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1、东北地区休闲观光农业的发展现状与对策分析（原稿）第一篇：东北地区休闲观光农业的发展现状与对策分析（原稿） 东北地区休闲观光农业的发展现状与对策分析周莹（浙江大学求是学院社会科学试验班 3100103992）摘要：近年来，北京、上海、以及江浙一带休闲观光农业迅速发 展。而在我国农业主产区东北三省的发展却相对缓慢和滞后。尽管如 此，东北地区拥有许多优势条件，这使得它有广阔的发展空间和良好 的发展前景。本文就东北地区的休闲观光农业的现状进行分析，探讨 了它的发展对于东三省的意义，并针对其目前存在的问题提出了相应 的解决措施。关键词：休闲观光农业东北地区发展现状对策休闲观光农业是以农业生产为基础，凭借
2、已有的自然景致、农业 资源、田园风光和乡风民俗，充分运用农业高新技术，面向都市居民 开发的集观赏、娱乐、操作、知识教育等于一体的新型产业1。然而，当休闲观光农业在北京、上海的市郊和江浙、广东的农村 方兴未艾之时，这一新型产业在我国农业的主产区东北三省的表现却 相对沉闷。这与其在我国农业方面的地位是极不匹配的。那么休闲观 光农业在东北地区发展的现状如何，哪些因素制约了休闲观光农业在 东北地区的发展，它的前景如何，出路在哪里，这些都是值得我们关 注和思考的问题。东北山环水绕、沃野千里，广袤的黑土地盛产大豆、玉米、高粱、 水稻，其商品粮的供应量达到全国总供给的三分之一。而目前，东北 地区并未充分利用
3、其资源的优势来发展休闲观光农业。与江浙一带观 光农业示范园区的“遍地开花”相比，一切还属于起步阶段。国内外观光农业主要有五种形式。一是观光农园。在城市的近郊 或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园和花圃等，供游客们入园采 摘果蔬、品茶赏花，尽享田园乐趣。二是农业公园。农业生产场所、 农产品消费场所和休闲旅游场所三者融为一体。三是教育农园。以农 园为农业教育基地和自然生态课堂，兼顾农业生产与科普教育的功 能。四是森林公园。以森林景观和生态环境为主体，利用森林的功能 多样化，为游客提供休闲娱乐的服务。五是民俗观光村。在民俗村内 体验乡村生活，感受乡土气息2。目前在东北地区发展的比较完备的是民俗观光村
4、。位于吉林省长 春市的净月潭属于国家级森林公园，森林的占地面积超过 100 平方公里，是 一个巨大的天然氧吧。在观光农园中建成规模比较大的是吉林省白山 市江源区八宝体验观光农业园，主要分为科技农业体验园、休闲娱乐 园和现代农业采摘园三大园区3。而另两种形式，农业公园和教育农园的发展就显得逊色。游客在 农业园区更多参与的是品尝体验形式的活动，而学习型的实践活动则 相对较少。在广袤的黑土地上还有良好的发展前景和广阔的市场空间。二、东北地区发展休闲观光农业的意义支持东北老工业基地的调整和改造，是我国实施西部大开发后提 出的又一项区域发展战略4。而农业作为东北经济体系中的重要组成 部分，则是振兴东北老
5、工业基地工作中的重中之重。（一）促进东北地区产业结构调整随着科学技术的进步，大量的机械设备和生产技术手段运用到农 业生产中去，使得传统的精耕细作的生产模式得到突破性的改变，生 产效率大大提高，从而解放了大量的劳动力。但还未发展成为美国大 农场式集约化、机械化的生产模式。粮食加工转化能力低，具体表现 为农产品的大量积压和滞销以及劳动力的剩余。而休闲与观光农业则 可以充分利用农村富余的劳动力和闲置的生产资源，凭借其得天独厚 的自然风光和淳厚质朴的民风民俗来大力发展旅游业，进而推动东北 地区第三产业的发展，尽早地完成产业结构的调整。（二）有利于新农村的建设党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建
6、设的重大决 定。新农村涵盖了五个方面的内容：新房舍、新设施、新环境、新农 民、新风尚。休闲观光农业的发展必然会在一定程度上带动特色住宅 的修建和先进设施的引入。（三）充分发挥东北地区的资源优势一方面，东北地大物博，山脉、草原、江河等自然景观齐全，其 中森林资源的优势最为明显；野生动植物资源丰富多样；气候四季分明，景色各具特点；粮食产业、畜牧业和渔业发展状况良好；此外， 东北是我国少数民族聚集地之一，地区以汉文化为主体融合了满、蒙、 鄂伦春、鄂温克、朝鲜族等民族风俗和习惯，多元的民俗文化对于境 外游客具有巨大的吸引力5。另一方面，由土地产出率不断提升而解放出来的大量剩余劳动力 资源可以得到优化配
7、置。旅游业的蓬勃发展提供了更多的就业机会， 可以从农村涌向城市的农民工大军中分流出一部分劳动力，使他们能 够实现“打工不离土，增收不离乡”，有利于解决农村留守儿童和老 人的问题。（四）拉长产业链条，振兴地区经济xx 年中央经济工作会议将旅游业明确为国民经济新的增长点6。 因此，应该看到休闲观光农业在拉动内需、促进经济持续增长方面有 着巨大的潜力，它是有效增加农民收入的重要举措（五）传播东北文化，促进城乡融合休闲观光农业为东北地区文化的传播提供了一条新途径。非东北 地区的游客踏上这一方黑土的时候能够强烈地感受到质朴淳厚的乡 土气息，欣赏到辽阔的草原、茂密的森林、奔涌的江水等自然景观， 见识到粮食
8、播种、果树种植等农业生产的过程，领略到不同民族各具 特色的关东风情。而且，休闲观光农业满足了久居城市的人们回归自然、亲近乡土 的需要，唤起了人们对传统农耕文化的记忆。一是东北地区的经济总体水平相对落后。几乎所有新兴产业的发 展都需要有强大的经济实力作为支撑。东北地区的休闲观光农业发展 得缓慢，在很大程度上是由于其总体经济水平与上海、北京及江浙一 带相比要落后一些。因此观光农业在东北地区的普及和推广显得有些 “底气不足”。二是政府部门的扶持力度不够。补贴扶持资金明显供应不到位； 相关的法规制度不完善；关于用地、税收、工商管理、食品卫生安全 等政策不健全。三是从业人员的素质有待提高。目前，休闲观光
9、农业的经营管理 人员多数是农民自己，他们本身文化水平不高，缺乏相应的管理经营 经验。虽然还有部分是经过短期岗前培训的人员，但整体素质依然偏 低。四、东北地区发展休闲观光农业的对策（一）大力发展经济休闲观光农业向游客展示的是现代高新技术，从基础设施、生产、 系列加工、流通再到经营管理等方面形成了高科技、高品质、高风险、 高投资的精确农业体系，这些需要巨额资金来运作1。同时，只有经济搞好了，百姓 才会有闲钱和闲暇来进行休闲观光农业的消费。反过来，休闲观光农 业的蓬勃发展亦会促进经济的增长。（二）政府应加大扶持力度金的供给能及时到位，加快基础配套设施的建设；尽快出台相应的政 策制度，规范休闲观光农业
10、的市场运作；在信息传递上，加强相关资 讯的发布，起到正确的引导作用；制定地区的休闲观光农业的规划、 布局和发展战略；着重培养有较强经济实力和市场竞争力的龙头企 业；同时还应加大宣传力度、扩大宣传范围，运用品牌效应提高其国 内外的影响力。（三）注重提高从业人员的素质 一方面，加强对现有的从业人员的知识技能培训，从农业种植技 术、旅游资源开发、市场营销策略等发面加以指导，使服务规范化、 专业化；另一方面，要吸收更多具有高素质和丰富经验的专业人员， 从而壮大休闲观光农业的从业队伍，提升其整体素质。（四）加大开发旅游产品，积极打造具有地方特色的品牌 旅游产业发展不仅取决于观光的游客人数，还有赖于配套的
11、旅游产品的销售。在旅游产品的开发中，应充分运用具有浓郁东北风情的 元素，挖掘浓厚底蕴中的文化内涵，找到城乡居民消费心理需求与独 特人文景观的契合点。创新是休闲观光农业赖以生存和发展的源泉， 因此在旅游项目的设计中，应该在借鉴其他地区开发模式的基础上， 依据自身的优势，引入先进理念和高新技术，使得观光旅游达到寓教 于乐的目的。（五）坚持走可持续发展的道路 休闲观光农业可以起到优化资源配置的作用，但在发展过程中要现象发生。在宏观层面上，各级政府在制定相关法规和政策时，就要 立足当前、着眼长远，树立可持续发展的观念。落实到个人，相关的 经营管理人员要做好环保的宣传工作，治理现有污染，进行生态修复。
12、此外，还应改变现有的不合理的耕作方式，减少化肥和农药的使用， 保护生物的多样性。参考文献：1梁留科，吴次芳，曹新向等.发展观光农业的条件及对策研究.西北农林科技大学学报202x年，第2卷第4期：64652吴新海，左永梅，薛志忠.曹妃甸新区观光农业发展研究.现代农业科技202x，第13期：373-374徐华南江源建设体验观光农业园长春日报202x年,7月5日：第 0xx 版4 侯锐，曹玉霞.东北农业发展与振兴东北老工业基地.新观察.5 崔艳辉.吉林省农业生态旅游发展现状，优势及对策分析.集团经济研究.202x年，总第249期：1646 邵立民 .黑龙江省发展生态休闲观光农业的对策.行政论坛.20
13、2x 年，第 6 期：72-75第二篇：内蒙古休闲观光农业发展现状及对策试述包头市休闲农 业发展遂宁是一个农业大市，农业人口近300万，农业资源十分丰富， 发展休闲农业潜力巨大，加之交通区位优势明显，为发展休闲农业提 供了保障。近几年来，市委、市政府高度重视，结合打造观音文化， 立足自身实际，因地制宜，狠抓发展，使休闲农业得到了一定的发展。一、休闲农业发展概况我市休闲农业始于上世纪90 年代末，随着经济的发展，城镇郊 区和旅游景点周边逐渐出现了一些依托农村和农业自然资源为基础， 以采摘、垂钓、品茗、观光观赏、农事体验等为主要内容的“农家乐” 和休闲农庄，并且发展迅速，已成为我市调整农业产业结构
14、，改善农 业生态环境，促进农民增收，以旅强农的重要渠道，成为我市旅游业 的一个新亮点。据调查统计：到 202x 年底，全市有经营主体休闲农 业 167 个（其中，农家乐 145 个，休闲农庄 19 个，休闲农业园区 13 个）从业人员5000多人，202x年全市各类休闲农业主体接待总人数 80 多万人次，营业收入1.04亿元。带动农户数30.9 万户。遂宁市休 闲农业大致分为以下几种模式：观光观赏模式：遂宁市誉为中国观音 故里。农业特色明显，地道中药材白芝享誉中外，素有中国白芝之乡。 沙田柚、白柠檬等水果，二金条海椒等蔬菜在全省乃至全国都有一定 影响，还有成片的油菜花、桃花、梨花等，为开发观光
15、观赏型1 休闲农业项目提供了有利的条件，规划和建设中的“玫瑰爱都” 旅游度假区和龙凤古镇、桃花山玫瑰谷、东篱花溪、红涪菜乡等乡村 旅游度假区，都是遂宁结合旅游，依托风景名胜和人文景观，大力发 展观光观赏型休闲农业的典型。现代观光农业连片开发模式。主要以大英县万亩柑橘基地、安居 区会龙、常理等乡镇万亩黄金梨基地，会龙、常理、隆盛、玉峰等乡 镇 10 万亩油菜生产基地为主，其他特色水果药材种植基地等，全市基本实现了一乡一品的格局。带动产业模式。主要是以农业休闲为平台，吸引消费者购买，从 而拉动产业的发展，如船山区唐家乡大棚蔬菜生产基地、蓬溪县高升、 安居区老池的茶叶产基地等，采用这种模式的占 20
16、%。融合新农村建设模式。主要是在建设社会主义新农村的新形势 下，把休闲农业开发与城镇建设结合在一起，如安居区的塘河村、射 洪县的蒲家浩村、蓬溪县的塘村、船山区的旗山村等。同时，我市地域风俗、节庆活动特色浓、类型多，春节、元宵节、 清明节、端午节、重阳节等民间传统节庆活动呈现出浓郁的地方色彩， 让人陶醉享受其中。一年一度的遂宁桃花节、梨花节等节庆形式多样， 丰富多彩，让人流连忘返。给休闲农业的发展带来无限生机。二、遂宁休闲农业发展的经验（一）发展战略明确，为休闲农业发展提供了组织保障。近几年 来，遂宁坚持以科学发展观为指导，大力实施“环境立市，绿色发展 战略”，积极探索“生态农业、循环农业、可持续服务业”的绿色经 济发展路子。先后制定出台了遂宁市创建国家级
