观，安全文化建设要突出人的观念，道德，情感，等深层 次的人文因素，把管理的有限性和文化的无限性结合起来，把管理的强制性和文化的能动性 结合起来，用先进的安全观念，安全知识，行为方式，培育有现代素质的人，以此来保证行 车安全。在实践中应经常性开展多种多样形式的安
8、全教育，如安全例会、广播、视频、黑板 报、简报、学习专题、经验交流会、事故现场会、展览，从视觉上对员工形成有力冲击，营 造浓厚的安全宣传氛围。还要定期组织员工学习安全规程、各项管理制度、技术标准，使员 工能全面熟悉、掌握安全知识。开展并巩固安全活动，强化调度人员的安全意识。 （2）健全工作现场监管体制，确立良好“事前控制”。现场监管是确保相关政策落实的最后一道屏障，有效的现场监管措施需要不断创新的监管体 制的保证，不同现场的工作环境不同。为了确保监管措施的时效性，监管部门应该根据现场 的具体情况适时、适度的创新改善监管体制，彻底清除滞后性的经验型监管模式，从监管层 面加强行车调度工作的安全基础
9、，彻底戒除“形式主义”等非实际落实的监管现象，从而加强 监管的督促作用，保证行车安全。正确掌握现在车,现在车是编制车站作业计划的一项重要 资料。车站调度应随时掌握车站的现在车数及其停留地点，其中重车应分去向，空车应分车 种。3、消防安全形势分析研判和综合评估是什么?好唬人的问题，都可以作研究生论文题目，个人觉得，单就股票而言，消防题材比较小，就 天广等几个，也许某天这个题材火了，大量拉升，但是小题材淡出也快，不过大盘走势不佳 情况下，这些小题材股反而更有机会因各种利好获得一波拉升机会。4、2014 年第十三个全国安全生产月的主题是什么？开展2014 年第十三个“全国安全生产月”活动主题是强化红
10、线意识，促进安全发展5、安全生产风险监测预警系统功能概念模型包含了哪6 方面内容？煤矿安全生产风险智能监测系统煤矿安全生产风险智能监测系统是山东精诚电子科技有限公司自主研发的安全管理、传统能 源领域（煤矿）类平台。平台通过各类传感器，采集人、机、环、管及固有因素数据，通过建立预警分析模型，实现 人员不安全行为智能识别、机电设备故障诊断及风险研判、环境多因素关联预警分析及管理 数据与各类灾害数据的耦合分析。实现风险智能研判、隐患全过程闭合管理、安全生产标准 化动态达标。平台运用云计算、大数据、物联网、视觉分析等计算机技术实现人员不安全行为自动识别、 机电设备故障在线智能诊断、环境多因素灾害信息耦
11、合关联分析，提升煤矿安全管理效率、 安全管理质量，为煤矿带来长远效益，助推煤矿安全可持续发展。6、如何构建建筑行业的风险分级防控和隐患排查治理双重预防性工作机制一、健全预防控制运行机制（一）定期组织形势分析研判。各地要进一步健全安全生产风险分析研判机制。市每半 年、县区每季度对本行政区域安全生产形势和生产安全事故情况进行深入分析研判，根据安 全生产实际，加强对重点行业领域、重点区域、重点单位安全生产和职业病危害风险的管控， 确保可防可控。加强对安全生产舆情和热点、敏感问题的分析预测，完善应对机制，提升应 对能力。（二）构建信息互通共享机制。充分利用“智慧安监”系统，建立统一规范的安全监管信 息
12、平台，实现安全生产信息数据的共享，形成全方位、立体化监管格局，提高安全监管效能。 加快建立政府与各部门和生产经营单位互联互通信息系统，健全配套制度，提高信息化水平。（三）完善安全风险防控机制。建立重大危险源和职业病危害严重生产经营单位管理档 案，落实各层级风险防控责任，加强监督检查，对重大隐患实行挂牌督办。建立以“双随机” 抽查为重点的安全生产监管执法机制，加大对高风险行业生产经营单位的抽查权重。（四）健全应急救援联动机制。加强生产经营单位应急救援队与属地政府救援力量联动， 有针对性地开展联合演练，实施科学救援，提高应急处置效率。加快应急救援平台建设，逐 步实现互联互通。建立健全自然灾害预报预
13、警和联合处置机制，加强国土资源、安全监管、 气象、地震等部门的协调配合，严防自然灾害引发事故灾难。二、提升生产经营单位安全预防控制能力（一）强化安全风险辨识评估。负有安全监管职责的部门要监督生产经营单位依法履行 主体责任，把风险管控落实到生产经营活动全过程，健全涵盖风险辨识评估、风险预警预控、 隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等工作的闭环管理模式，构建系统规范、管控有 效的安全预防长效工作机制。指导生产经营单位制定符合实际科学规范的风险辨识和评估标 准，实现一企一标准。科学辨识作业场所、设备设施、生产系统、操作行为、环境条件、安 全管理等方面存在的风险，对辨识出的风险分类梳理，确定防控重
14、点。（二）落实安全风险防控措施。负有安全监管职责的部门要督促生产经营单位制定安全 风险防控措施，按照风险等级实施分级管控，最大限度避免生产安全事故发生。在醒目位置 设置公告栏，公布风险点、风险类别、重大危险源及管控措施。对可能导致事故的工作场所、 工作岗位，设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道。加强重大危险源管控，落实 动态全程监控和风险预控管理。加强作业场所职业病危害防治，定期进行职业病危害因素检 测，切实保障职工安全健康权益。（三）加强安全生产应急管理。负有安全监管职责的部门要指导、监督生产经营单位在 风险评估的基础上，编制应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物资。非煤矿山、金属
15、 冶炼、建筑施工、交通、客运索道运营等单位和危险化学品的生产、经营、储存单位应依法 建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材、设备和物资，并定期演练。规模较小的单位， 应与邻近的应急救援组织签订应急救援协议。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救 互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。三、强化城镇运行安全风险管控（一）加快城镇运行防控网建设。健全风险管控制度运行规范，构建覆盖城镇生产、生 活、运营等各方面，贯穿城镇规划、建设、运行、发展等各环节的城镇运行安全预防控制网 络。加强车站、码头、地下空间、公园景区、商场超市、人员集聚场所等地点的安全风险管 控，明确责任，完善制度。强化输水、输电、
16、供气、供热管线和危险物品输送管道等风险管 控，完善基础数据，落实分类监管。加强城乡结合部、开发区等区域的安全风险管控，严厉 打击非法违法生产经营建设行为。（二）加强城镇运行风险评估预警工作。建立健全高危行业、重点工程及重点行业（领 域）的风险评估指标体系、风险监测预警和风险管理联动机制，定期开展城镇运行安全风险 评估，明确相应管控措施及应急处置措施，提高预警和防控能力。完善城镇运行安全监测站 网或监测体系，健全安全风险信息报送、应急响应、现场指挥、协调联动、信息发布、社会 动员和统筹协作等工作机制，提升应急处置能力。（三）强化城镇运行风险源头管控。加强城乡发展规划与城镇地下公用基础设施规划特 别是石油天然气管道、城镇燃气管线等规划的衔接。结合产业结构调整，推动经济存量
