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1、1综合说明某某小流域综合治理是漳河水库的一条支流某某的源头治理工程，位于某某管理区，含裴山村的1、2、3、4组及大泉村6组。二OOO年六月，由荆门市某某水土保持监督管理站编制的某某水土保持生态环境建设规划通过区人民政府审查，本可研是基于该规划的指导思想编制的。本项目区涉及两个村，246户，861人，其中劳动力人口344人，人口自然增长率为1.8。本项目区共有国土面积15.4平方千米，总耕面积78.04hm2，其中水田7.04hm2，其余为林地和荒山。整个项目区的农业总产值202.3万元，人均产值2350元，人均纯收入仅1300元，低于荆门市的平均水平，属贫困地区。项目区存在在不同程程度的水水土
2、流失失现象，其其中轻度度流失面面积3.85kkm2，中度度流失面面积3.08kkm2，强度度及以上上流失面面积8.47kkm2，分别别占流失失面积的的25%，20%，55%。水土土流失总总面积99.244km22，占小小流域的的60%。本项目区现现有一部部分水保保设施由由于标准准低，维维护不力力，致使使收效较较差，比比如水源源涵养林林、防风风林种植植有几处处，但成成活率不不高，部部分植树树地段由由于树小小未成林林，形成成新的水水土流失失点。通过项目区区一些水水保设施施的毁损损情况来来看，有有如下经经验：一一是要加加强前期期工作选选好工程程措施的的方式，搞搞好规划划设计工工作；二二是要结结合实际
3、际情况选选定生物物措施，树树种、草草种要适适合当地地气候条条件，并并且要当当地农民民乐于接接受；三三要抓好好管理工工作，要要杜绝那那种重建建设轻管管理的作作法，要要落实到到人，责责任到人人；四要要进行跟跟踪技术术服务，对对出现的的新问题题要及时时给予处处理。 根据该小流流域水土土流失的的成因，采采取因害害设防的的原则，建建立植物物防治体体系，大大力植树树造林和和封山育育林，合合适的坡坡地种草草，净增增人工草草地1110.66hm22，发展展水源涵涵养林331.005hmm2，新增增果园116.775hmm2。 建建立工程程防护体体系，将将低坡的的坡耕地地建成梯梯田，使使雨水不不再顺坡坡漫流，坡
4、坡度较陡陡的退耕耕还林、退退耕还草草，有效效降低水水土流失失，修建建蓄水设设施、抽抽水机站站是保证证植物防防治体系系能得以以实施的的关键。本本项目完完成后将将在河沟沟上新建建拦沙滚滚水坝22座，抽抽水机站站1处，塘塘堰122口。本项目总投投资为1150.6万元元，其投投资按国国家、地地方、群群众自筹筹等比分分摊，即即国家投投资500.2万万元，地地方配套套50.2万元元，群众众自筹550.22万元。工程计算期期31年年，其中中建设期期1年，正正常运作作期300年。社社会折现现率采用用12%，综合合效益年年增长率率3%，基基准年为为正常运运行期第第一年年年初。 年经济济效益557.55万元，年年
5、运行管管理费用用为投资资的100%，为为15.11万元。 某某某小流流域综合合治理项项目是荆荆门市某某某人民民政府在在新世纪纪加强环环境保护护，保护护生态环环境，全全面实施施国民经经济健康康可持续续发展的的重要战战略。该该项目总总投资1150.6万元元，静态态投资1150.6万元元。根据据国民经经济评价价指标显显示，本本项目的的经济内内部收益益率200.9%，经济济效益费费用比44.533，均符符合规范范要求。按按总投资资变幅所所进行的的敏感性性分析也也表明，该该项目具具备较强强的抗风风险能力力。该项项目的国国民经济济评价是是切实可可行的。而而该项目目实施后后，每年年不仅将将给项目目区带直直接
6、经济济效益557.55万元，而而且对于于改善项项目区水水土流失失状况，充充分涵养养水土资资源，提提高农作作物产量量，促进进山区人人民的脱脱贫致富富，起着着积极的的推动作作用。 某某某小流域域综合治治理项目目不仅经经济上可可行，而而且生态态、社会会效益显显著，对对于这项项功在当当代、利利及千秋秋、荫及及子孙后后代的环环保工程程，应该该尽快予予以实施施，早日日发挥其其巨大的的综合效效益，为为民谋利利，为民民造福。2项目区区概况2.1自然然条件2.1.11地形、地地质 某某某小流流域综合合治理是是漳河水水库的一一条支流流某某的的源头治治理工程程，该小小流域由由两条小小河沟组组成，一一条是后后庄沟，一
7、一条是金金鸡沟，山山高坡陡陡，地形形复杂，山山坡坡度度大多在在25以上，山山谷沟底底较平缓缓，多在在5 110，山坡坡部分岩岩石裸露露，植被被稀少，沟沟壑纵横横分布。项项目区内内高差起起伏大，某某某项目目区位于于某某源源头，流流域内由由于人口口增加、生生产、生生活的需需要，导导致植被被破坏较较为严重重。本项项目区内内，林草草覆盖率率81.8%。耕耕地面积积78.04hhm2。 该该项目区区地处秦秦岭南支支荆山余余脉，位位于荆门门市西北北部，与与南漳交交界。地地质由三三迭系侏罗罗系的白白云岩、灰灰岩和页页岩组成成，地层层为全新新统，具具二元结结构，上上部为灰灰黄色亚亚粘土，厚厚133米，下下部为
8、砂砂砾石层层，成分分为紫红红色，灰灰黄色砂砂岩，河河滩及二二级阶地地，多为为冲洪积积砂砾石石，也具具二元结结构，上上部为砖砖红色粉粉土，厚厚1 44米，下下部为紫紫红色，灰灰黄色砂砂岩。概概言之，大大部分由由石灰岩岩、夹砂砂页岩组组成，断断层、溶溶洞多，其其中页岩岩占整个个山地的的65%，土壤壤瘠薄，为为黄棕壤壤土。 由由于夹砂砂页岩强强度较低低，加上上植被条条件差，风风化剧烈烈，页岩岩岩层坡坡度较陡陡的地方方，遇大大暴雨，水水渗入岩岩层，降降低了摩摩擦力，从从而导致致滑坡。在在乱砍乱乱伐严重重地区，且且地表层层土较浅浅、且坡坡度较大大的山坡坡，极易易产生滑滑坡和泥泥石流。2.1.22水文、气
9、气象 项项目区附附近，有有栗溪水水文站，开开设有雨雨量、气气温、日日照等观观测项目目，临近近的周边边水文站站有荆门门、烟灯灯水文站站，限于于设备条条件，没没有进行行水土流流失相关关项目的的观测。 项项目区属属亚热带带季风气气候，平平均气温温在155.9左右，元元月平均均气温44，七月月平均气气温288，全年年无霜期期为2662天，平平均日照照20000小时时，太阳阳辐射总总量全年年在1000KJJ/cmm2。项目区内年年均降水水是9665.66mm，较较为丰沛沛，但时时空分布布不均，且且年季变变化大，夏夏季雨水水充足，冬冬季雨水水较少。4 10月份水量多年平均为757.8mm，占全年的83.1
10、%。降水日数多年平均为113.5天，降水强度日降水量达50mm以上的暴雨经常发生，最大日暴雨量为287mm。由于项目区内山高坡陡，植被较差，一遇暴雨，地面径流量大，洪水产生快，雨强稍大，即造成山洪暴发，局部地段形成泥石流。2.2社会会经济条条件 本本项目区区涉及两两个村，2246户户，8661人，其其中劳动动力人口口3444人，人人口自然然增长率率为1.8。 本本项目区区共有国国土面积积15.4平方方千米，总总耕地面面积788.044hm22，其中中水田77.044hm22，其余余为林地地和荒山山。由于于水利条条件差，水水保措施施少，农农田旱涝涝保收面面积少，遇遇天旱或或暴雨即即造成大大幅减产
11、产或绝收收。遭遇遇特大暴暴雨时，引引发山洪洪和泥石石流，冲冲毁农田田、房屋屋，带来来的损失失更大。 本本项目区区的农业业生产水水平处于于荆门市市的平均均水平以以下，由由于单块块田块面面积小，加加之收入入来源较较少、交交通闭塞塞等原因因，虽告告别了刀刀耕火种种，但农农业生产产水平仍仍很低下下，基本本上是人人力和畜畜力的耕耕作方式式，生产产效率低低，另一一个客观观原因是是田单块块面积小小，不利利于机械械耕作，因因此农业业机械化化程度相相当低。 项项目区内内当地政政府，根根据山区区的具体体情况，立立足资源源唱“山”歌，瞄瞄准市场场开发资资源，发发展食用用菌、畜畜禽、林林果、药药材等产产业，山山区农民
12、民正逐步步脱贫。项目区内农农业经济济结构随随着市场场经济逐逐步完善善而逐渐渐趋于合合理。现现阶段是是粮食种种植和林林牧业并并重，主主要作物物是水稻稻、小麦麦、油菜菜，为稻稻麦或稻稻油两熟熟。这是是解决农农民温饱饱的基础础。林业业占有相相当比重重，是主主要经济济来源，发发展特色色农业、畜畜牧业是是让山区区农民摆摆脱贫困困，走向向小康的的最佳途途径，目目前存在在的最大大问题是是项目区区内发展展不平衡衡，靠近近集镇、沿沿河两岸岸的农民民，由于于交通方方便、信信息灵通通等方面面的原因因，经济济相对较较发达，而而居于深深山或半半山腰的的农民，仍仍然靠山山吃山，经经济欠发发达，部部分农民民生活困困难。另另
13、一个主主要问题题是农业业基础脆脆弱，产产品竞争争性不强强，林业业产品还还是靠天天收，缺缺乏科学学合理的的管理与与投入，因因此产出出低，基基本上还还吃原来来的老本本。因此此要从转转变人们们的观念念入手，增增加科学学造林意意识，突突出林产产品优势势。 整整个项目目区的农农业总产产值2002.33万元，人人均产值值23550元，人人均纯收收入仅11300元元，低于于荆门市市的平均均水平，属属贫困地地区。 项项目区内内交通条条件较为为便利，某某某距荆荆门555km，为为柏油马马路，某某某至某某某项目目区122公里，为为碎石晴晴雨通车车路。 项项目区内内通讯设设施较完完善，某某某建有有移动电电话基站站，
14、其服服务范围围已覆盖盖该项目目区，对对外联络络较为方方便。 项项目区内内有小学学一座，适适龄儿童童入学率率达到1100%。 用用电基本本有保障障，但饮饮水条件件差，局局部地方方还存在在饮水困困难的问问题。 项项目区内内的土地地都依法法进行了了承包，承承包给当当地的农农民经营营管理，签签订了责责任状，林林业部门门对森林林资源进进行了普普查登记记，各村村组对村村民进行行了土地地法规及及水保法法规的宣宣传教育育，村民民知法、守守法意识识加强。3水土流流失及防防治现状状3.1水土土流失状状况 项项目区存存在不同同程度的的水土流流失现象象，其中中轻度流流失面积积2.331kmm2，中度度流失面面积1.8
15、5kkm2，强度度及以上上流失面面积5.08kkm2，分别别占流失失面积的的25%，20%，55%。总流流失面积积9.224kmm2，占流流域的660%。 根根据分析析，造成成该区域域水土流流失现象象严重的的原因主主要有以以下几个个方面：一是过度砍砍伐，森森林减少少。由于于历史原原因，项项目区内内森林在在几十年年内急剧剧减少，少少量地方方形成秃秃山，森森林树木木零星分分布，加加之植树树造林不不力，局局部地方方全是疏疏幼林，严严重地方方岩石裸裸露，森森林的减减少直接接造成了了严重的的水土流流失。 二二是地形形地貌的的特殊性性所引起起。项目目区山高高坡陡，岩岩石破碎碎，裂隙隙发育，断断层破碎碎带分布布较广，岩岩石风化化较快，土土壤的风风化侵蚀蚀发展速速度快，同同时由于于山高坡坡陡，重重力侵蚀蚀作用明明显，加加快了土土壤侵蚀蚀的速度度，极易易造成水水土流失失。 三三是由于于水文气气象因素素形成。山山丘区雨雨量充沛沛但时空空分布不不均，集集中在六六至十月月份，多多以暴雨雨及山洪洪形式形形成地面面径流，这这样就形形成了以以水力侵侵蚀为主主的水土土流失现现象。 四四是管理理防护不不力，破破坏了部部分治理理成果。由由于人们们的认识识不高，长长期以来来没有形形成较为为规范、完完整的水水土流失失防范措措施，先先期的水水土保持持设施标标准不高高，形
