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1、工程管理制度（讨论稿）目 录一、 工程管理总则二、 项目前期工作三、 合同管理及造价控制四、 施工质量控制五、 安全管理及文明施工六、 竣工验收及工程维修七、 工作纪律及考核制度八、 奖惩办法附录工程管理制度一、 工程管理总则工程管理制度的建立和完善是为了强化和明确责任，确保公司经营目标和经营战略的实现，提高管理效率降低管理成本，最大限度调动员工的积极性，发扬团队协作精神，使工程管理科学规范有序严谨。各岗位人员应该各尽其责，精研业务，掌握本行业规范规程的最新发展和市场变化信息，有效控制项目质量、进度、造价。工程部总体任务是根据项目特点制订监管控制计划，综合考虑施工工序和总体进度计划，找出重点监
2、控点及关键环节，预测可能出现的问题，提出经济合理的方案及相应技术措施，协调设计、监理及施工单位的关系。(一) 工程管理部门组织结构(二) 工程管理部门主要任务根据当前的环境和我公司具体情况，工程部门工程管理职能，其主要任务是：1、建设前期阶段(1) 协助进行项目可行性研究。(2) 编制设计任务书(3) 调查主要用材及设备2、设计阶段(1) 提出设计要求(2) 选择勘察设计单位，商签勘察设计合同并组织实施(3) 参与设计过程(4) 协助编制总体概算3、施工招标阶段(1) 协助拟定招标文件，提出招标意见，考查投标单位，组织招投标会议，向公司推荐中标单位(2) 审定合同条款，签订承包合同(3) 编制
3、总体施工计划确定交房时限4、施工阶段(1) 接收地块，进行场地准备和布置(2) 审查设计施工图和施工组织设计(3) 确认材料和设备规格和质量(4) 控制工程质量和进度(5) 控制工程造价(6) 完备技术档案资料(7) 组织工程验收5、后续阶段(1) 组织工程决算(2) 组织项目工程移交工作(3) 负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促工程维修(4) 协助完成备案手续(三) 岗位职责1、 工程部经理职责（1） 领导本部门人员对工程全过程进行有效管理;（2） 负责本部门人员工作安排、考勤及考评工作。（3） 制定项目管理计划，根据该规划组织、领导和检查项目管理工作，保证工程建设目标顺利完成。（4）
4、 负责项目合同管理，严格履行合同管理任务和把握进度付款条件。（5） 主持审查施工图、施工组织设计、施工技术方案及安全措施，提出改进意见。（6） 提出施工材料、设备选择建议。按合同要求检查进场材料、设备的规格和质量。（7） 组织处理工程中发现的质量安全事故、检查督促工程进度。（8） 协调各施工单位、监理单位的关系。（9） 参与主持验收各分项、分部工程，按计划移交，并落实工程维修。（10） 审核现场签证，组织工程结算，督促完备技术档案资料。2、 各专业工程师职责（1） 熟悉设计施工图纸、领会设计意图、掌握并正确运用施工验收规范、操作规程与工程质量评定标准。（2） 在施工图会审前，理出设计图上的错、
5、漏、碰、缺、使用不合理处，及时以书面形式报本部门和分管领导，并交设计单位处理。（3） 监督施工单位严格按设计、规范、规程施工，对工程质量事故必须要求施工单位返工，加强施工过程的管理。（4） 隐蔽工程必须在隐蔽前会同审计部核清工程量，并及时向工程部经理汇报。（5） 土建工程师必须现场核对建筑物定位、地基、基础轴线、标高、屋面、用水房间、管洞、门窗周边等有防水要求的部位，加强施工过程的监理，对存在质量安全等隐患的工序，必须要求返工。在装修施工前，必须要求施工单位作出样板间，并严格按照样板间监督施工。（6） 水电工程师：在施工首层必须要求施工单位作出水电暗溥线管的样板间，准确注明各管线位置，严格按样
6、板间施工，隐蔽项目的隐蔽前要求施工单位如实绘图。（7） 专业工程师每天必须如实填写施工纪要，随时备查。3、 造价工程师职责（1） 充分熟悉施工设计图纸，国家标准和工程定额及有关文件，熟悉合同条件。（2） 负责工程预决算工作，严格按照合同审核后签证，及时完成预决算工作。（3） 负责月工程进度报表的统计汇总。（4） 负责施工现场临时签证及设计变更的经济核定。（5） 负责及时提供销售及策划部门需要的各项数据、资料。（6） 负责原材料市场价格的收集汇总。（7） 参加图纸会审，及时发现图上的错、漏、碰、缺，以书面形式汇报本部门和分管领导，并交设计单位处理。（8） 按时计算出各种套型销售面积。4、 资料员
7、职责（1） 负责管理本部门的各项工程技术资料。（2） 负责收集整理上级及相关部门送交的各项资料、文件。（3） 负责施工期间工程资料，施工图纸设计变更、签证等的收发工作。（4） 负责打印本部的文件资料、绘制设计变更图。（5） 负责工作竣工资料收集整理。（6） 负责市场信息收集与管理（7） 项目前期工作(一) 为项目整体策划提供技术支持1、 对地块进行分析评价。包括区位环境、地质地貌、水文气象、基础设施、周边的建筑特点等。2、 组织规划概念设计，并进行评审。3、 做出项目控制性概算。(二) 设计、监理、测量及施工单位招标。招标组织机构、招标方式及投标基本条件由公司管理层决定，工程部主要负责招标的技
8、术性工作：1、 编制招标说明书和设计任务书2、 编制参考性标底3、 考察投标单位4、 审定合同条款(三) 场地准备和布置1、 地块验收：核查红线控制点位，做好定位放线坐标控制点、高层控制点的确定和保护工作。核对总平坐标点位及周边建筑物相对关系尺寸。2、 现场清理和布置：清除施工障碍，包括拆迁、移树、排污等，结合施工标段划分和道路情况合理布置场地。3、 组织地质勘探工作：根据总平方案和相关规范报出技术要求，以招标形式选定勘探单位。4、 落实施工用水、用电、临时道路、道路开口等准备工作，并协助办理相关手续。5、 工地形象的确定和实施：如围墙、大门、广告牌、警示牌、出入证等。(四) 拟定项目施工管理
9、总体计划1、 项目总体进度计划：确定开工及交房时间，分解细化各分项工程进场及竣工时间。2、 施工过程质量控制计划：明确施工过程中各质量监控点、监控方式及控制责任。3、 施工所用资金使用计划：根据公司资金总体使用计划，结合施工单位承受能力制定。4、 各类专业工作计划5、 落实测量单位，制定沉降观测、垂直度控制计划6、 人员工作的具体安排(五) 确定主要材料及设备的品种和品质根据项目总体方案，结合项目区位特征及品质定位，综合考虑施工工序、质量特征、顾客关注程度、可能的技术措施合理选择主要材料及设备，为设计的细化和准确提供依据。1、 墙体材料：包括墙体主体材料、填充墙材料、外墙材料等。2、 门窗材料
10、及品牌3、 屋面室内及阳台防水材料4、 供电、供水系统：确定抄表方式、主要材料，要求既经济合理又便于后期管理。5、 其它主要装饰材料：为楼梯间、阳台、女儿墙、大门、围墙等部位所用装饰材料6、 电梯设备及备用电源设备7、 消防设备和通风、排烟设备 (六) 设计质量控制 设计阶段是房屋基本品质和造价控制的关键性环节，各种专业工程师应积极参与设计过程，提出合理化建议，并发现设计中的遗漏和不足，及时将意见反馈给设计单位。1、 核对红线控点位，各建筑物之间及与红线的相对关系，根据经济指标评价设计的经济性：按地下建筑主体结构、装饰工程及安装工程等分项评价。2、 根据规范要求及地方审查条例确认基础类型、结构
11、体系。3、 核查细部功能及构造的合理性4、 检查销售图纸和施工图纸的一致性，由工程部、销售部一起确认并形成记录。5、 检查设计文件的完备性(七) 其它前期工作1、 技术交底和图纸会审工作。此项工作对施工过程的顺利进行影响很大，要求各专业工程师务必认真仔细。尤其注意功能的合理性、施工的可行性、造价的经济性以及各工种图纸表达的一致性。2、 审定施工组织计划和监理规划3、 协助办理施工许可证4、 审批开工报告5、 确定交房装修及设备标准6、 拟定对客户的质量保证书7、 统一宣传口径：车位数量、配套设施、景观环境等8、 图纸领取分发、场地移交。三、 合同管理及造价控制(一) 合同管理合同管理是工期、质
12、量、造价控制的有效手段。施工及材料定货合同、协议是项目管理具有法律效力的文件和约束条件。因此所有工程监管人员必须强化合同管理意识，熟悉合同条款并以此为依据进行管理。1、 合同或协议的订立、签字应严格按公司授权操作。2、 所有签订的工程及定货合同、协议由资料员保管，并呈送公司资料室及财务备案，所有合同、协议均属公司保密资料，未经允许不得外传。3、 合同条款应严谨、细致、清楚明暸，力求做到合法、合理，有利于维护公司利益，且具有可执行性。4、 工程管理人员对分工范围的合同执行情况应当随时掌握，发现有与合同条件相背且不利于公司的情况应当及时反映，并及时纠正，确实不能纠正时应汇同相关各方进行确认，以利于
13、在结算时进行调整或处罚。5、 重大工程合同原则上交法律顾问审定。6、 未经公司同意，工程部门不得给施工单位进行付款担保或作为第三方监章。7、 合同在执行过程中若出现新情况或发现有重大缺陷应及时签订补充合同。(二) 造价控制造价控制贯穿于项目策划和工程管理全部过程，控制的效果直接影响到公司经营目标的实现。造价控制是以保证设计功能和建造质量为前提，以高性价比为目标，以合同管理为主要手段。1、 设计的经济合理性。房屋建造的成本很大程度上取决于设计的经济性，工程管理部门应结合具体情况，提出合理的分项经济控制指标，并在设计过程中得以实现。2、 财务费用的控制。制定科学的项目实施计划尽量缩短建造周期，以节
14、约财务费用和工程管理费用。3、 材料及设备的选定。在广泛市场调查的前提下结合项目定位进行选定。市场调查应以报告形式呈交，通过集体讨论得出初步意见，价值在5万元以内的材料或设备由工程部经理和分管副总确定，并报总经理批准，高于5万元时原则上公司经营班子确定。4、 配套系统的确定。经济性与适用性相结合，造价控制应综合考虑直接造价和后期管护费用。5、 装修标准控制：其标准应切合楼盘定位且有利于塑造楼盘形象，注意与宣传资料的一致性。6、 对设计变更的控制：对设计变更应审慎处理，及时计算出变更所发生的造价增减，并作为决策的重要依据，设计变更签字流程见附录1。4、 严格控制现场签证。所有签证项目都必须提交工
15、程部讨论，单项签证1万元以内的由工程总监决定，15万元范围由工程总监汇同分管付总共同决定，5万元以上报公司，总经理签字后才能生效。现场签证流程见附录2。5、 工程发包的价格控制。在确定的技术参数，完善的设计文件基础上，确定工程发包的控制价格。特别是主体工程应通过多种途径得出合理的参考标底，为公司管理层决策提供依据。6、 协助作好所有工程项目的总体概算。按以下项目进行：(1) 工程前期费用：地勘、设计、场地清理、施工供水、供电。(2) 各单体建造价：土建、装饰、安装。(3) 配套工程造价：市政排污、供水、供电、燃气、消防、弱电、人防。(4) 环境工程：各出入口、围墙、小区道路、园林绿化、照明等。7、 严密组织决算工作。决算工作是造价控制的最终环节，以维护公司利益为原则，力求“公开、公正”。坚持分级审核，交叉检查，确保不出现不利的错算、漏算。8、 准确把握市场行情。四、 施工质量控制工程质量控制是工程管理部门核心任务，工程管理人员必须以高度负责的态度来完成。工程质量控制的依据
