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1、卫生监督所工作总结 22X年,是市卫生监督所组建后正式运转的第二年，在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下，在全所同志的共同努力下，紧紧围绕深化改革、提高质量，始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿,坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作，坚持依法行政，以创建国家卫生城市为抓手,以努力加强机构建设和队伍建设为动力,全面提高卫生监督执法工作水平，圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的年度卫生监督工作目标，展示了卫生监督铁军形象,取得了较大的社会影响。现将我所年度工作情况汇报如下: 一、加大基础设施投入，提高队伍整体素质，机构的硬件建设实现大跨越 基础设施投入大，旧貌正在换新
2、颜。今年，我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显著成效。在年国有资产年增值率超过x的基础上，今年国有资产年增值率仍然达到。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施，添置了x辆监督执法应急处置车,使我所监督执法车辆总数达到了x辆,每x名监督员拥有x辆监督执法车。市政府将我所平米综合业务楼项目正式列入今年XX3；市城建重点项目,市财政投入了x万元，明年还计划投入和x万元作为工程续建资金，目前主体工程已近封顶，预计明年月正式投入使用。 努力打造“学习型”单位，队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的
3、现状,我所坚持理论联系实际的学风，以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标，以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容,通过集中业务学习和现场专业指导相结合,不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点,通过实施文书考评和考核，有力提高了我所监督执法文书的质量。同时，我所为提高监督员队伍整体素质，出台了培养和引进高层次人才的优惠政策,鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，提倡专业多样化,同时积极培养和引进高层次人才,健全监督所人才梯队。目前在职人员中有x人在读南医公共卫生管理硕士（mp)，均被评为优秀学员,x人自学本科毕业、x人自学大专毕业、人自学本科在读，
4、同时引进了名硕士研究生。截止月底，所内共有x人出版专著x本，在国家级学术杂志上发表文章x篇。全所年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训次,所内自行举办专业讲座和培训期,各科室按照所内年初下达的目标,各自组织学习相关业务知识超过次,职工接受继续教育覆盖率达x。 二、对内实施科学管理,对外协调八大关系，机构的软件水平有了大提高 实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上,以全国卫生监督机构工作规范为蓝本,进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案，通过质量指标、管理指标、经济指标等个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分,分别占总分的和,结合经
5、济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式:所考核科室,科室考核个人；平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。 坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上,通过纪律和道德双重约束,在严格遵守制度和纪律的同时,我们坚持以人为本,营造充分尊重个人发挥的全新人文环境,充分挖掘每个人的积极性、创造性,使每个职工的能力发挥淋漓尽致,用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色,初步展现了卫生监督铁军形象,基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。 形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上，我所通过将
6、许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立,形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证，事前把关;现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督,承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作;稽查负责投诉、举报的处理,案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架，互相联系，互不干涉,互为监督，有力促进了预防性和日常性工作的开展,彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况，大大提高了监管效率和监管质量。 加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理,全面采用专业档案软件管理行政档案，
7、实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫,投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档，将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书，全部入档，以全面了解和掌握各单位的整改动态,为今后的日常监督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前，正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中,我所将拿出近半层卫生监督所工作总结卫生监督所工作总结楼的面积，特别设立了专门的档案功能分区,使档案的储存、使用和管理进一步规范。 正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作,具有很强的社会性,是一项社会系统工程,必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生
8、监督工作,我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责,维护市卫生局的权威；建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度,加强双方的配合、协调，认真解决好新旧体制交替过程中的问题,在卫生审查和日常性卫生监督中,依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障；在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下,保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响；将卫生监督执法寓于服务之中,在执法中体现服务，在对相对人依法开展卫
9、生监督执法的同时,要热情服务，帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施;将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时，协助市卫生局组织全市性卫生监督工作，对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通，借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力；坚持社会效益为主,兼顾经济效益的原则；提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的,又是相互补充的新理念，在实际执法工作中,要达到严格执法与文明执法、公正执法x个方面的要求，同时处理好x个方面之间的关系。由于成功处理好了
10、八大关系，为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。 通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入年度目标考核，并制订奖励制度,充分调动监督员积极参与的热情，形成了以综合科为主,各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。今年以来，报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止月底,新华日报、扬子晚报、X36；日报、X3;晚报等报纸共报道新闻x篇，电视台、电台用稿次。同时,通过每月编印的XX36；卫生监督信息和由我所自行设计开发的XX6;市第一家专业卫生信息网站“XX36;卫生监督信息网”等多渠
11、道的宣传工作，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作,树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。同时，良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。 三、提高卫生许可质量,加强日常监督管理水平，卫生监督事业有了大发展 提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来,我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口，严把准入条件，认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业，必须严格食品卫生准入条件。我们认为,决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁
12、荣,为此,我所在发放卫生许可证之前，依法开展预防性卫生监督,主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求,培训生产经营人员，指导他们合理设置工艺布局和流程，掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准,不符合要求的坚决不发证；对于既无证又不符合卫生条件的，坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制,对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的,将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续,落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺：提出申请符合条件后x个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次，就可完成填写申请表、提交材
13、料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时,积极实施办证审批“阳光工程”，杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策,实施“扶贫帮困”工程，截止年月初，我所共为名下岗职工办理相关卫生许可证件,减免各类费用万元。三是建立食品卫生档案，提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案，较好地提高了行政许可审批和监管质量。年，我所共受理许可申请户,审核发证户,建档户，审批数量和质量较往年均有明显提高。 强化从业人员培训和普法宣传工作。我们认为，政府的监督资源是有限的,但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成,是
14、提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多,就越有利于社会监督机制的形成,越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此，我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室，统一编印了培训手册,选配了x名授课专业人员，受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点,我所先后对市区多家大中型食品单位主动上门培训，将培训课放在现场，结合实际讲授法律法规和相关行业知识，收到了很好的效果和社会反响。截止今年月份
15、初，我所共培训各类从业人员人,从业人员培训率达到.x。 同时，我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务,今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭健康社区行”活动，组织食品卫生巡讲小分队，深入社区、学校,用通俗的语言和生动的事例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识,受到了群众的热烈欢迎,截止月底,我所共进行了次社区巡讲，发放宣传资料近十万份,受教育群众数万人。 加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出,随着卫生监督模式的转变,经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点,现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此,我所在制订工作目标考核
16、时，积极探索日常监管新模式和监管量化考核新机制。根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管重点内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率，现场监督员必须每天记录监管日记,同时向科长汇报每天监管情况。截止月底，我所共对多家直管单位实施经常性卫生监管,监督覆盖率x，监督户次率超过x。 重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时,结合本地实际,制订和实施本市抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关
