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1、设项目环境影响报告表 （污染影响类）项目名称： 清宇天岚绿色建材新能源建筑资源再生站项目-建筑垃圾回收加工处置项目 建设单位（盖章） ：海南清宇天岚建筑废弃物再生有限公司 编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称清宇天岚绿色建材新能源建筑资源再生站项目-建筑垃圾回收加工处置项 目项目代码2209-469024-04-01-239503建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县金牌港开发区内地理坐标（E:109 度 49 分 41.111 秒，N:19 度 46 分 34.292 秒）国民经济行业类别C3039 其他建筑材料制造建设项目行业类别
2、二十七、非金属矿物制品业 56 、砖瓦、石材等建筑材料 制造” 中的“其他建筑材料制 造”类别建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）3500.00环保投资（万元）630环保投资占比（%）18.0施工工期6 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）6684.34专项评价设置情 况无规划 情况规划名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划； 审批机关：临高县人民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于临高金牌港经济开发区控制性详细
3、规划的批复；文号：临府函【2021】359号。规划 环境 影响 评价 情况无规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析1 、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析功能定位：金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县 未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标：到2025年，初步实现产业集聚发展，新型建筑、海洋装备、健康食品加工、商贸物流等四大主导产业初具规模，以新型建筑产业为重点，将开发区打造为1海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年，基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚，成为海南省西部重要港区，建成高质
4、量现代建筑产业体系和开放合作平台，主导产业具有国际影响力。空间结构：规划在金牌港形成“一湾、两轴、三点、五带、十区” 的总体空间结构。“一湾” ：沿北部滨海内湾打造中心生态核心海湾。“两轴” ：规划联通生态核心海湾的南北向中心景观主轴，以及沿金澜大道联通东西港产业区的景观次轴。“三点” ：塑造三个地标节点，分别位于东港服务中心、西港服务中心和南区综合服务中心，打造开发区地标性建筑。“五带” ：预留五条楔形绿化带作为重要景观通廊，将海陆生态系统连接，形成保障各组团有效隔离的绿化生态通廊。“十区”：规划十个景观区，包括东港、西港码头及作业区的2个码头景观区，发展 装配式建筑、高端游艇、海洋装备等临
5、港产业功能的4个现代工业景观区，以及远景 服务产业功能配套的1个科技研发景观区、1个标志性建筑群景观区和2个配套居住景观区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据临高金牌港经济开发区控 制性详细规划（土地利用规划图）（详见附图 10），本项目选址地块属于工业用地， 主要生产再生骨料，满足金牌港以新型建筑为重点的功能定位；根据用地功能布局规 划图，项目位于装配式建筑及其他临港产业区内（详见附图 9），符合临高金牌港经济开发区控制性详细规划的功能定位、发展目标以及空间结构。根据 2022 年 9 月 26 日临高县人民政府与海南清宇天岚环保科技有限公司签订的 临高绿色建材新能源建筑资源再生
6、站项目投资合作协议中的“4.优惠政策及支持 措施 ”：“4.3 乙方提出建筑垃圾临时堆放点选址方案，甲方负责协调相关镇及部门落 实提供给乙方运维，乙方负责将各个临时堆放点的建筑废弃物运输至本项目进行再生 处理。”根据建设单位提供的资料，项目计划购入建筑垃圾量约为 70 万 t/a ，于临高绿 色建材新能源建筑资源再生站项目内进行再生骨料生产，属于装配式建筑产业的上游 产业，项目的产品主要出售清宇天岚建筑资源再生站中的其他企业作为原料进行装配式产品生产。同时根据“临高县金牌港开发区建设领导小组指挥部会议纪要（20232第 1 期） ”（详见附件 8），会议认为，清宇天岚项目的落地将有效解决县环保
7、督察 整改反馈问题中的建筑垃圾处理问题，如若项目达到环境影响评价要求后则允许发展骨料生产(含机制砂)与混凝土产业。因此，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。其他符合性分析1 、与临高县总体规划（空间类 2015-2030 年）的符合性分析根据 2022 年 9 月 26 日临高县人民政府与海南清宇天岚环保科技有限公司签订的 临高绿色建材新能源建筑资源再生站项目投资合作协议：“ 甲方负责协调相关镇 及部门落实提供给乙方运维，乙方负责将各个临时堆放点的建筑废弃物运输至本项目 进行再生处理。”本项目利用海南清宇天岚环保科技有限公司提供的建筑垃圾进行再 生骨料生产，选址位于海南省临高县
8、金牌港开发区内的清宇天岚建筑资源再生站，不属于新增用地。根据临高县总体规划（空间类 2015-2030 年）可知，项目用地规划为市县产 业用地，详见附图 6 ，占用面积为 6684.34m2 ，因此，项目的建设符合临高县总体规划（空间类 2015-2030 年）。2 、与产业政策和海南省的准入清单的相符性根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类 “十二、建材” 中利用矿山尾矿、建筑废弃物、工艺废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等 二次资源生产建材及其工艺技术装备开发范畴，符合国家产业政策。同时根据海南省 发展和改革委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版
9、）（琼发改产业20191043 号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。因此，项目建设符合国家产业政策及地方的产业政策。3 、项目与海南省生态环境准入清单（2021 年版）（琼环函2021287 号）的符合性分析经查询海南省三线一单成果发布系统，根据其“三线一单”综合查询报告书（附件 6）可知，项目位于临高县重点管控单元 3 ，管控单元编码：ZH46902420003，经核 对海南省生态环境准入清单（2021 版），项目与海南省生态环境准入清单（2021版）相符性分析见下表。3其他符合性分析表 1-1 项目与海南省生态环境准入清单（2021 版）相符性分析表陆域综合 管控单元临高县重
10、点管控单元 3管控单元 编码ZH46902420003分区类型重点管控单元生态环境 分区类型水环境农业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求（摘录）本项目符合 情况空间布局 约束1. 执 行 水 环 境（农业污染 重点管控区） 普适性管控 要求。2.农田灌溉用水应当符合相应 的水质标准，防止污染土壤、 地下水和农产品。近期生活污水依托海南清宇 天岚商品混凝土有限公司化 粪池、隔油池处理后排入其 自建一体化污水处理设施后 用于厂区道路洒水抑尘，远 期待污水处理厂及污水管网 建成后，排入市政污水管网。符合2.执行大气 环境（受体敏 感重点管控区）普适性管 控要
11、求。1.严格控制环境敏感地区建设 “两高”行业项目。不新增高污 染、高耗能类建设项目，严格 控制新增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新 建产业项目原则上集中在园 区建设运营。引导产业项目在 省级和市县工业园区内选址 建设。本项目位于海南省临高县金 牌港经济开发区内，主要生 产再生骨料，属于其他建筑材料制造，不属于高污染、高耗能类建设项目。3. 执 行 自 然 资源（高污染 燃料禁燃区） 普适性管控 要求。1.禁止销售、燃用高污染燃料； 禁止新建、扩建燃用高污染燃 料的设施；已建成的，应当在 城市人民政府规定的期限内 改用天然气、页岩气、液化石 油气、电或者其他清洁能源。本项目不销售、燃用高
12、污染 燃料，项目使用电能供热， 为清洁能源。符合污染物排 放管控1. 执 行 水 环 境（农业污染 重点管控区） 普适性管控 要求。4.位于江河、湖泊、渠道、水 库沿岸的村庄应当建设污水 处理设施，其生活污水不得直 接排放。项目生活污水依托海南清宇 天岚商品混凝土有限公司化 粪池、隔油池处理后排入其 自建一体化污水处理设施后 用于厂区道路洒水抑尘。符合2. 执 行 大 气 环境（受体敏 感重点管控 区）普适性管 控要求。1.加强环境管理水平，减少污 染物排放，确保区域环境质量 不下降。区域内新增建设项目 主要污染物实行区域等量削 减。本项目废气主要为粉尘等， 均采取相应的废气质量措 施，确保大
13、气污染物达标排 放，不会改变周围大气环境 质量现状。符合2.加强机动车污染防治，逐步 推进老旧车淘汰。规范非道路 移动机械管理及污染防治，严 格控制油品质量。加强机动车污染防治，规范 非道路移动机械管理及污染 防治，严格控制油品质量。符合3.推进道路机械化清扫、喷雾 等低尘作业方式。装卸物料应 当采取密闭或者喷淋等方式 防治扬尘污染。严查运输车辆项目厂内道路进行硬化，并 采取洒水抑尘措施，保持路 面湿润；进厂内卸料时应配 备喷雾水炮降尘装置，严格符合4扬尘污染，严厉打击私拉私倒 和沿途遗撒现象。城市扬尘污 染管控，应实施建筑市场主体 “黑名单”制度，严禁敞开式作 业，落实工地扬尘污染防治措 施
14、，并安装在线监测和视频监 控设备。落实工地扬尘污染防治措 施。3 、执行自然 资源（高污染 燃料禁燃区） 普适性管控 要求。1.使用管道天然气、液化石油 气、电、生物质成型燃料等清 洁能源，确保排放的污染物达 到国家规定的排放标准。本项目为再生骨料生产，项 目运营过程使用电能，为清 洁能源。符合4. 区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环 保措施升级改造，严格落实污染治理设施。 使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天 烧烤。本项目为新建项目，不设置 锅炉，能源使用电能。符合环境风险 防控1. 执 行 大 气 环境（受体敏 感重点管控 区）普适性管 控要求。强化重点时段大气污染跨市 县跨部门联防联控 ，有效防 控、应对污染天气。本项目属于工业项目，项目采取有效的预防、应急措施，并从各方面积极采取防护措施，落实本项目的环境风险防范措施，控制事故和减少对环境造成的危害。符合综上，项目的建设与海南省生态环境准入清单（2021 版）相符
