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1、安全生产工作方案电子版为全面推进我市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业(以下简称“工贸企业”)安全生产标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，全面提高企业安全生产管理水平，根据_安委会_开展企业安全生产标准化建设的指导意见和省、市关于进一步推进企业安全生产标准化工作的一系列文件精神，结合我市实际，现制定我市推进工贸企业安全生产标准化建设工作实施方案如下：一、指导思想以_为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，以建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，以工贸行业企业安全生产标准化建设实
2、施指南和国家安全监管总局_全国冶金等工贸企业安全生产标准化评审办法_为指导，突出重点、狠抓关键、稳步推进，全面开展工贸企业安全生产标准化建设活动，夯实工贸企业安全生产基础，提高企业本质安全水平，促进全市安全生产状况持续稳定好转。二、目标任务(一)全面实现安全达标。以开展岗位达标、专业达标和企业达标为抓手，推进安全生产标准化建设工作，做到_%全覆盖，促进工贸企业安全生产管理、技术装备设施逐步达到国家和行业标准。_年，全面启动工贸企业安全生产标准化建设工作，部分规模以上(年销售收入_万元以上)企业年底前达标；_年底前，全市规模以上工贸企业安全生产标准化建设全面达标；_年底前，全市所有工贸企业全面达
3、标。(二)安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和安全操作技能明显提高，“三违”现象得到有效遏制，企业本质安全水平大幅度提升，防范事故能力明显增强。(三)各类事故明显下降。各类伤亡事故不断下降，_年工贸企业事故_人数比_年下降_%以上，为全市安全生产形势根本好转奠定基础。三、建设方法(一)评审标准。国家安监总局已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。目前，工贸行业共制定了_个专业评定标准，其中，冶金行业_个：烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金；有色行业_个：氧化铝、电解铝(含熔铸、碳素)、有色重金属冶炼、有
4、色重金属压力加工；建材行业_个：水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷；机械行业_个：目前执行_年发布的考核评级标准；轻工行业_个：白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产；纺织行业_个：纺织专业评定标准；烟草行业_个：烟草企业安全生产标准化规范；商贸行业_个：商场、仓储物流。今年，还将制定家具、人造板、饮料、酒类、调味品、服装、酒店等_个安全生产标准化评定标准。国家安监总局尚未制定评定标准的行业(领域)，企业原则上按照企业安全生产标准化基本规范的要求进行安全生产标准化建设，冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则作为通用标准进行评审。按照_进一步推进全市冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作_
5、规定，对于一些员工人数较少、占地面积较小、设备设施较少、工艺相对简单、危险程度不高且经济效益较低的工贸企业，在确保安全标准化建设质量的前提下，本着实事求是、持续改进的原则，市安监局将制定有针对性、适用性的评审标准和评审程序，并进行评审。(二)达标等级安全生产标准化达标企业分为一级、二级、三级共三个等级。(三)申请评审条件申请安全生产标准化评审的企业应具备相应的条件。申请一、二级的企业应符合全国冶金等工贸企业安全生产标准化评审办法中有关规定；申请三级的企业，申请评审之日前一年内生产安全事故累计_人数未超过_人(行业评定标准高于此规定的从其规定)。(四)评审定级依据评审定级依据相应的评定标准或评分
6、细则采用评分的方式进行，满分为1分，评审评分大于等于90分的为一级企业，评审评分大于等于75分的为二级企业，评审评分大于等于60分的为三级企业。评定标准满分不是1分的，按1分制折算。(五)考评程序评审程序分为：企业创建、企业申报、安监部门审查、专业评审机构评审、安监部门集中审议、公告和发证授牌等六个环节。1.企业创建。企业按照企业安全生产标准化基本规范以及相关行业安全生产标准(相关标准可在市安监局网站下载)的要求，成立安全标准化创建工作班子，层层分解责任，建立安全标准化创建工作体系，对照标准自查整改；或聘请有关中介机构进行咨询服务，自主验收评分。2.企业申报。企业自主评分达到相应等级分值以上，
7、并按照标准化模式有效运行三个月以上(行业另有规定的从其规定)，向市安监局提出相应等级的书面申报，同时在国家安监总局网站在线办事栏目进行网上申报。3.安监部门审查。由市安监局及其他上级安监部门组织评审验收的，市安监局接到企业申请后，进行初步审查并填写初审表报市安监局，经市安监局审查同意后通知评审机构进行评审。由市安监局组织评审验收的，接到企业申请后，进行审查并填写审查表；经审查同意后，通知市安全生产协会进行评审。4.专业评审机构评审。由市安监局及其他上级安监部门组织评审验收的，评审机构接到通知后，组成专家组对企业进行评审，同时邀请安监部门相关人员参加。由市安监局组织评审验收的，市安全生产协会接到
8、通知后，组成专家组对企业进行评审，市安监局派员参加并进行监督；评审结果未达到申请等级的，经整改后重审；评审机构将评审情况和达标企业名单及时报送市安监局。5.安监部门集中审议。由市安监局及其他上级安监部门组织评审验收的，由其按相应规定进行集中审议。由市安监局组织评审验收的，其相关业务科室对评审机构报送的评审情况和达标企业名单进行审核，并将审核通过的企业名单提交局办公会集中审议。6.公告和发证授牌。由市安监局及其他上级安监部门组织评审验收的，经审议通过的企业名单在相关网站公示，公示无异议的，认定为相应等级标准化企业，并进行公告。由市安监局组织评审验收的，将集中审议通过的企业名单在相关网站公示，公示
9、无异议的，认定为三级标准化企业，并进行公告和发证授牌。(六)评审方法评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。(七)考评权限按照_推行全市工贸企业安全生产分级监管工作_确定的红色监管工贸企业申报三级及以上及申报二级以上安全标准化的企业，由市安监局等上级安监部门组织考评，市安监局负责对申报安全标准化三级的橙色、蓝色监管工贸企业组织考评。(八)定期复审达标企业需定期复评。按照安全生产标准化相关规定和要求，达标企业有效期为_年，期满前_个月，企业应当向市安监局申请延期；市安监局接到企业复评申请后，及时上报市安监局或自行组织，由外部评审机构对达标到期企业进行
10、复评，符合安全生产标准化要求的，予以审定公示公告。(九)持续改进企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。(十)管理和激励措施对安全生产标准化达标企业实行动态化管理和制约激励机制：1、取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：(1)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；(2)不接受检查、抽查的，或经检查发现有严重违法违规行为，责令整改，限
11、期内拒不整改的，取消其达标资格；(3)对事故隐患拒不整改或经整改仍达不到要求的，取消其达标资格；(4)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；(5)发生生产安全事故_人以上死亡，或者_人以上重伤，或者_万元以上直接经济损失的，取消其达标资格；(6)发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；(7)再次发生人员死亡生产安全事故的。2、在安全生产工作评先评优活动中，将安全生产标准化达标作为重要条件之一；3、安全生产标准化达标企业按照有关规定享受相关优惠政策。四、工作要求(一)加强领导，提高认识。各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门要结合实际，明确安全标准化建设工作组织领导、目标任务
12、、时间进度、职责分工，引导企业对照相关标准积极开展安全生产标准化建设工作，坚持“政府推动、企业为主，总体规划、分步实施，立足创新、分类指导，持续改进、巩固提高”的建设原则，防止出现“创建搞运动，评审走过场”的现象。要提高对安全标准化创建的重要性的认识，使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手，将安全标准化建设与隐患排查治理结合起来建立，建立完善企业安全绩效持续改进的安全生产长效机制。(二)加强宣传，强化指导。各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门要结合行业特点，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。要广泛宣传和全面贯彻安全生产行业标
13、准，使企业正确理解和把握相关标准的内涵和要求；要充分利用中介机构、行业协会的优势，开展咨询和业务指导，帮助和引导企业有效开展标准化活动；要组织辖区内企业对照标准，自查自纠，整改完善，提高企业创建标准化工作水平。(三)加强服务，保证质量。工贸企业面广量大，行业类别众多，评审标准复杂，专业要求高。市安监局将加强工贸企业安全标准化评审机构建设，抓好评审质量控制和评审队伍管理，加强对咨询辅导机构的监管。各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门要主动上门服务，为企业排忧解难，加强对企业开展安全标准化建设的指导，使企业从开展安全标准化建设中得到实实在在的好处；同时，要及时沟通信息，强化对达标企业的正面宣传
14、，树立典型，以推动所有企业主动开展安全标准化建设工作。(四)加强督查，确保实效。各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门要加强对工贸企业安全标准化建设工作的督查检查，督促企业抓紧制定安全标准化建设工作方案，及时启动安全标准化建设工作。要及时掌握安全标准化建设工作进展情况，组织企业采取现场观摩、对口交流学习等方式，采取积极有效措施及时解决企业在安全标准化工作中遇到的困难和问题。市安监局将定期不定期对各镇(街道、园区、办事处)、市各有关部门开展安全标准化建设工作情况进行督查，确保工贸企业安全标准化建设按时完成，取得实效。安全生产工作方案电子版（二）_年，在市安监局、商贸办的支持帮助下，从整改氨系统
15、入手，全面推进企业安全生产工作，实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里，坚持贯彻落实“安全笫一，预防为主”的生产方针，牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念，为做好全年安全工作，特制定_度安全工作实施方案如下。一、签订厂部与各车间部室_年安全目标责任书。1，目标责任书起草工作，由企业管理部负责文字起草工作，_年_月_日前完成。2，目标责任书签订工作，_年_月_日召开年度安全工作总结暨_度安全目标责任书签订大会。二、制订企业年度设备维修计划。1，基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点，结合新年度生产经营需要，于_年_月_日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。2，部门汇总。由企业管理部负责收集汇总，向厂部提出企业年度设备维修计划。_年_月_日前完成。3，计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准，由设备科组织推进实施。三、组织开展各种培训，提高人防技防能力。1，在企业开展五一文化周期间，组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。2，二季度，组织一次消防演练活动。3，三季度，邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。四、遵循上级部署，开展各种形式的安全活动
