《完善旅游行风建设的途径和方法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《完善旅游行风建设的途径和方法.doc（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浅谈完善旅游行风建设的途径和方法贵州是一个旅游资源丰富的大省，要发展成旅游产业大省，使之成为一个与人民群众生活密切相关的经济支柱产业，只有进一步全面加快旅游硬件设施建设，提高旅游从业人员队伍素质，高度重视和完善旅游行风建设的途径和方法，营造良好的旅游发展环境，才能促进旅游经济持续快速健康发展。正如屈万祥同志在2009年全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议上强调的“做好旅游行风建设工作，一是认真落实行风建设责任制；二是注重从源头上防治不正之风；三是各级纠风部门要协调配合抓好旅游行风建设工作。要从“保增长、保民生、保稳定”的高度，充分认识加强行风建设有利于深入贯彻落实科学发展观，推动旅游市场秩序规范
2、，全面提高旅游业的服务水平，树立行业良好风气”。因此加强旅游行风建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，要以“讲品质、创一流、树新风、促发展”为目标，不断完善旅游行业的软环境，提高从业人员的综合素质，提升旅游管理和服务水平，推进反腐倡廉工作的制度化建设，推动旅游市场的进一步规范、旅游诚信体系建设的不断深入和行风建设的长效机制建设，真正提高旅游行风建设的满意度，使海内外宾客“满意在贵州”。一、解放思想，提高认识，倡导诚信旅游作为行风建设的重要载体，进一步塑造旅游企业形象。“以人为本”是科学发展观的核心，体现了“三个代表”的重要思想，体现了立党为公、执政为民的本质。
3、因此我们要从落实科学发展观的高度充分认识开展旅游行风建设的重要性，要从促进旅游可持续发展的高度认识开展旅游行风建设的必要性，要从立足以人为本、构建和谐社会的高度抓好旅游行风建设，提高旅游企业服务游客的自觉性，树立“行风也是生产力”的理念。旅游业以“人”为直接服务对象，直接服务于游客，直接服务于民众。因此，旅游行风的好坏，直接影响到游客的满意度，影响到旅游业的整体形象，影响到旅游业全面、协调、可持续发展。从这一意义上讲，旅游行业的行风好，则行业兴；行风差，则行业衰。这就要求各级旅游部门和各类旅游企业、旅游景区应在工作实践中不断提高。针对零、负团费、“野导”拉客、游客旅游信息不畅、欺客宰客现象、“
4、一日游”产品品质不高等问题，加强调研，从游客的角度，切实解决游客最关心、最直接、最现实的问题，以实际的高水准服务和高运作的效率取信于游客，获得良好的口碑，从而获取旅游市场的高度认同。1、建立诚信旅游管理机制。要在全行业开展创建“诚信旅游企业”和争当“诚信旅游示范标兵”活动，制定了实施方案和工作措施。一方面，加强旅行社业务和星级饭店年检，建立起优胜劣汰的管理机制和旅行社及星级饭店诚信经营信誉等级评价体系。另一方面，加强导游人员年审，建立起导游人员执业信誉档案。按照导游人员管理条例及时对违规违纪的导游人员予以处罚，并在全行业内进行通报。2、建立诚信旅游质监机制。发挥省、市旅游质量监督部门的职能作用
5、，在制定诚信旅游质量监督实施方案和具体措施基础上，围绕旅游市场专项整治工作重点要求，严肃查处旅游市场违规行为，重点查处零、负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定“挂靠承包”以及超范围经营等违法违规行为。加大对旅行社、导游队伍、星级饭店、景区（点）、旅游推荐单位的行业管理力度，全面清理利用模糊语言、攀附性语言误导消费者的虚假广告。3、建立诚信旅游联动机制。同公安、工商、交通、卫生、物价、质监等部门，在“黄金周”组织开展联合执法检查，强化了旅游企业（景区）交通秩序、治安状况和卫生现状的综合整治。尤其对重点景区（点）流动摊贩及其他违章违法行为要及时进行疏导和处置，对占道经营的摊贩上门逐个做好
6、耐心细致的工作，维护景区的形象，保护旅游者的利益。4、建立诚信旅游经营机制。开展“诚信旅游”活动，积极倡导诚信旅游，构筑“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”的旅游诚信体系建设，倡导旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导游客理智明白消费。强化规范旅游购物行为，将公开公平的导游人员工作报酬和佣金提成纳入企业核算体系内规范管理。进一步规范景区（点）收费行为，推行旅游景点同业诚信公约、服务质量承诺，做到收费标准公开上墙，接受社会和游客的监督。5、建立诚信旅游自律机制。通过市旅游协会等社团组织，制定相关的旅游行业自律公约，把企业纳入监督、管理范围。及时宣传旅游主管部门的行业法规、
7、规章制度、文件精神，起到正确的舆论导向作用。同时，把旅游企业的建议及时反馈给旅游主管部门，真正当好行业的代言人和主管部门的协管员，达到进一步塑造旅游城市形象。二、创新思维，提升品质，把规范行业管理考核作为行风建设的重要手段，进一步强化旅游行业管理目前贵州旅游事业处于开拓的最佳机遇期、发展的黄金期，同时也面临市场竞争、资源整合、转型升级的挑战，归根到底是要突出“提升”。因此，要抓住良好机遇，从市场到产品、从硬件到软件、从行业到产业、从服务到环境全方位优化提升，使得“品质旅游”渗透到旅游及社会的每一个环节和细节，形成行业讲品质、单位讲品质、人人讲品质、事事讲品质的氛围，把行风建设与行业文明、效能建
8、设、廉洁自律、行业规范、旅游培训、依法行政、旅游投诉、秩序整规等工作有机结合，带动服务质量改善、服务水平提升，促进行风建设与旅游行业精神文明建设良性互动。这就要求旅游管理部门要制定了旅游企业管理考核标准，加大管理考核力度，强化旅游行业管理。1、进一步创新了行业管理的手段和方法，使行业管理有依据、有抓手，更有针对性，更具规范性，增强旅游行业管理部门的权威性。2、旅游企业可以按照考核标准的内容和要求，结合本企业的经营范围、部门设置、人员结构等实际情况，进行任务分解，实行目标责任制，实施绩效考核，从而不断提升管理水平和服务质量，构建旅游企业经营、管理和服务的基本框架。3、按照百分制得分高低，将考核结
9、果作为是否评定为诚信旅游企业的重要依据，把“文明窗口”单位评比作为旅游企业诚信旅游示范企业的必要参数，明晰旅游企业的考核标准。4、旅游管理部门要切实做到为旅游企业排忧解难，解决实际问题，理顺管理与服务的关系，拉近管理部门与旅游企业的距离，转变旅游行政管理部门作风。三、以制度建设保证旅游业健康发展邓小平同志说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。江泽民同志说：“制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。没有好的制度，工作无章可循，就不可能有好的内部环境，发展也将直接受到制约。制度推进党风廉政建设，用制度管人、依制度办事，才从根本上保证各方面工
10、作有序进行，促进旅游事业发展。制度建设要紧密结合行业实际，紧密结合行业发展，注重操作性，注重创新性，真正达到以制度遏制不正之风和腐败现象。旅游企业尤其是旅游景区是中国旅游业重要的生产力要素，是展示我国悠久历史、自然资源、民族文化和当代精神文明建设成果的窗口，是旅游者参观游览的目的地，在旅游业发展中的地位举足轻重，建立健全各类工作制度，是旅游事业的发展水平，是提高中国旅游业的总体形象和国际竞争力重要保证。1、加强旅游企事业单位的班子建设，形成坚强领导核心。只有建立和完善党委议事规则、旅游系统党风廉政建设责任分解实施方案、党风廉政建设责任追究制度、党委中心组学习制度等制度，坚持民主集中制原则和重大
11、事项集体商量制度，才能为推进旅游事业发展奠定坚实基础。2、提升旅游行政管理部门形象，优化旅游发展环境。积极推进旅游管理部门勤政廉政制度化、行业管理规范化建设。只有认真落实文明办公守则、行政执法公示制、首问负责制、社会服务承诺制、景点门票收费公示制等制度，开展“树旅游良好形象”等活动，才能营造谋事、干事、成事的和谐环境，为推动旅游事业发展创造良好条件。3、规范旅游行业管理，倡导旅游文明行风。按照“管行业必须管行风”的要求，只有加强旅游行风建设工作领导，“一把手”亲自要抓旅游行风建设，才能做到职责明确。只有把行风工作融入到行业管理工作之中，把行风建设同其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在落实旅游行业治理商业贿赂专项工作方案、旅游市场专项整治行动实施方案、行风建设自查自纠、行风评议责任追究制等制度上下功夫，才能加强旅游行风建设，促进旅游业健康发展。总之，只要我们坚持用科学发展观统领旅游产业发展全局，全力推进旅游市场的开拓与发展，扎扎实实抓好旅游行风建设工作，着力提升旅游服务质量，把我省旅游业的资源优势转化为现实竞争力，就一定能把具有贵州特色的旅游业做大做强。（作者系贵州紫林宾馆行政总监兼办公室主任）5
