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1、大连科技学院毕 业 设 计 (论 文)题 目 我国建筑工地新生代农民工社会保障为题研究 学生姓名 李 婷 专业班级 劳动与社会保障11-1班 指导教师 刘儒婷 职 称 讲 师 所在单位 管理工程系劳动与社会保障教研室 教研室主任 马瑄 完成日期 2015 年 6 月 26 日摘 要 进入21世纪以来我国的国民经济和城市的快速发展使得我国在劳动力方面的需求逐步增加，特别是加快城乡一体化的发展中，打破城乡二元体制的要求更是推进了城市化的步伐。其中，建筑行业的快速发展为推动城市化进程起到巨大的助推作用。由于上世纪六七十年代的农民工逐步退出劳动力市场，新生代农民工必将是未来建筑行业的持续发展的中坚力量
2、。但从目前来看“高危险，低保障”的建筑行业却无法保障新生代农民工的社会保障，这无疑是给以后城市和社会发展留下了一道难题。因此，如何解决好我国建筑工地新生代农民工社会保障存在的问题，将是未来城市发展的必经之路。本文主要通过对我国建筑工地新生代农民工的社会保险，社会福利，社会救助等三大方面进行研究，分析目前我国建筑工地新生代农民社会保障的现状。其中重点从新生代农民工的养老保险，工伤保险和医疗保险等三个方面具体阐述现阶段我国建筑工地新生代农民工存在的主要问题。并针对这些问题提出相应的对策和解决办法，为进一步加快实现农民工社会公平，保障农民工享受社会主义发展成果，促进城市和社会的稳步快速发展提出个人见
3、解。关键词： 建筑工地 新生代 农民工 社会保障ABSTRACTIn the 21st century our national economy and the rapid development of the city so that our country needs a gradual increase in the labor force, in particular to accelerate the development of urban and rural integration, breaking the dual system requires even more adva
4、nced pace of urbanization. Among them, the rapid development of the construction industry to promote the process of urbanization has played a huge role in boosting. Because of migrant workers in the 1960s and 1970s gradually withdraw from the labor market, the new generation of migrant workers in th
5、e construction industry will be the backbone of the future of sustainable development. But for now, high-risk, low-security in the construction industry but can not guarantee the new generation of migrant workers to social security, this is for the future of urban and social development, leaving a p
6、roblem. So, how to solve a builder generation of migrant workers social security problems in our country, it would be the only way for future urban development. This paper mainly study three aspects of our new generation of migrant workers on construction sites of social insurance, social welfare, s
7、ocial relief, analyze the current situation of construction site of the new generation of social security for farmers. Which focuses on three aspects of the new generation of migrant workers pension insurance, industrial injury insurance and medical insurance specifically addressed the main problem
8、at this stage of the new generation of migrant workers on construction sites exist. And propose appropriate countermeasures and solutions to these problems, in order to further accelerate the realization of migrant workers social justice, safeguard the socialist migrant workers enjoy the fruits of d
9、evelopment, promote the steady and rapid development of the city and the community give personal opinions.Key words: construction site cainozoic era migrant workers social security目 录1 前 言12 我国建筑工地新生代农民工社会保障概况22.1 相关概念界定22.2 新生代农民工的特点22.3 建立建筑工地新生代农民工社会保障的必要性32.4 我国新生代农民工的社会保障相关政策43 我国建筑工地新生代农民工社会保障
10、现状63.1 我国建筑工地新生代农民工社会保险现状63.2 我国建筑工地新生代农民工社会福利现状73.3 我国建筑工地新生代农民工社会救助现状84 我国建筑工地新生代农民工社会保障存在的问题104.1 我国建筑工地新生代农民工社会保险问题104.2 我国建筑工地新生代农民工缺乏精神文化活动以及再教育114.3 我国建筑工地新生代农民工工作环境与居住环境恶劣114.4 政府对建筑行业里出现问题而不作为行为监督不到位124.5 政府对政策的宣传力度不到位125 完善我国建筑工地新生代农民工社会保障的对策135.1 提升建筑工地新生代农民工的参保意识和参保率135.2 明确建筑工地工伤事故责任主体，
11、提高鉴定工伤认定工作效率135.3 建立健全建筑工地新生代农民工社会保障制度135.4 完善公共的社会福利，社会福利向农民工倾斜145.5 加强对建筑工地安全防护的检查和企业的监督管理14结 论15谢 辞16参考文献17大连科技学院2015届本科生毕业设计（论文）大连科技1 前 言从上个世纪七十年代的改革开放起，市场经济便进入到了一个稳步快速发展的阶段，在这当中我们不可否认农民工对整个社会的发展做出了巨大的贡献，社会的不断发展使得上一代的农民逐步退出历史的潮流从而被新一代的农民工所替代。作为新一代的农民工他们也将会成为二十一世纪农民工的核心。关注新生代农民工也将成为今后的一个热点。在我国绝大多
12、数的农民工都有从事过建筑行业，虽然建筑工地存在工作环境差、福利待遇水平低、工作地点不稳定、工作的危险系数大、操作难度高和流动性高等特点，但是建筑行业的“高工资，低要求”则成为农民工首要的选择，并且对于文化程度低，素质较差的农民工而言确实能够为他们解决生活生计问题，在保证农民工基本的工资收入方面发挥了一定作用。随着中国的城乡发展速度加快，城市和农村的建设也得到快速的发展，作为为城市建设巨大贡献的最基础的建筑行业来说，建筑工地对农民工的劳动力的需求也是日益增加，新一代农民工也逐步加入到这一基层的职业当中，但是建筑工地在实现新生代农民工的社会保障方面却仍然存在很大的问题。在整个建筑行业中绝大多数新生
13、代农民工无法实现个人的社会保障，个人对职业的发展看不见希望。以至于导致新生代农民工在建筑行业中工作的流动性非常大、稳定性较差，这对于建筑行业的发展和城市社会的进步都会产生不利的影响。因此如何解决好建筑工地新生代农民工的社会保障问题将是未来社会和城市发展的重点。本文主要以我国目前农民工社会保障制度现状为背景，深入建筑行业了解新生代农民工的社会保障制度存在的实际问题。首先，本文明确界定关于新生代农民工和社会社会保障等相关概念，便于我们更好的认识和研究新生代农民所存在的真实问题；其次，在通过熟悉国内外目前新生代农民工的社会保障发展状况之后，查阅相关的参考文献，并通过对建筑工地的新生代农民工的实地调研
14、等方式；再次，阐明我国建筑工地新生代农民工的社会保障的现状和存在的问题；最后，对我国现阶段新生代农民工社会保险提出相应的对策，从而帮助新生代农民工维护好自身的合法权利，完善社会保险制度政策，促进社会和谐健康发展。2 我国建筑工地新生代农民工社会保障概况2.1 相关概念界定2.1.1 农民工 广义的农民工是指离开农村土地在外打工的人；狭义的农民工是指拥有农村户籍但不从事农村的耕地劳动，而是在乡镇和城市中从事体力劳动的人。2.1.2 新生代农民工 新生代农民工主要是指二十世纪八十年代以后出身的，目前的年龄在16周岁以上，拥有农村户籍却在城市从事非农业的劳动力工作的人。相对于老一代的农民工而言，新一
15、代的农民工更受到国家和政府的重视。根据国家统计局2015年4月29日最新发布的2014年全国农民工监测调查报告报告称，2014年全国农民工总数为27395万人，同比增长了1.9%，农民工总数继续增加，新生代农民工达16336万人，占全国农民工总量的62.2。可见，新生代农民工已经成为农民工群体的主力军，日益受到理论界、学术界、政府和各大新闻媒体的广泛关注。2.1.3 农民工社会保障农民工社会保障是国家或政府组织根据法律的相关规定对农民工的基本生活、医疗健康、就业培训等提供的一系列的物质帮助，以保证农民工的最基本的物质生活的制度保障。2.1.4 新生代农民工社会保障 新生代农民工社会保障是指国家和政府在原有的农民工社会保障的基础上，根据时代和社会进步发展的需要，保证新生代农民工的生活、就业和健康等各方面的制度。2.2 新生代农民工的特点 第一，接受的教育文化程度不一样，自身的素质相对提高。根据2014年全国农民工监测调查报告显示，农民工高中以上文化程度比例增加。高中及以上农民
