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1、编号:ZFHK-FB20220089核技术利用建设项目浙江大学医学院附属第一医院之江院区DSA射线装置利用项目环境影响报告表(公示稿)浙江大学医学院附属第一医院2021年4月生态环境部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源12表 3 非密封放射性物质12表 4 射线装置13表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)14表 6 评价依据15表 7 保护目标与评价标准17表 8 环境质量和辐射现状20表 9 项目工程分析与源项23表 10 辐射安全与防护27表 11 环境影响分析32表 12 辐射安全管理39表 13 结论与建议43表 14 审批47I表 1 项目基本情况建设项目名称浙江大学医学
2、院附属第一医院之江院区 DSA 射线装置利用项目建设单位浙江大学医学院附属第一医院法人代表联系人联系电话注册地址浙江省杭州市上城区庆春路 79 号项目建设地点浙江省杭州市西湖区梧桐路 366 号浙江大学医学院附属第一医院之江院区门诊医技楼四层立项审批部门/ 批准文号/建设项目总投资(万元)1000项目环保投资(万元)80投资比例(环保投资/总投资)8%项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积(m2)/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 项目概
3、述1.1.1 建设单位概况浙江大学医学院附属第一医院,又名浙江省第一医院,于 1947 年建院,是集医疗、 教学、科研于一体的大型三级甲等综合医院,是浙江省规模最大、设备最为齐全、医疗 专业技术最强的综合性医院之一。建设单位目前拥有庆春、城站、大学路、下沙、之江五大院区,余杭在建院区。浙江大学医学院附属第一医院之江院区位于杭州市西湖区梧桐路 366 号,拟建床位 1000 张,建设内容包括门诊医技楼、住院部、实验楼、行政大楼及高压氧舱等,建设用地总面积 100000m2 ,总建筑面积 181258m2 。本项目主体土建工程已委托浙江大学编制1了杭州市之江医院(暂定名)建设项目环境影响报告书,评
4、价内容包含了本项目核 医学科、放疗科、介入中心除电离辐射以外的建设内容,原杭州之江国家旅游度假区环境保护局以杭国旅环批201368 号进行了批复。1.1.2 建设目的和任务由来为满足之江地区乃至全省医疗卫生需求,进一步优化医疗资源布局,增加优质医疗 资源供给,浙江大学医学院附属第一医院建立之江院区。医院为提高工作效率,方便病 人手术治疗,拟在门诊医技楼(共 6 层,地下 1 层、地上 5 层)四层手术中心增加建设1 间 DSA 机房,并新增 1 台 DSA ,最大管电压为 125kV ,最大管电流为 1000mA。对照关于发布射线装置分类的公告(环境保护部国家卫生和计划生育委员 会公告 201
5、7 年第 66 号),该设备属于血管造影用 X 射线装置的分类范围,应为 II 类射 线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)及关 于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号),本项目属于“五十、核与辐射 ”中“ 191 、核技术利用建设项目使用 II 类射线装置 ”,环境影响评价文件形式应为环境影响报告表。为此,浙江大学医学院附属第一医院委托中辐环境科技有限公司开展“浙江大学医 学院附属第一医院之江院区 DSA 射线装置利用项目 ”(简称“本项目” )的环评工作。在 接受委托后,评价单位组织相关技术人员进行了现场勘察、资料收集
6、等工作,并结合项 目特点,按照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)等规定要求编制完成本环评报告表。1.1.3 项目建设内容和规模本项目建设内容为:建设单位拟于门诊医技楼四层手术中心建设 1 间 DSA 机房, 并新增 1 台 DSA ,最大管电压为 125kV ,最大管电流为 1000mA ,属类射线装置。建 设单位拟于机房北墙设置受检者防护门,拟于机房东墙设置工作人员防护门、污物通道 防护门及铅玻璃观察窗。机房的控制室、DSA 设备机房等配套用房均设置在机房周围。射线装置主要技术参数信息见表 1.1- 1。表 1.1-1 本项目建设
7、规模汇总表装置名称数量主要参数用途工作场所名称类别备注管电压(kV)管电流(mA)DSA11251000影像诊断和介入治疗门诊医技楼四层手术中心 DSA 机房II新增21.2 项目选址及周边环境保护目标1.2.1 项目地理位置浙江大学医学院附属第一医院之江院区位于浙江省杭州市西湖区梧桐路 366 号,医 院东侧为梧桐河和枫桦西路,隔路为规划商业金融用地(现为绿地),南侧为梧桐路, 隔路为城市绿地,西侧为在建之江污水处理厂工地,北侧为原桕联社区居委会(现为医 院保安住所)、定山浦河和云河街。医院主次出入口分别位于梧桐路和枫桦西路。门诊医技楼距东侧枫桦西路约 80m ,距南侧梧桐路约 50m ,距
8、原桕联社区居委会约 110m。项目地理位置见附图 1 ,周边环境关系见附图 2。1.2.2 项目周边环境关系1.2.2.1 项目机房与外部建筑四至环境关系本项目 DSA 机房位于门诊医技楼四层,门诊医技楼位于医院中部,为独栋建筑, 地下一层,地上 5 层,门诊医技东侧为实验楼,距离 DSA 机房约 110m,南侧为梧桐路, 距离 DSA 机房约 60m ,西侧为住院楼,距离 DSA 机房约 30m ,北侧为行政楼,距离DSA 机房约 160m 。项目周围环境详见附图 2。1.2.2.2 项目机房四至环境关系本项目 DSA 机房东侧(紧邻)为控制室和污物通道,南侧(紧邻)为过道,隔过 道为样本接
9、收室和检测实验室,西侧(紧邻)为过道,隔过道为临空,北侧(紧邻)为 设备间及护士站,楼上为设备层,楼下为内镜中心,本项目 DSA 机房平面布局详见附图 4。因此,本项目实体边界外 50m评价范围主要为医院内部的建筑物和道路,不涉及外部区域。1.2.3 相关规划及选址合理性分析一、杭州市城市总体规划(2001-2020 年)(2016 年修订)符合性根据杭州市城市总体规划(2001-2020 年)(2016 年修订),杭州市坚持“城市东 扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展 ”的空间策略,延续“一主三副六组团六条生态带” 的空间结构。其中“一主三副 ”即主城和江南城、临平城和下沙城三个副城。本项目位
10、 于西湖区之江度假区转塘街道,属于规划中的主城,主城以疏解人口、降低居住密度为 重点,增加公共开敞空间及公众服务设施配套,推进城中村改造、危房改造,提升居住环境品质。本项目为医疗服务项目,为城市居民提供医疗卫生服务,可方便人民享受便3利的基本公共服务,有利于促进社会服务、基础设施建设等城市功能的建设完善,与规划是相符的。二、土地利用规划符合性本项目所在地块位于杭州市西湖区之江度假区控规单元 C51-C-61 地块,本项目选 址在门诊医技楼规划的医疗用房内,不占用地下车库和设备用房,属于规划的允许建设 区范围内,符合杭州市西湖区之江度假区土地利用总体规划,用地性质为医院用地(A51)。见附件 3
11、。三、杭州市生态环境分区管控方案符合性根据杭州市 “三线一单 ”生态环境分区管控方案,项目所在地属于“西湖区之 江城镇生活重点管控单元 ”,环境管控单元编码为 ZH33010620002 。该单元空间布局引 导为:禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量。 除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有 二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。 本项目为医院核技术利用项目,隶属于医疗服务项目,不属于工业项目,因此符合杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的要求。四、产业政策符合性本项目属于核技术在
12、医学领域内的运用。本项目 DSA 利用符合第一类 鼓励 类十三、医药5、新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备,人工智能辅助医 疗设备,高端放射治疗设备,电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备,新型支架、假 体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移 动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备。因此,本项目符合国家产业政策要求。五、污染物达标排放符合性经下文辐射环境影响预测,本项目运营过程中污染物达标。六、选址合理性分析本项目用地属于医院用地(建设用地规划许可证见附件 3),拟建 DSA 机房辐射工 作场所位于门诊医技楼四层,用房性质为医疗用房(关于杭州
13、之江医院(暂定名)初步 设计的复函见附件 4),项目周围无环境制约因素。项目建设符合杭州市城市总体规划(2001-2020 年)(2016 年修订)、土地利用总体规划、杭州市 “三线一单 ”生态环境4分区管控方案国家产业政策。项目拟建辐射工作场所实体边界外 50m评价范围无自然 保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、居民区及学校等环境敏感区。项目运营过程 产生的电离辐射,经采取一定的辐射防护措施后,对周围环境与公众造成的影响是可接受的,故本项目的选址是合理的。1.2.4 “三线一单 ”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号),“三线一单 ”即
14、“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ”,项目建设应强化“三线一单 ”约束作用。一、与“生态保护红线 ”的相符性生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护 的区域。根据杭州市 “三线一单 ”生态环境分区管控方案,项目所在地属于“西湖 区之江城镇生活重点管控单元 ”,环境管控单元编码为 ZH33010620002 。未涉及杭州市生态红线保护区等敏感区域,因此,本项目符合生态保护红线的要求。二、与“环境质量底线 ”的相符性根据环境质量现状监测结果,本项目拟建场址周围环境辐射剂量属于正常本底范 围。在落实本环评提出的各项污染防治措施后,不会对周围环境产生不良影响,能维持周边环境质量现状,满足该区域环境质量功能要求,因此本项目符合环境质量底线要求。三、与“资源利用上线 ”的相符性本项目水、电等公共资源由当地专门部门供应,项目用地为医院用地;且整体而言 本项目所用资源相对较小,也不占用当地其他自然资源和能源,因此本项目符合资源利用上限的要求。四、与“环境准入负面清单 ”的相符性本项目位