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1、天 津 师 范 大 学本 科 毕 业 论 文题目：浅析千岛湖旅游景区开发与管理中的问题与对策研究学 院：历史文化学院学生姓名：郑晓艳学 号:1330040244专 业:旅游管理年 级：2013级完成日期：2017年5月18日指导老师：张春生II浅析千岛湖旅游景区开发与管理中的问题与对策研究摘要：千岛湖从1982年开始发展旅游，历经起步阶段、壮大阶段、提高阶段而后进入全面转型升级时期。三十五年间，千岛湖旅游业经历了从无到有、从小到大、从弱到强，走出了一条独特而富于启示的发展之路。特别是进入新世纪以来，淳安县不断强化旅游业在全县各项工作中的主体地位，通过对内抓管理、建机制;对外造影响、辟市场等一系
2、列行之有效的发展方式，实现了千岛湖旅游业跨越式的发展，但是千岛湖旅游景区在取得成就求发展的同时也不可避免的出现了许多亟待解决的问题。本文主要从景区管理角度论述了目前千岛湖景区发展中所存在的市场定位、环保、盈利模式、危机管理、导游人员管理这五个问题，并围绕这五个问题分别展开了相应的解决措施。关键词：千岛湖景区；开发与管理；问题；对策Analysis on The Problems and Countermeasures in The Development and Management of Qiandao Lake Tourist AttractionsAbstract: Qiandao La
3、ke began to develop tourism in 1982, after the initial stage, the growth stage， the stage of improvement and then it got into a period of comprehensive transformation and upgrading stage. During the 35 years, Qiandao Lake tourism has experienced the sthage of starting from scratch， from small to lar
4、ge, from weak to strong,and found a unique and enlightenment development road. Especially in the new century， Chunan County continue to strengthen the tourism industry in the county and put it into the main position,it through grasping the management,building the mechanism from inside， and through c
5、reating influence ,opening markets these series of effective development ways，finally realize the leaping development of Qiandao Lake tourism, but the achievements and development at the same time also inevitably resulted in many problems to be solved。 This paper from the perspective of management m
6、ainly discusses the market positioning, environmental protection， the profit model, crisis management， tour guides management these five problems, and the corresponding measures were carried out on these five issues。Key words：qiandao lake scenic spot； development and management； problem; countermeas
7、ure目 录一、千岛湖旅游业发展概述(1)（一）景区概况(1)（二）配套设施显著改善(1)（三）经济效益、社会效益提升(2)二、景区开发与管理中存在的主要问题(2)（一）千岛湖旅游形象和市场定位模糊(2)（二）景区环境污染问题亟待解决(2)（三）盈利模式单一，乱收费现象突出(3)（四）景区危机与安全管理不到位(4)（五）导游队伍管理中存在的问题(5)1、队伍流失现象比较突出(5)2、外语导游人员紧缺(5)3、导游人员服务素质亟待加强(5)三、景区开发与管理解决问题的对策(6)（一）定位中高端休闲度假旅游景区(6)（二）加强环保意识，推进环境治理(6)（三）合理定价，遏制景区乱收费现象(7)（四
8、）提高旅游景区危机管理效率的建议 (8) （五）千岛湖风景区导游队伍建设的对策(9)1、健全薪酬保障机制(9)2、加大外语导游人员的培训与吸纳(10)3、建立高质量导游员队伍(10)四、总结(11)12旅游业是我国的朝阳产业，是世界第三大产业，其目前的发展实力和发展前景都不容小觑.目前我国处于大众旅游时代，旅游已经成为了万千百姓生活中必不可少的一部分。而旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的主体成分,是旅游产业链的中心环节,是旅游消费的吸引中心，是旅游产业面的辐射中心.由于不同地域的旅游景区有着不同的特点，相应地他们在管理模式上也有着很大的不同.千岛湖旅游景区是由于建设新安江水库而形成的人为
9、湖泊景观，经过短短三十多年的发展,其凭借着其得天独厚的区位优势和资源状况已经成为国内家喻户晓的湖泊旅游景区。以目前的状况来看,千岛湖景区有足够的吸引力吸引游客前来游览一次，但是如何将景区从观光游览胜地过渡到休闲度假胜地，从而吸引游客二次甚至多次游览，景区管理仍然存在比较大的漏洞与发展空间。因此，本文围绕着景区目前的发展现状以及当前发展中所存在的问题逐条细致地探讨了改进措施,希望不仅能对千岛湖景区湖泊游的发展提供建议，使景区迈上新的台阶，更希望国内其他类似的湖泊旅游景区也能够从本文中得到借鉴，把景区管理做到极致。一、千岛湖旅游业发展概述(一）景区概况千岛湖,又名新安江水库，始建于1959年，是我
10、国自行设计、建造的第一座水力发电站，因建水电站而形成大大小小的1078个岛屿,是世界上岛屿最多的湖泊之一，另外两处分别位于加拿大和湖北黄石。千岛湖地处我国浙江省杭州市西郊区淳安县,俗称长江三角洲的后花园,距离杭州市区约129千米，距离黄山约140千米,它的周围又有三清山、江西婺源等知名旅游景点，区位优势显著。景区目前遵循着由湖岸观光逐步向水岸休闲、水面游船的步调进行景区开发。景区开设有游艇、上岛观赏、钓鱼休闲、环湖骑行、温泉度假等旅游活动。景区水质优良,以千岛、秀水和金腰带为主要景观，以其美丽的景色，丰富的旅游活动深受着大陆、台湾以及海外游客的喜爱，游客数量逐年攀升。（二）配套设施显著改善千岛
11、湖的旅游配套设施无论是硬件方面还是软件方面都有了全面的提升。景区大力开展自行车、巴士、自驾车、徒步、微公交“五位一体”交通体系，淳安全县贯通环湖绿道,建成通行了淳杨线骑行桥和长达150公里的环湖骑行绿道。景区停车场建设逐步加强，在重要的乡村旅游点和邻近景区村庄新增停车场15个,实现全部公共厕所达到A级标准.据统计，千岛湖现在有住宿宾馆酒店261家，其中星级酒店约40家,三星级以上的酒店超过10家。(三）经济效益、社会效益提升近些年来，千岛湖旅游业发展步调稳步提升,不仅在国内家喻户晓，在国际上也有一定的知名度,实现了经济效益和社会效益的大跨越.游客接待从旅游发展之初的每年数千人，跃升至现在每年上
12、千万人的规模。据统计，景区接待游客量从1996年的50万人左右，以每年多于50万的游客数量攀升，至2015年共接待国内外游客1121。89万人，2016年接待游客达到1646万人，时至今日,千岛湖旅游的游客依旧呈现加速攀升的趋势。此外，千岛湖旅游业的发展还带动了交通、娱乐、旅游中介服务等其他相关产业的发展.1998年起景区实施了门票“一票制”政策。从1998年到2016年,景区经济收入逐年提高，尤其是2012年以来，景区经济发展势头迅猛，2015年旅游经济收入为101。1亿元, 2016年旅游经济总收入为112。75亿元.二、景区开发与管理中存在的主要问题（一）千岛湖旅游形象和市场定位模糊千岛
13、湖景区虽然近年来开展了许多旅游活动，如利用丰富的漂流资源开展漂流活动，开展“环千岛湖骑行活动”，虽然吸引了不少游客前来参与,但依旧没能取得轰动效应。原因就在于旅游地形象不明确,小活动繁杂、活动主题多样化，往往摇摆不定，使旅游地在游客心目中没有一个明确的定位,进而损坏了旅游地的明确形象。千岛湖在江浙沪区域的旅游竞争中已经暴露出后劲不足的隐隐忧患。千岛湖景区既大批量接收中高端客户群体，又接收学生等中低客户群体。这样的市场定位实则 “朝三暮四”,力求“一网打尽”，既不舍得放弃低端市场又没有办法提高旅游档次,以至于千岛湖的市场细分很混乱，不能在游客心目中占有一个明确的地位，这也是国内多数旅游景区形象定
14、位的通病。就目前而言，千岛湖主要客源地是江浙沪一带,但是江浙沪大部分游客已有过游览千岛湖的经历，如何吸引他们二次游览甚至多次游览这是目前千岛湖市场定位，产品定位尚未明确的地方.（二）景区环境污染问题亟待解决随着景区游客数量与日俱增,在给景区带来正的外部效应的同时，也给景区带来了明显的负的外部效应，最为明显的就是对景区环境的破坏，所产生的污染物已经大大影响到了景区生态建设。目前的污染主要可分为以下几类：生活污染、船舶油污染、湖面垃圾、小岛水土流失.生活污染源主要由于景区宾馆酒店数量越来越多,客人吃完的剩饭剩菜未经合格处理就排入湖中，这是污染来源之一；二是目前景区所使用的船舶尚未安装合格的污水处理
15、装置，厕所也依旧是旧式直排式马桶，游客排出的大小便和其他污水都直接流入水体这是污染源之二。船舶油污染源自于大量使用的各式船舶，有客船,运输艇、摩托艇以及捕捞艇。这些船舶档次比较低，并没有较高的污染治理能力,未经严格排污处理的油以及经过油污分离器处理过渗入湖泊的油造成了水体污染.前文提到千岛湖市场定位不明确,消费群体既有中高端客户群体也有低端客户群体，部分低素质的游客将所用的食物垃圾袋扔进湖泊，使湖面出现了大量“白色污染，既污染水质又影响美观。由于千岛湖的旅游景点均位于各大岛屿上,受经济利益的驱使，开发商大力开发岛屿,但同时又不注重植被保护，加之湖中的垃圾长期以来对土壤结构的影响，以至于引发了小岛水土流失。（三）盈利模式单一,乱收费现象突出 据统计，在国内游客消费额度里,景点门票所占比例最大,购物和餐饮住宿所占比例落在其后，国内5A级旅游景区门票价格超过100元的过半数。千岛湖景区门票淡季（每年12月1日至次年2月末）每人每张120元,旺季（每年 3月1日至11月30日)每人每张150元。门票收入是千岛湖景区的主要收入来源。千岛湖景区门票价格缺乏有效的管理,景区门票过高这一现象反映了景区盈利模式单一,过于依赖门票这一大的经济来源.目前国内大部分景区,采用的都是先收费后体验的消费模式，所以事先只能从互联网或者其他渠道打听景区游览体验究竟如何。这种模式一旦游客在体验后感觉
