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1、我国兴旺城市效劳业开展与就业弹性问题研究摘要：随着经济的开展，效劳业成为推动劳动力就业构造转变的主要动力，目前，效劳业成为我国兴旺城市吸纳劳动力的主渠道，对经济开展的推动作用越来越大。而且，现代效劳业对经济增长和就业的推动作用远远超过传统效劳业。因此，我国经济兴旺城市应把开展现代效劳业作为促进就业增长的核心战略。关键词：效劳业；就业弹性；产值增长率自20世纪60年代以来，兴旺国家经济开展的重心开场向效劳业转移，效劳业占国内消费总值比重以及效劳业就业比重日益扩大，全球产业构造呈现向效劳经济转型的特点。建国以来，我国的效劳业开展缓慢，产值比重和就业比重较低。改革开放后，我国的效劳业得到快速开展，产
2、值比重和就业比重均得到进步。截至2022年，效劳业的产值比重达39.9，比1978年增长15.7个百分点。2022年就业比重到达31.4，比1978年增长19.2个百分点。而我国的兴旺城市北京、上海、广州、深圳等的效劳业产值比重和就业比重的增长更为迅速，说明效劳业已成为经济开展中的重要组成局部。一、我国兴旺城市效劳业的就业现状2022年，上海效劳业的产值比重达50.5，比1978年增长31.9个百分点。2022年就业比重达55.6。新增岗位产业分布呈现“三二一格局，第三产业创造岗位的比重继续进步，现代效劳业创造岗位的才能上升，局部传统效劳业创造岗位的才能明显下降，2022年，广州效劳业的产值比
3、重达57.8，就业比重达46.2。第一产业实现增加值125.58亿元，增长4.0；第二产业增加值2081.21亿元，增长14.1；第三产业增加值2908.96亿元，增长12.6。第一、二、三次产业增加值的比例为2.46:40.68:56.86。三次产业对经济增长的奉献率分别为0.8、46.6和52.6。可见，第三产业对经济增长和就业的奉献越来越大。2022年，深圳效劳业的产值比重达47.4，就业比重达42.3。第一产业完成增加值6.97亿元，下降30.50。第二产业完成增加值3049.53亿元，增长16.4。第三产业完成增加值2757.06亿元。增长17.0。三次产业对经济增长的奉献率分别为0
4、.4、52.9和47.5。三次产业构造由2001年的0.9:54:45.1变为2022年的0.1:52.5:47.4。二、北京市效劳业就业现状和开展趋势改革开放后，特别是进入20世纪90年代后，北京市效劳业开展速度加快，效劳业产业构造不断优化，效劳业尤其是现代效劳业对经济开展的引擎作用日益明显。在吸纳就业、带动经济增长及进步经济效益方面发挥重要作用。(一)效劳业是推动劳动力就业构造转变的主要动力。北京市效劳业比重由1990年的40.6进步到2022年的66.6，增加26个百分点。而北京市就业岗位自1990年以来共增加250.9万个，其中效劳业增加了329.9万个，第一产业减少28.5万个，第二
5、产业减少50.5万个，效劳业就业比重进步了26个百分点。可见，效劳业成为推动北京市劳动力就业构造转变的主要动力。(二)效劳业是北京市吸纳劳动力的主渠道。北京市第一产业就业弹性波动较大，表现出忽高忽低的特点，尤其从2000年开场直到2022年，就业弹性为负，而且下降幅度很大，这说明到2022年北京市第一产业就业已根本到达饱和，不仅不能吸纳劳动力，而且表现出向第二产业、效劳业转移劳动力的趋势。2022年，第一产业的就业弹性小幅上升，这是由北京市汽车制造业等第一产业相关行业迅速开展带来的。第二产业的就业弹性从1996年到2022年较为平稳，但大多数年份数值为负，仅2001、2002年数值为正，而且2
6、022年大幅度下降，说明第二产业吸纳的劳动力不断减少。效劳业就业弹性的特点最为鲜明，1996年至2022年的就业弹性呈上升趋势，大多数年份的数值较高，而且稳定性较强，说明开展效劳业对就业增加不仅具有促进作用，并且明显大于第一和第二产业，是北京市吸纳就业的主要渠道。(三)效劳业的比拟劳动消费率不断上升，对经济的推动作用越来越大。从比拟劳动消费率的变动趋势看，北京市效劳业的比拟劳动消费率不断上升，而第一、二产业的比拟劳动消费率不断下降。1991年北京市效劳业比拟劳动消费率首次打破1，2001年效劳业比拟劳动消费率超过第二产业，这说明效劳业对经济的推动作用越来越大。三、北京市效劳业在解决就业上的潜力
7、效劳业作为北京市的重要产业，随着其占经济总量比重的不断上升，将为北京市就业提供很大的增长空间。但北京市效劳业内部不同行业就业弹性差异明显，从对经济增长和就业增长的奉献看，现代效劳业远远超过传统效劳业。(一)现代效劳业的就业潜力宏大。第一，信息传输、计算机效劳和软件业产值增长率保持稳定快速增长趋势，就业增长率也稳定增长并保持高程度。与其他行业相比，这些行业就业弹性具有平稳的增长态势，弹性值也较高，对北京市效劳业的开展和就业增长具有战略意义。第二，金融业2022年产值增长率为5.4，2022年为15.1，就业增长率2022年为22.0，2022年为7.7。就业弹性2022年为4.07，2022年为
8、0.5l，就业弹性保持较高程度。这说明金融业在对效劳业增长奉献较大的同时，就业潜力也较高。第三，房地产业产值增长率2022年为15，7。2022年为2.0。2022年就业增长率27.1。2022年就业增长率为2.7。就业弹性也保持很高的程度，2022年为1.72，2022年为1.35。这说明房地产业对效劳业开展和就业的增长具有强劲推动作用。第四，科学研究、技术效劳和地质勘探业产值增长率保持较高程度，由2022年的6.6增至2022年的17.9，就业增长率由2022年的-17.6增至2022年的6.2。就业弹性也呈现快速增长趋势，由2022年的-2.67增至2022年的0.35，就业的绝对人数也
9、较高。与信息传输和计算机效劳和软件业相似，该行业对北京市效劳业增长和吸纳就业具有宏大的促进作用。第五，水利、环境和公共设施管理业与卫生、社会保障和社会福利业产值增长率保持快速增长势头，就业弹性稳定。卫生、社会保障和社会福利行业就业绝对数量高于水利、环境和公共设施管理行业，而且就业弹性值相对较高，具有一定的就业增长潜力。第六，文化、体育和娱乐业产值增长率由2022年的5.3增至2022年的18.6，就业弹性大幅度增加，2022年高达2.66，说明文化、体育和娱乐业增长潜力和就业潜力很大。第七，教育业产值增长率保持较高程度，就业弹性2022年为0.52，2022年下降为-0.04。公共管理和社会组
10、织行业就业弹性不高，但保持稳定状态，产值增长迅速，2022产值增长率达30.6，2022年也保持很高程度，对经济增长总量奉献较大。无论从对经济增长还是从对就业增长的奉献看，现代效劳业对经济增长和就业的奉献远远超过传统效劳业。现代效劳业中的信息传输、计算机效劳软件业、科学研究、技术效劳和地质勘探业、金融业、房地产业等对北京市经济增长和就业增加具有重要的战略意义。(二)郊区县的效劳业就业具有增长潜力。北京市效劳业就业在空间分布上极不平衡，效劳业就业人数过分集中于市区。2022年，全市88的效劳业就业岗位集中在市区，其中以海淀区、朝阳区、西城区、东城区最多，占北京市效劳业总就业人数的70，其余18分
11、布在丰台、宣武、崇文和石景山区，而十大远郊区县的效劳业从业人员只占12。随着远郊区县根底设施的完善、人口规模的膨胀，效劳业中商业、餐饮、居民效劳业的开展在一定程度上会缓解就业压力。(三)租赁和商务效劳业等行业就业潜力较大。就业容量相对较大的有以下几个行业：租赁和商务效劳业2022年就业人数42.3万人，交通运输和仓储邮政业就业人数33万人，批发零售业34.3万人，科学研究、技术效劳和地质勘探业26万人，房地产业就业的绝对人数为19.6万人，金融业的绝对人数也较高。(四)奥运将带动北京市效劳业就业的增长。与2022年北京奥运会关系亲密的体育和会展等文化产业及相关营销与商务效劳业将提供大量的就业岗
12、位。从2022年开场到2022年奥运会开幕期间，奥运将为北京市提供超过180万个就业岗位。奧运会的举办将给北京市的经济开展带来重大机遇，将使北京市经济总量的增长速度平均每年多增加0.8个百分点。而奥运的带动作用更多集中在效劳业上。随着奥运会的临近，北京市的效劳业比重将进一步进步。四、我国兴旺城市效劳业的开展对策在今后一段时间内，经济兴旺城市应把开展现代效劳业作为促进就业的核心战略。(一)重视教育与人才，促进现代效劳业就业。与农业和制造业相比，现代效劳业是人力资本密集型产业，高程度人力资本的投入是进步现代效劳业消费率程度的根本途径。我国丰富的人才资源将成为兴旺城市现代效劳业开展的最有利因素。(二)通过开展现代消费性效劳业来促进就业。消费性效劳业是从制造业内部的消费效劳部门独立出来的新兴产业。现代消费性效劳业是一种高成长、高辐射、高就业的产业。(三)鼓励竞争与创新，促进效劳业就业。经济兴旺城市应逐步放宽效劳市场准入，引导和强化市场竞争，通过鼓励竞争与创新，不断为效劳业开展增添活力，促进就业。(四)进步市场化程度，创造有利环境来促进效劳业就业。经济兴旺城市应继续加强根底设施建立来完善效劳业开展的硬件环境，创造公开、平等、标准的法制环境。增加对效劳行业财税、金融和技术支持，形成有利于效劳业开展的政策环境。坚持市场化、产业化和社会化的改革方向。为效劳业开展提供有效的制度保证。
