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1、建设一个全新的工厂企业，建设前期所涉及的行政审批事项有 13 项， 竣工验收阶段有 5 项。其中: 一、建设前期行政审批事项。1、选址、红线。项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办 理建设项目选址意见书并划定用地红线图。须提供的相关收件材 料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、建设项目选址意 见书纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案 实施设想的申请报告，并由国土规划建设局提供同意选址的函件。办 理时限为 20 个工作日。 选址结束后，业主应立即委托有资质设计院 进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。2、基建立项。计委办理基建立项手续，所须提供的材料包括 :
2、 经发局建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件）、投资者开业证 明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置图. 办理时限为 7 个工作日.3、环评审批。环保局环保监督管理科，办理时限3-10 个工作日 （登记表 3 个工作日,报告表 5 个,报告书 10 个）。须提供的相关材料 包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概况 和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑使 用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响报 告表（含行业主管部门预审意见）或有资质评价单位编制的环境影响 报告书（报批稿）（含行业主管部门预审意见及环境影响报告
3、书专家审 查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定.4、总评审批即办理建设用地规划许可证。规划局用地规划科， 办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托书原件、 代理人身份证复印件（若与选址是系同一人可不提供）、申请报告、 建设用地规划许可证申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复 印件、总平面规划方案图纸（1:500）一式八份及相应的电子文件光盘 一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证” 复印件（限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目）、 涉及征求 相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。 总评审批后应委 托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的地
4、质勘探工作，待地勘 报告出来后，委托设计院进行施工图设计,并经施工图审查单位审图 后（由设计院负责委托），由规划局组织进行管综（综合管线总平面规 划图）会审并进行施工图审查。5、建筑设计方案审查。规划局建审科，办理时限10个工作日。 提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请 报告、建筑方案设计规划审查意见书电子申请表、立项批复、批 准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印 件、建设用地规划许可证及附件复印件、建设用地批准书及附 件或土地使用权证复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份 （含绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查 后退还二份
5、）、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章 的建筑面积统一核算表（含功能分类）原件、环评意见;现状地形情况 复杂的，应提交建设用地地质灾害危险性评估报告书一式一份; 在建 筑设计方案审查同时，进行消防设计方案审核、防雷设施施工设计图 纸审查和人防审批。6、消防设计审核。消防大队，办理时限730个工作日（要组 织专家论证的工程30个工作日、重点工程及设置自动消防设施的建 筑工程项目15个工作日、一般工程项目（含装修）7个工作日）。需 要提供的建筑设计防火审核申报表、红线图原件、建筑施工蓝图 （含建筑总平面图、消防给水总平面图、水池和泵房详图、建筑、水、 电、暖通及相关的燃气施工图）、工艺
6、流程图文说明；属甲、乙类火 灾危险性的工业项目，还应提交建筑消防设计专篇。7、防雷设施施工设计图纸审查.气象局防雷检测中心（龙山顶）, 办理时限3个工作日。须提供的材料包括：建施图纸总说明、电气总 平图、电施全套；正立面图（高层）、防雷产品说明书及相关证件、 防雷产品施工大样图、设计单位和人员资质证明、防雷设计修改意见 （领取防雷装置设计技术评价后提交）。8、人防审批。市政府人防办。须提供的材料包括:立项批文、 红线图、人防异地建设申报表（人防办领取）、建施图两套。9、建设工程规划许可证.规划局建审科,10个工作日。收件材 料包括:授权委托书、建设工程规划许可证纸质申请表、申请报告、 规划局签
7、发的规划建筑红线图（加盖规划建筑红线边界章）原件、限 性、建设用地规划许可证及附件复印件、人防部门审查意见函原 件,人防部门审查盖章的建筑施工图一套、施工图审查机构出具的审 查报告书原件，施工图审查机构盖章的建筑施工图三套（含绿地系统 平面图、交通系统平面图）原件；施工图阶段电子图形文件（光盘或 软盘一份）、设计单位盖章的建筑面积统一（含功能分类）核算表原件、 “建筑方案设计审查意见书或“建筑方案设计会审纪要”（按规定 须联审的项目）、涉及征求相关部门后,应提交相关部门意见原件。随 后,应至建设局工程质量监督站办理工程质量监督报务，并至招标办 办理工程报建手续即工程发包备案。同时，因供电公司设
8、备招标采购 时间较长,应先至供电公司办理用电开户手续.10、用电开户。其中有高压开关柜业扩流程办理时间为42个工 作日、无高压开关柜业扩流程办理时间为32个工作日（以上时间均不 含设备招标采购时间）。应提供的材料包括：用电申请表及工程委托 书、营业执照复印件、用电设备明细表、经办人身份证及其复印件、 联系电话。另外工程项目基建用电须提供:立项批复文件、建设用地 许可证、选址意见书及红线图、建筑方案设计批复等证件，建筑总平 面图、用电设备明细表、综合管线资料、变配电设备设计资料、近期 及远期用电容量等。供电公司内部流程:客户到供电所申请（1天） -供电所勘查、初定供电方案（2天）-营销部（2天）
9、- 生计部（500kVA及以上，1天）一一调度所（500kVA及以上，1天） -公司领导（1天）-供电方案答复客户（2天）-设计所 设计、预算（无高压开关柜8天，有高压开关柜10天）-项目 部组织图纸会审（无高压开关柜2天，有高压开关柜4天）- 设计所收取设计费（1天）工程公司预收工程款（1天）- 物资公司组织设备招投标采购（无高压开关柜25天，有高压开关柜 30天）- 工程公司组织施工、备表（含中间检查，无高压开关柜 7天，有高压开关柜10天）-装表（无高压开关柜,供电所负责 安装，1天;有高压开关柜，计量部负责安装，2天）项目部 组织竣工验收，通知供电所送电（4天）.11、建筑工程施工许可
10、证。建设局建工科，5 个工作日。须提 供材料包括：建筑工程施工许可证申请表一式二份、立项批文复印件 （与原件核对）、土地使用通知书或建设用地批准书复印件或土地使用 证（复印件与原件核对）、地质勘察成果报告和施工图设计审查意见 书、审查报告、施工图审查合格书、盖审查单位章施工图纸、审查合 格备案表（原件）;建设工程规划许可证、批准总平面规划图（原件）、 拆迁许可证或施工现场具备施工条件情况表（原件）、中标通知书或直 接发包通知单（原件）、施工合同（原件）、 建设单位工程技术人员 花名册（原件）（无监理工程）、监理合同（原件）、监理备案表（原件） （有监理工程）、 建设工程质量监督书（原件）、建设
11、工程建设资金调 查表（原件）、人防批准文件（原件）工业项目暂缓（除重点项目外）、 消防审核意见书（原件）、环保审核意见书（原件）、防雷设施施工图 审查意见书（原件）、外来施工队伍单项工程入境备案登记表（原件）、 五大员及特种工登记手续、项目经理随带本人身份证及项目经理证 （具有专职安全员B证）办理登记手续、施工组织设计（原件）、定额测 定费缴费凭证（复印件与原件核对）、建筑工程团体意外伤害保险费缴 费凭证（复印件与原件核对）、流动人口计划生育合同和计生登记表 （城区工程）、房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表及备 案材料、房屋建筑与市政基础设施工程安全文明施工措施费用支付计划书。二、工
12、程竣工验收阶段.1、建筑工程竣工消防验收。市消防大队，12个工作日。收件材 料包括:建筑工程消防竣工验收表、建筑工程消防设计审核意见书、 建筑工程选用消防产品登记表和产品符合市场准入制度的证明材 料（如国家强制性产品认证证书、产品型式认可证书或型式检验报告 等）、加盖竣工图章的工程竣工图壹套及施工单位竣工说明、施工单 位的施工记录（包括隐蔽工程验收记录）、建设、设计和施工单位对 建筑工程竣工的自验合格证明文件，设有自动消防设施建筑工程申请 消防验收，还应提交施工单位自动消防设施调试和试运行报告;有委 托监理单位监理的，还应当提交监理单位监理报告;工程建设过程中 有变更消防设计的，建设单位还应提
13、交经原审核机关同意变更设计的 批准文件； 建设单位委托代理人办理的，应当提交代理人的身份证 明和委托人签署委托书.委托书应当载明委托办理事项和权限。2、建设项目竣工环境保护验收.环保局监督管理科，5个工作日。 收件材料包括：建设单位报建项目竣工环境保护验收的申请报告、环 境保护执行情况报告、有资质单位编制建设项目竣工环境保护验收 监测（调查）报告（表）、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）、 登记卡（含行业主管部门出具的预审意见）。3、建设工程规划验收。规划局规划技术管理站，15个工作日。 收件材料包括:授权委托书原件、建设工程规划验收意见书申请表（加盖单位公章）、申请报告、建设工程规划许可
14、证（复印件）、批 准的施工图（含批准变更的图纸）及施工图审查意见书、竣工地形修测 图三份（应由有资质测量单位测量并加盖测图章，市规划区内需附光 盘一张）、加盖竣工图章的建施图（建筑说明、平面图、立图、剖面 图）各三份。竣工图章应由该工程施工单位负责签字、盖章、其他提 交的资料（如会议纪要等）。4、防雷装置竣工验收。气象局防雷中心， 5 个工作日。收件材 料包括:防雷装置竣工验收申请书、防雷装置设计核准书、防雷工程 专业施工单位和人员的资质证和资格证书、由防雷检测中心出具的 防雷装置检测报告、防雷装置竣工图等技术资料、防雷产品出厂 合格证、安装记录和由国家认可此类产品测试机构出具的测试报告.5、
15、建筑工程竣工验收备案.建设局建工科,10 个工作日.收件材料包 括：征地实征界线红线图、设计变更通知书（包括桩基）、施工重大 质量事故处理记录（指发生事故工程包括桩基）、桩基试验报告（动测、 取芯或静载试验）、砼（包括桩基）、砂浆抗压强度报告表、原材料（钢 筋、水泥等）合格证及检验报告（包括桩基）、隐蔽工程验收纪录（包 括水电工程）、沉降观测记录、勘察、设计单位工程竣工质量检查报 告、监理单位质量评估报告（有监理工程）、施工单位工程竣工验收 报告、房屋建筑工程质量保修书、福建省房屋建筑工程竣工验收报告、 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、工程竣工图纸 （建筑、结构、水电、桩基竣工平
16、面图等）、建筑工程施工许可证、建 设工程质量监督报告（违章工程为结构安全性鉴定报告）、工程勘察成 果及施工图设计文件的审查批准书、工程使用功能试验资料、地基、 基础、结构工程验收记录及检测报告、规划部门出具的认可文件或准 许使用文件、消防部门出具的认可文件或准许使用文件、环保部门出 具的认可文件或准许使用文件、人防部门出具的认可文件或准许使用 文件（有人防要求工程）、福建省防雷设施验收报告（有防雷设施要 求工程）、工程款支付情况表。 三、房产证办理.建设局房管所，20 个工作日.收件材料包括:土地使用证原件, 建设工程规划许可证、施 工许可证、建筑工程竣工验收备案表、 营业执照、房产测绘成果报 告及图纸。
