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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。计划生育法规总结 广阳区政策法规工作汇报材料 (201年3月7日） 201*年广阳区人口计生政策法规工作，在市人口计生委业务部门的大力指导、局党组的正确领导以及全区广大人口计生政策法规工作人员的共同努力下,紧紧围绕中心工作和20年法规工作要点，以全面推行依法行政为主线，认真贯彻落实“一法三规一例”,使全区人口计生政策法规工作更加规范扎实，为稳定全区低生育水平，进一步深化计生综合改革起到了重要的保障作用。现将201*年广阳区人口和计划生育政策法规工作开展情况和20年工作计划向各位领导汇报如下： 一、0年工作开展情况: (一）规范工作程序，依法落实现行生育政策。20
2、1*年我们全面认真贯彻落实执法责任制，依法履行职责,严格执法程序，提高服务质量,防止执法过错发生,把执法责任落实到岗到人,责任追究到岗到人。一是坚持生育审批和生育证发放及时、准确。对群众要求生育的，只要符合条例规定,手续齐全，就及时办证,热情服务。一胎生育登记卡随时登记发放，二胎生育证坚持每月一审批,形成制度，不拖延，保证全区生育证发放及时率、合格率达到00%。21*年共发放一胎登记卡247个, 二胎生育证普通证共发放66个，特殊证发放208个。二是严格执行关于在领导干部选拔任用中做好计划生育情况审核工作的有关规定。在评先评优、提拔干部、推荐党代表、人大代表候选人、提名政协委员人选时,严格审核
3、计划生育政策执行情况,一年来共对拟提拔的242名副科级以上干部,拟推荐表彰的205个先进集体和先进个人审核了计生情况。三是加大治理整顿计划生育乱收费问题的力度。纠正行业存在的不正之风,认真执行“收支两条线”管理，实行“票款分离”，严格执行计划生育行政事业收费标准及有关规定，进一步规范收费行为，严禁私立收费项目、搭车收费、超标准收费及不按程序征收社会抚养费和罚款等。 （二）发挥利益导向机制作用,全面落实“三项制度”。一是落实农村独生子女父母奖励。01*年广阳区农村18周岁以下独生子女父母应奖励10083人,已全部落实到位,共发放资金20.96万元，城镇18周岁以下独生子女父母应奖励2702人，应
4、发放资金35642万元,实际落实2708人,资金2.36万元,落实率1。二是重点推进退休职工000元一次性奖励。在抓好农村、城镇独生子女父母奖励落实的基础上，重点推进退休职工3000元奖励一次性奖励，应奖励1210人,3645万元，已落实753人,229.9万元，落实率2。三是制定出台普惠政策文件。结合广阳区实际制定了贯彻落实省关于在普惠政策中对 计划生育家庭实行优先优惠的若干意见的具体办法，积极推动相关惠民政策与人口计生优惠政策的有效衔接,在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发等方面，对计划生育家庭实行优惠。探索建立节育措施奖,突出对双女结扎户的奖励。四是继续巩固完善奖扶特扶制度。严格农村部分
5、计划生育家庭奖励扶助和特别奖励扶助申报、审核、审批程序，确保按程序、按标准及时足额将扶助金发放到符合条件的奖扶对象和特扶对象手中。2*年全区共审核奖扶617人,发放44.424万元,审核特扶91人,发放1096万元。五是加强计划生育救助公益金的管理和使用。抓好八类计生家庭的救助，特别是对新增六类家庭的救助，提高救助公益金的使用率，进一步扩大计划生育救助公益金救助的范围,提高救助标准。 （三）完善政务公开，加强便民维权示范活动。一是建立完善政务公开制度。完善部门信息透明，完善政务公开领导小组列入议事日程,规范政务公开栏,按照省市要求统一的内容,规格和标准确保群众的知情权,参与权和监督权。二是全面
6、开展便民示范维权活动。推行计划生育“一站式服务大厅”的建设,在所有乡(镇)建立计划生育“一站式服务大厅”达到了10完成。从而使全区人口与计划生育法制体系，实现以人为本，科学管理，依法行政，开创我区计划生育法制管理的新局面。 二、201年工作计划: 20年是“十二五”的开局之年,如何开好头、起好步很关键,今年我们将继续推行依法行政，以积极推动各项计划生育奖励政策落到实处为主线，结合广阳区工作实际，我们对201*年人口和计划生育政策法规工作计划安排如下: （一）加大培训力度,提高行政执法水平。 今年我们将加大对人口计生行政执法人员的培训力度,采取各种形式深入学习贯彻“一法三规”和河北省人口与计划生
7、育条例,全年组织培训不少于四次。同时加强对再生育审批各环节的监管,继续抓好城镇违法生育清理工作，重点加强对党员干部违法生育的治理。继续做好干部选拔任用、评先评优的计划生育审核工作。 （二）加强执法检查,提高法制意识。 为贯彻落实社会抚养费征收立案在县、征收在县、管理在县、支付在县的“四在县”要求,加强规范化管理，推进计划生育依法行政,今年将组织开展一次对全区各乡镇、街办处的计划生育行政执法检查，通过执法检查，进一步规范对社会抚养费的征、管、用，做到立案、调查、制作处理文书、送达、执行等方面的程序、实体均合法。 （三)重点推进退休职工300元一次性奖励的落实。在抓好农村、城镇独生子女父母每人每月
8、1元奖励落实的基础上,重点推进退休职工3000元一次性奖励的落实,力争落实率分别达到95和%以上。 （四)探索创新利益导向机制，强化利益导向作用。今年我们将着眼于改善民生,构建和谐计生,更加注重利益导向。一是全面落实特别扶助、奖励扶助、少生快富“三项制度”。努力提高计划生育家庭的发展能力,努力探索和建立计划生育困难家庭学生救助制度，对积极响应国家号召、严格遵守计划生育各项政策的困难家庭，如：农村贫困家庭、城镇低保户家庭及因伤、病、残、意外灾难造成的贫困家庭子女就读重点高中、职业学校或高校分别予以资助,维护好计划生育家庭的根本利益,让他们切实感受到党和政府对他们的关怀。二是积极推动普惠性政策与人
9、口计生政策的有机衔接。积极推动新农保制度、新农合制度、新民居建设、养老服务优惠政策以及城镇化有关政策向计划生育家庭倾斜。重点推进新农保、新农合制度实施中对计生家庭优惠政策的落实,大力发掘和培树典型,努力打造计生惠民的亮点和品牌。进一步推进农村集体福利分配中独生子女家庭“增加一人份福利待遇”政策的落实，努力让计划生育家庭优先分享改革发展成果。 扩展阅读:20*年计划生育政策法规工作总结 人口和计划生育委员会 0年计划生育政策法规工作总结 0年是十二五计划的开局之年,我委政策法规工作在计生委党组的正确领导，市人口计生委政法科的指导帮助，委机关各股室和各乡镇的大力支持配合下,深入贯彻科学发展观，围绕
10、全委中心工作,服务人口计生工作大局，进一步推进依法行政、文明执法,完善综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制，推动人口计生工作的综合治理,为统筹解决人口问题创造良好的法制环境。现将今年开展工作总结如下。 一、切实加强领导，促进工作开展。 今年来,我县继续将人口和计划生育依法行政工作纳入全县依法治县的战略部署,同时将计划生育依法行政纳入人口和计划生育工作目标管理考核,坚持将依法行政工作作为全县人口和计划生育工作的重要内容和重大举措来抓，在工作中坚持同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，对不依法行政、违反七个不准、十个严禁的行为实行一票否决。为做好计划生育依法行政工作，县人口计生委成立了领导
11、小组，明确一把手亲自抓,负总责,明确分管副职专抓，确定专人专抓。明确了各股室的行政执法责任,实行行政执法过错责任追究制,作为年度工作考评重要内容和实行奖惩的重要依据，促进了依法行政工作有效落实。 二、强化宣传教育，营造良好环境。 今年,我们始终坚持把人口和计划生育政策法规宣传教育摆在重要议事日程,将宣传教育活动纳入新农村建设中,突出宣传教育工作的经常性、多样性和持久性。一是将人口和计划生育法律法规列入全县六五普法工作总体纲要，今年月在全县农村普法宣传月活动中,发放人口计生政策法规宣传资料万份到 育龄群众中，在全县广大干部群众中开展普法学习活动。二是印制万余份人口和计生宣传教育工作电话调查22道
12、题等相关知识,5万余份致流动人口一封信等宣传品资料发放到育龄妇女手中。三是充分利用广播、电视、宣传车等形式开展经常性宣传,四是在县电视台设立了人口与计划生育专栏,报道计生工作,弘扬先进典型。五是组织开展计划生育文艺演唱下基层巡回演出，把普法与树立婚育新风结合起来,起到寓教于乐的作用。人口计生法律法规宣传教育活动的扎实开展,增强了广大干部群众计划生育法制意识和实行计划生育的自觉性,为开展人口和计划生育工作营造了良好的法制环境和舆论环境。 三、加强行政执法培训,严格做到执法人员亮证上岗。为了提高乡镇计划生育行政执法人员守法意识和执法能力。通过召开计生例会、工作年会等专题会等方式对乡镇计划生育行政执
13、法工作人员进行执法和业务培训。全县所有计生执法工作人员获得了行政执法证,确保执法人员都能做到持证上岗。 坚持政务村务公开，实行阳光作业，保障群众知情权。县乡村三级设立计划生育政务(村务)公开栏，对人口和计划生育行政执法依据、程序、奖励或收费、社会抚养费征收标准及处理项目、生育政策、服务承诺等情况及时公开,接受群众监督。县人口计生委还在县政府网上公布了计划生育相关政策、办事程序，方便群众快捷便利知晓计划生育政策，提高办事效率。乡镇计生办和服务站设立了规范的计划生育政务公开栏。公开了人口计生部门工作职责、负责人及工作人员岗位职责、有关法律法规、七个不准、十禁止、计划生育各类证件的申报办理程序、奖励
14、扶助工作有关规定、咨询服务和举报投诉电话等内容;服务站主要公开了机构执业许可和技术人员资质、各种规章制度、服务承诺、服务电话、有关计划生育技术服务法规政策、技术服务收(免）费项目等内容。同时进一步规范和加强计划生育村（居)务公开 2四、坚持政务公开,保障群众知情权和参与权。 工作，指导和督促村(居)定期公开生育节育情况、奖励处罚情况、生育服务证发放等情况。 五、开展关爱女孩行动,整治两非，综合治理性别比。根据国家人口计生委和省市统一安排部署,我县于今年4月在全县范围内大张旗鼓相地开展了关爱女孩、综合治理出生人口性别比活动。一是组织形式多样的宣传活动。二是建立长效预防两非机制。对全县1350多个
15、持再生育证夫妇下发告知书,切实加强对持生育证妇女怀孕的监控。二是部门联动,开展清查。按照各自职责和要求,人口计生、卫生、食品药品监督等部门分别组织对人口出生、对持生育证怀孕14周以上育龄妇女、b超的使用与管理、终止妊娠药品进销等情况开展清查。三是出台关爱女孩、打击两非、防治性别比偏高问题具体规定长效机制。四是坚持把查处两非案件作为开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的重要举措来抓。县里从监察、人口计生、卫生、药监、公安等部门抽调得力干部组成,成立整治两非联合执法工作组,对涉嫌两非的违法违纪案件进行重点排查,集中攻坚,专案突破，取得良好成效。共排查两非线索2起，其中有两非嫌疑的线索8例，共查处了3例两非典型案件，处以罚款8人,罚款68万元。 六、继续开展基层文明执法专项行动和行政执法质量考核评议、案卷评查工作。 我们坚持把依法行政作为提高人口和计划生育工作水平、实现两个转变的根本措施来抓,将依法行政贯穿于计划生育管理和服务的全过程，坚持以人为本,围绕建立和完善依法管理、村（居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育工作新机制,与时俱进,开拓创新,大力加强人口和计划生育制度化、法制化和规范化建设，严格依法行政，规范依法管理，使我县的人口和计
