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1、解放思想，创新思路，推进民族工作大发展一、解放思想大讨论的重要意义。胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想是党的思想战线的本质要求，是新时期我们党研究新问题、解决新问题、开拓新局面的重要武器。回顾我党的奋斗历程，我们在实践中取得的每一项战果，工作上的重大进步，特别是十一届三中全会以来的巨大成就和社会发展变化，无不是“解放思想”所带来的结果。思想是行动的先导和指南，只有思想解放了，一些束缚我们发展的思想上的旧观念、旧思维被抛弃了，我们才能走出思想的禁锢，解放我们思想，激活我们的思路，适应新时期、新现实的要求，并不断去面对新情况、新问题，
2、解决新问题。开展解放思想大讨论，是新时期对我们每个共产党员、每个机关工作人员的客观要求，特别是象怀化这样一个后发展地区，在国家加快构建和谐社会的时代，在东部迅速发展、西部快速赶超、中部面临边缘化时期，怀化要发展，怀化要和谐小康，思想不解放，一切都变为空谈。只有全面开展解放思想大讨论，在过去解放思想的基础上，进一步学习理解新时期新形势对解放思想的更高要求，科学地理解新时期解放思想的重要内函，更加科学地把握新时期的解放思想是要更加尊重客观规律，更加注重科学发展、和谐发展，更加关注民生问题，更加讲求公平正义，注重服务型政府的建树；要通过解放思想大讨论，正视怀化现状，正视怀化各部门各条战线与外地比、与
3、全省比、与全国比的现状，克服小富即安、小进则安、夜郎自大、盲目乐观的思想观念，从地方实际出发，从部门工作实际出发，树立科学发展观，认真分析和评价本地区本部门客观实际，摆现象、找问题、找差距，切实开展整改，通过解放思想大讨论，让每一位同志都参与到解放思想的行列中来，通过解放思想大讨论，形成开拓创新，求真务实的工作作风，从而推动怀化改革开放和社会经济的全面发展。二、解放思想，创新思路，推进怀化民族工作大发展。1、注重从民族工作的全局性抓民族工作。怀化作为大湘西地区，中西部久发达地区，民族工作任务繁重，民族工作做得怎样，直接关系到怀化整个社会稳定和发展，民族工作不是单纯的200万人的工作，而是500
4、万人的大民族的工作；只有站在这样角度来思考民族问题、考虑民族工作、创新民族新思路、解决民族问题，探索怀化各民族发展路子，争取怀化得到省中央更大的民族政策的支持，我们的民族工作才能上台阶，才能开拓新的局面。2、注重从争取和落实民族政策方面抓民族工作。民族政策是我党做民族工作的重要手段，民族政策的落实是民族地区社会发展的重要支撑。解放以来，党和国家从我国民族地区实际出发制定了一系列扶持民族地区经济和社会发展的政策措施、法律法规，对促进少数民族和民族地区的发展起到了积极重大的作用。怀化各级政府和部门在争取落实民族政策方面做了大量工作，在中央、省财政倾斜性照顾、专项转移支付、义务教育、边远地区津贴上，
5、在少数民族发展资金、对口扶贫资金、基础建设项目资金、民贸县待遇、自治县逢十庆，在支持少数民族高考录取以及其它各方面，得到了上级大量的倾斜政策和资金项目的支持，有力地促进了怀化的发展。在我国加快东部发展，推进西部赶超，拉动中部崛起，构建和谐社会的新社会经济又好又快发展时期，国家仍将继续实行更加有力的扶持中西部和民族地区发展的各项倾斜政策，同时随社会发展的变迁，在注重民生、注重公平正义、和谐社会构建的时期，会有更多更优的政策向中西部和民族地区出台，而且，现行的一些民族优惠政策和西开政策，还有较大的潜力可挖。我们通过努力，还可以获得更大的支持。怀化作为后发展地区，除了依靠解放思想、开拓创新、挖掘内力
6、、艰苦奋斗，坚定走改革开放之路，加快发展之外，争取上级的支持也是很重要，而且必须不可少的思路，因此，我们应该充分解放思想、开拓思路，认真研究怀化实际，创造条件地争取国家对怀化的政策支持，从民族政策、西开政策、老区政策、旅游、林区、中部欠发展地区等多方面去研究和探讨，加大对各种利于怀化发展的各项优惠政策的争取和落实力度。3、注重调动各级各部门主动争取落实各项民族政策的积极性，促进民族工作。政策就是财富，项目就是资金，也是抓经济工作浅显的道理，任何一个地方的发展进步，离不开政策和资金，东部在改革开放前期，如果没有沿海开放城市的系列“让一部分人先富起来的”政策支持，东部也没有今天的辉煌；深圳的发展，
7、如果没有小平同志南巡讲话，也不会有深圳今天的神话；西部这几年基础设施，社会经济的突飞猛进，也离不开国家的“西开”政策，政策与项目是紧紧联系在一起的，而政策与项目的落实，在我国现行管理体制上，是分散到政府和各职能部门去落实的，因此，调动各级政府、各委员单位、各部门积极争取和落实党的各项民族优惠政策，显得尤为重要。而要做到只有加强民族政策民族工作的宣传，通过多种形式，在各级各部门和广大干部职工中形成民族工作无小事，民族政策利于怀化发展的共识，从而自觉地将民族工作，民族政策的争取和落实纳入日常重要工作中，使怀化全社会都来争取优惠政策、争取项目，让各级各部门充分认识怀化作为欠发达地区和民族地区加快发展
8、、创新发展、科学发展的重要性，充分把握新时期党的科学发展、和谐发展和西开政策，民族政策以及其它各项政策对怀化发展的有利时机，充分挖掘对怀化发展有支持和促进作用的各项政策特别是民族政策、西开政策，充分利用这些政策的优越性，争取更多支持怀化发展的政策和项目，加快推进怀化各项事业的发展和进步。4、注重把握好民族政策，创新开展民族工作。一是抓好民族团结进步，促进各民放共同繁荣。民族工作重中之重是民族团结进步，只有抓好了民族团结，民族地区才能有社会进步和繁荣。解放以来，我国一直实行和平统一，各民族共同团结、共同发展、共同进步、共同繁荣的政策，一直把民族团结工作放在抓民族工作的首要任务来推进。新的时期，民
9、族团结自然是民族工作的首要内容，通过民族优惠政策的争取落实，通过地区协作交流，通过抓经济发展，通过项目资金支持，通过为民族地区解决实际问题、办实事，促进各民族大团结、大发展、大繁荣，推进民族地区社会进步和谐。二是抓民族文化发展传承。民族文化是各民族社会发展的记载，也是各民族精神文化宝库，是我国文化的重要组成部分，民族文化工作也一直是民族工作的重点，传承、弘扬丰富多彩的民族文化，也是我们的重要职责，搜集整理民族文化精华、古籍以及各类民间文化艺术，对弘扬中华各族文化意义重大。三是为民族地区扶贫工作拾遗补缺。民族经济工作最主要的是争取政策性支持，而利用少数民放发展资金为民族地区贫困人群解决拾遗补缺的困难，帮助民族地区群众解决生产生活中的实际困难，修桥补路、补充生产资金缺口，用不多的资金解决急需的问题，将现有的民族经济工作作为加强民族团结的重要手段，促民族地区团结、平安、祥和、共同繁荣，是民族经济工作的内涵所在。2
