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1、1、何谓校长负责制？校长应有哪些办学自主权？校长应处理好哪些关系？答：校长是学校行政的最高负责人,是学校的法人代表,处于学校的中心地位.对外代表学校,对内全面领导和负责教育教学,科学研究和行政管理工作。 校长应有:决策权、指挥权、财经权、人事权.校长要处理的几个关系校长同上级领导的关系校长同教工代表大会的关系校长同学校领导班子的关系。2、教育领导影响力的基本构成要素有哪些？校长应如何提高自己的领导影响力？答：一、领导者影响力是一个由多因素构成的综合结。是一个很复杂的系统。其构成因素大致可划分为权力因素和非权力因素两大因索群。根据两大因素群在领导者影响力系统中的作用不同.可把领导者影响力划分为权
2、力性影响力和非权力性影响力两大类。领导者的影响力是由权力性影响力和非权力性影响力所组成的.领导者处在一定职位上,因而带有一种权力性影响力,而领导者的非权力性影响力主要来自信念、品德、知识、才能、感情等要素,它直接关系到领导的成效与质量.因此,领导者必须重视提高非权力性影响力,以实现最大的领导效能. 二、校长应如何提高领导者的影响力呢?其实,提高领导者影响力的主要途径就是合理发挥强制性影响力和自然性影响力的作用.一个善于将两种影响力综合应用的领导者将会取得最佳的领导效果。 1、正确使用权力性影响力、强制性影响力。在使用强制性影响力时，领导者必须注意以下几点。首先，要持审慎态度。使用强制性影响力更
3、多地带有执法的性质，使用权力的人，不仅要按照规章制度办事，更要真正做到秉公处事。每一个领导者都必须清楚地意识到，过多地采用强制性手段，即使权力行使是正确的，也会使部属产生驱使感。强制性影响力的最大发挥，并不在具体行使的时候，而往往在它行使之前，换言之，利用合法权力作为预见动机、引导动机、改造行为的后盾，这应该是十分有效的。特别是用于惩罚越轨行为时，更应该掌握这样的原则，必须强调惩罚与教育相结合。这样既能教育被处罚的人，更能通过处理典型教育大众。其次，要具有无私精神。执法者客观上拥有行使权力的合法地位但不能炫耀权力、滥用权力，甚至以权谋私、追求个人特权。如果这样做，部属也必然会产生种种对抗力，抵
4、制权力，摆脱权力的反作用，从而削弱权力的效果。所以，执法者必须以身作则，罚不避亲、赏不避仇，这样才能取得运用合法权力的巨大效果。再者，要善于授权。领导者要善于授权、敢于授权并在授权中将监督和指导结合起来，形成大权集中、小权分散的局面。这样才能更有效地发挥权力的作用。第四，进行具体指导。领导者不能一味命令部属“要这样做”，更要使部属明确为什么“要这样做”，并且指导他们应该有效地去执行命令。 2、正确使用非强制性影响，自然性影响力又称非权力性影响力 ，强制性影响固然能从客观上逐渐养成职工遵守纪律和从事工作的某种积极性和自觉性，但这些手段毕竟只能从约束中造成一种适应性的习惯。而由各种非强制性影响力产
5、生的效果，更能激发人们的自觉性。因为接受非强制性影响力比强制的服从要自然得多。在某种意义上讲，非强制性影响在领导者影响力构成中占主导地位，起着决定性作用。一个领导者，如果他的非强制性影响较大，那么他的强制性影响也会随之增高。反之，如果他的非强制性影响较小，就会使他应有的强制性影响降低。由此可见，要提高领导者影响力，关键在于努力提高非强制性的影响力。在正确使用非强制性影响力时要注意主次关系。在组成非强制性影响力的四个因素中，以品格、才能因素为主，知识、感情因素为次。一个领导者如果品格因素出了毛病，成了负值，那么其他因素必然会受到严重的影响，其总和可能是零。而在一个领导者的品格因素及格的情况下，决
6、定他非强制性影响力大小的主要因素在于能力因素。如果一个领导人能力极差，根本不称职，而且品格不好，那么他的非强制性影响力可能成为零，甚至是负数。3、何谓目标管理？学校目标管理有哪些基本阶段？应如何评价目标管理？答：目标管理是一种综合以工作为中心和以人为中心的管理方法，即上下级共同判定组织目标，共同实施目标的管理活动。 目标管理用于计划制定，必须坚持做到各级人员均能参与目标的制定和执行，注意坚持自我控制、信息反馈，注重成果，不图虚名，不走过场。 学校目标管理有哪些基本阶段：一、确立目标 二、过程管理 三、结果评估应如何评价目标管理：根据学校管理的特征，在学校中推行目标管理，从实践的结果来看具有以下
7、现实意义和重大好处。 1、有助于全面贯彻党的教育方针，提高学校实现社会效益的自觉性。目标管理强调目标的指导作用，要求各层次的部门和人员的工作都必须围绕目标开展活动。这就使得领导者有可能摆脱事务主义倾向，经常站在全局的立场去审视和处理学校的全部工作。而对那种借口特殊情况而不执行党的教育方针的错误作法无疑具有一定的抑制作用。 2、有利于调动教师的积极性。学校管理的特征之一是以对人的管理为工作核心，而目标管理的特点之一是各层次的教职工都要参与管理与自我管理，这一做法十分符合教师的特点。因此实施目标管理，将学校的目标转化为激励性的教师个人的目标，由他们个人去实现这些目标，并赋予他们相当的自主权，这也正
8、好符合教师的个体心理需要。 3、有利于完善和巩固责任制，提高教育素质。实行目标管理，就是要将目标层层分解并逐级落实，明确并划分每个人的工作职责、任务，知道该做什么，做到什么程度，这样才能确保学校各项工作保质保量地完成。总之在学校中推行目标管理，有助于党的教育方针的落实，提高学校工作的质量，增进工作的效能和效率，也有助于将计划管理、自主管理和岗位责任制有机结合起来，取得良好的办学效果。 当然，学校目标管理也并非十全十美。目标管理也有其固有的缺点，从实践来看，由于目标管理使用不当而产生负面效应。如容易出现轻视长远规划，偏重短期效益的情况。由于学校教育目标具有长效性、迟效性的特点，与之相应，学校管理
9、目标在时限上就有短期、中期和长期目标之分。在学校管理实践中容易出现追求近期效应而忽视长远利益的倾向，容易造成对长期目标的不关心，如在教育教学管理上过分注重升学率、高分率，忽视对学生的素质教育，在学校教育教学改革上，追求容易显效的改革项目，而漠视基础性、长远性项目。目标管理实施不当，还容易出现部门本位化倾向。还会出现目标体系呆板僵化，难以适应变化的形势的情况。由于目标管理强调目标体系的双向建构，强调组织目标、部门目标及个人目标的协调一致，从而导致了目标体系“牵一发而动全身”的“超稳定性”。这样学校目标管理对环境变化的适应力就表现为僵化有余、弹性不足的缺点，不能很好地适应形势的发展。还有目标管理强
10、调结果容易形成学校成员为了达到目的而不择手段的倾向。目标的设置也比困难，往往很多目标难以量化。这些都是学校领导实施目标管理必须注意到的。所以，在学校实行目标管理的过程中，学校领导要结合学校实际情况加以分析，灵活运用目标管理才能成功实施。任何一种管理方法、管理机制都不可能是万能的，都有其优点与缺陷，只能根据实际情况，权变的运用，才能成功。4、何谓教育管理的中央集权制与地方分权制？两种管理体制各有哪些优缺点？应如何理解这两种管理体制的关系？答：（1）、中央集权制教育行政体制的缺点：第一，效率不高。权力集中，必然导致机械呆板的组织系统，它很难对来自下层的变化作出及时反应。第二，制度僵硬。集权制一般采
11、用统一的政策和措施管理教育事业，如不管是农村，还是城市，是经济发达地区，还是经济落后地区，都采用统一的教学计划、课程标准、甚至教科书。即使有变化，也是自上而进行，且需要一个较长的过程。第三，地方政府无积极性。第四，集权制下的学校难于适应当地社会经济发展的需要。第五，管理费用高。但是，有些表面上看来是集权制的缺点，实际上恰恰是集权制的优点，如通过中央调控把资源投入到最需要的地方，这恰恰提高了效益，同时也消除了由于各地资源条件的差异而造成的教育上的不公平；统一的课程设置和教学要求虽然不能满足地方当前经济发展的需求，但从长远看，在现代社会，那些掌握了人类社会最基本、最广博的普通知识和技能、拥有国家甚
12、至国际承认的资格证书的人，最能适应劳动力市场和信息交流的需要。另外，地方参与有助提高地方的积极性，但地方狭隘的眼光也容易导致过激或保守的政策，影响对上级正确政策的执行。陈孝彬也认为，集权制的优点是有利于教育政策的统一，有利于统一规划和领导全国的教育事业；有利于统一办学标准，保持全国教育事业发展的整体水平；有利于调节各地教育事业发展的不平衡。（2）、地方分权制教育行政体制的优点：首先是能够提高教育管理的效率，因为分权制能够克服庞大和过于集中的中央权力而导致的官僚主义。其次是分权制能够带来教育的民主化。因为有学者曾给教育民主化界定是教育面的平等和参与教育管理。分权制能够使更多的人参与到教育决策中，从而提高教育民主化水平。第三是能调动地方办教育的积极性，并使教育与地方社会协调发展。第四是有利于开发地方教育资源，减轻中央财政负担。我国80年代后期权力下放运动带来了有目共睹的成果，但也造成了地区间的差异，一些贫困地区的学校只是在勉强维持而已。J. Hannaway和M. Carnoy认为，分权只会有利于那些收入上可，且对教育有较高要求的家庭，因为给他们提供了更多的选择学校的机会。而对那些收入较低，且对教育需要不高的家庭来说，情况会更糟。相反，集权采取的统一课程和质量标准要求使后者更放心，因为普通学校的质量有了保证。
