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1、 2022年年质量师辅导：实施分类管理提高CCC认证有效性值得借鉴。 美国UL认证是国际上影响力的产品认证之一，UL将跟踪检查的产品根据产品的危急性、产业的成熟度分为R类和L类。R类效劳主要用于电气设备，如电扇、电视、电吹风、电烤箱和其他通常用流水线生产的产品，R类产品的检验频次为每季度一次，一年不超过4次。L类产品效劳主要用于与生命安全有关（危急性高）的产品，如灯具、电线电缆、灯串、烟雾探测器、防火门等。由于L类产品的安全性要求相对较高，相应的检验频次就较多，一般每季度不少于一次，详细的检验频次依据UL标签的使用量来确定，如UL758标准下的电子线，每季度最多可以检查24次，工厂检查的要求为
2、：产品全都性检查+现场目证测试。加拿大的CSA认证也类似此种方式。这种跟踪检查方式注意的是工厂是否对获证产品进展了有效掌握。 根据产品有效性的判别标准，我国注意的也是工厂是否对获证产品进展了有效掌握。而UL认证的跟踪检查对产品进展了分类，且实践证明这种分类具有良好的实际效果。可见，对强制性认证获证产品实施分类治理是切实可行的。 从我国目前强制性产品认证获证企业的实际状况来看，20%的大型企业拥有了CCC证书总量的80%.而其余80%的企业则是小型企业，技术力量和治理水平比拟薄弱。这一现实状况要求CCC认证的监视治理机构应对获证产品监视治理必需引进风险分析概念，突出重点，有的放矢，走分类治理之路
3、。 实施分类治理的几种措施及建议 一是根据产品实施分类治理。 目前，我国纳入CCC的产品有22大类158种产品，涉及电线电缆、低压电器、电焊机、电开工具、家用和类似设备、信息技术设备、照明设备、机动车辆及安全附件、轮胎、安全玻璃、医疗器械等、玩具产品等。依据这22大类产品的危急性和产业成熟度，建议将它们分成A、B、C三类。 A类是危急性比拟低且产业比拟成熟的产品。对这类产品，可以适当削减跟踪检查的频次，一般以一年内一到两次为宜。它们包括：电路开关爱护或连接用电器装置、安全玻璃、农机产品、乳胶制品、机动车零部件产品。C类是危急性比拟高且产业比拟成熟低的产品。对这类产品应加大跟踪检查的频次，一般一
4、个月内不得少于一次。它们包括：电线电缆、电开工具、电焊机、照明电器、机动车辆及安全附件、医疗器械产品。其余的纳入B类。对B类产品视状况可采纳每年两次以上的跟踪检查频次。 二是根据企业诚信度进展分类治理。 企业有大小，一般状况下，大型企业的治理水平、技术力量比拟高。但不能认为小企业的治理水平、企业诚信度肯定就比拟低。有些成长型的中小企业，为了进展壮大，其治理更为严格，有时宁可临时受点损失也要建立诚信。因此，国际主要认证机构都不主见根据企业的大小来分类治理。 目前，国外主要认证机构都开头给每个获证企业建立诚信档案。认证机构依据专项抽查结果、用户满足度、跟踪检查状况，每年定期评出获证企业诚信度得分，
5、并将企业诚信度得分作为确定来年对该企业跟踪检查频次的主要依据。由于跟踪检查的费用由企业担当，这种分类方法可以鼓励企业提高诚信等级，是一种比拟科学的分类方法。 三是以产品分类为主、综合企业诚信度的综合分类治理。 由于我国CCC获证产品和获证企业数量多、差异大，一种分类方法难以完全考虑到各种简单状况。因此，笔者建议在我国应采纳以产品分类为主、综合企业诚信度的综合分类治理方式。 其详细做法为：首先，依据企业获证产品类别，分别将同一企业依据产品划分为A、B、C类。然后，考虑该企业在不同获证产品类别的诚信得分，来确定该企业该类产品的跟踪检查频次。 实施分类治理应明确的几个问题 第一，认证机构对获证产品进
6、展跟踪检查时，分类治理仅用于确定跟踪检查频次。它属于认证机构内部工作的一局部，不是对CCC证书的分类。 其次，CCC行政执法工作没有分类治理。分类治理由认证机构把握，不能作为执法部门进展产品专项检查的依据。执法部门在对获证产品进展抽查时，对全部获证产品和对任何企业生产的获证产品都应一视同仁。 第三，企业不得将分类状况用于宣传。根据国际惯例，跟踪检查一般实行预先不通知的方式进展，企业不得无故拒绝检查，因此认证机构无须将分类状况告之企业。由于分类等级在动态变化当中，因此，企业不得将分类状况用于宣传。 第四，认证机构不得借分类治理加大企业负担。由于分类治理直接关系到跟踪检查的频次，认证机构不得违反分类治理的宗旨，以分类治理做交易。另外，应当给企业设立投诉渠道，发挥舆论监视的作用，严峻打击商业贿赂行为。
