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1、在市县乡领导班子换届人事安排中需要市里超前考虑的有关工作在市县乡领导班子换届人事安排中需要市里超前考虑的有关工作 按照中央和省委的部署，我省市县乡党委、人大、政府和市县政协换届工作将于今年下半年开始自下而上集中展开。搞好市县乡换届工作，事关全局，事关长远，是今年组织工作的头等大事和中心任务。特别是这次换届，党委和人大、政府、政协换届工作统筹安排、同步进行，把原来两个年度进行的换届工作调整到一年内完成，时间紧、头绪多、任务重。对如何做好换届工作，姜异康书记、高晓兵部长在这次座谈会上都提出了明确要求。我们一定要按照领导同志要求，及早谋划，超前安排，精心组织，把各项工作做深、做细、做扎实，确保圆满完
2、成换届工作任务。这里，就市县乡领导班子换届人事安排中需要市里超前考虑做好的有关工作，向大家作一简要介绍。一、关于统筹考虑市县乡领导班子换届工作近期，市里围绕统筹领导班子换届应重点做好以下工作：1、科学制定统筹领导班子换届工作方案。各市要按照中央和省委的部署，对如何统筹好换届工作早作考虑，特别对如何统筹好市、县、乡换届时间，统筹好党委与人大、政府、政协领导班子换届人事安排，统筹好党代会代表、人大代表推选和政协委员协商提名工作等，制定周密详尽的工作方案。2、认真做好换届政策准备。中央、中组部和省委对做好市县乡换届工作作出了重要部署，出台了一系列政，策文件。各市要深入学习贯彻中央、中组部和省委换届文
3、件要求和有关会议精神，准确把握这次换届工作的指导思想、政策规定、主要任务，围绕这次换届领导班子配备、发扬民主、推进改革、严肃纪律等重点问题，组织力量深入调研，结合本地实际，研究制定好本市换届文件。各市换届文件和工作方案要报省委组织部备案。3、尽早做好人事安排分析预测。根据省委关于市县乡换届文件要求和这次座谈会精神，各市要对领导班子和领导干部状况进行全面分析，既要从宏观上分析整体情况，又要具体分析每个班子、每个干部的情况，为换届人事安排做好充分准备。一是对市县班子年龄、知识、专业、工作经历结构和领导干部进退留转情况，进行全面分析测算，做到心中有数。特别是对县级党政正职、专职副书记等关键岗位干部，
4、要进行重点分析、专项分析。二是结合近几年来年度考核、后备干部考察等情况，对近期符合提拔使用条件的人选进行民意分析、实绩分析以及发展潜力、使用方向分析。可适时与纪委沟通。请纪委进行廉政情况预把关。三是对领导班子运行情况进行分析，重点分析影响班子协调运转和整体战斗力的矛盾和问题。四是与统计、政法、国土、计生、环保、安监等相关部门加强信息沟通，了解经济社会发展状况及对领导班子、领导干部评价情况，全面掌握领导班子、领导干部有关情。4、扎实做好基础性工作。要围绕做好换届工作，全面加强各项基础工作。一要核准干部基本信息。换届工作对干部信息的完整性、准确性要求很高，特别是在涉及提名和任职年龄、领导班子结构等
5、政策问题上，干部的 三龄一历 等信息必须做到准确无误。换届前要全面审核干部信息，防止把干部信息方面的遗留问题带到换届工作中去。二要提前准备好换届考察基础材料。要及时研究制定换届考察工作方案，既要继承以往好的经验做法，又要体现推进干部人事制度改革的新要求。对需要配合上级组织部门换届考察的有关工作要及早准备，对换届中拟继续提名人选、新进班子预测人选等，要抓紧准备好现实表现等材料。三要规范换届工作各项程序。要对党代表、人大代表的选举和政协委员的协商提名，换届考察和人事安排方案报批，党代会、人代会、政协会选举等，分门别类形成周严完整的工作流程叫达到政策要求明确、工作程序统一、方法步骤规范的要求，确保各
6、项工作高标准、高质量、高效率进行。二、在领导班子换届考察中需要做好的工作做好换届考察工作，既是考察组的职责任务，也需要有关部门的积极支持和配合。下面，我就围绕领导班子换届考察工作，介绍需要配合做好的有关工作。换届考察工作启动前的准备工作前期准备工作任务繁重，要求很高，需要准备的工作比较集中。大项工作梳理一下，主要有以下10项：l、做好与考察组的工作衔接。比如，及时了解考察组有关工作安好有关准备工作。2、安排撰写领导班子工作总结、领导干部述职述德述廉报告。按照惯例，一般提前10一15天，请党委、人大、政府、政协和纪委领导班子总结本届工作，领导班子成员和市法检 两长 撰写述职述德述廉报告，字数30
7、00字左右。领导班子工作总结主要是换届以来贯彻落实中央和省委重大决策部署、完成工作目标任务、加强思想政治建设和落实党风廉政建设责任制等情况。干部述职述德述廉报告主要吴本届以来履行岗位职责、完成工作任务尤其是重大任务、关键时刻的表现情况，以及个人理想信念贯彻执行民主集中制、团结协作、坚持原则以及道德品行等方面的情况。领导班子工作总结和党委、人大、政府、政协领导班子成员、法检 两长 述职述德述廉报告由党委书记审阅，纪委领导班子成员述职述德述廉报告由纪委书记审阅。一般在领导干部会前1一2天，印发与会人员。3、起草党委主要领导同志在有关会议上的主持讲话。注意讲话中涉及领导班子职数、结构和提名年龄等内容
8、，要严格按上级有关政策规定进行表述。要强调德才兼备、以德为先的用人标准，优先选拔敢于坚持原则、不怕得罪人的干部。要突出强调严肃换届纪律，制定切实措施，确保换届风清气正。有关主持讲话要及时送考察组审阅。4、根据上级党委组织部的有关要求，提前编制领导干部名册和有关表格，经考察组审定后提前印制，其中机读卡表格印制后，还要用读卡机测试一遍。5、做好实绩分析的准备工作。这次培训班结束后，请抓紧协调有关部门提供专项考核情况，为综合分析干部实绩打好基础。比如，请统计部门按照有关要求，对所辖县有关指标进行测算，写出各县科学发展实绩分析报告；请政法、国土、计生、环保、安监等部门提供各县社会综合治理、土地管理、计
9、划生育、节能减排、环境保护、安全生产等方面的情况，特别是重大安全事故、土地管理案件、环境污染事故、*件的调查处理情况，及时提供给考察组。6、提前制定换届考察中有关专项工作方案。比如，对面上个别谈话，要按照考察组的要求，及早拟定谈话人员名单和分组谈话时间安排表，做好有关准备工作；根据实际情况，提前制定进行二次会议的工作预案；对开展民意调查工作，要及早起草好在民意调查会议上的讲话提纲，拟定好参加人员范围；对实地考察工作，要统筹安排好考察谈话、民主测评和书面征求意见工作，明确职责分工，制定具体日程安排表，等等。凡事超前考虑，科学安排，及早报送考察组审定，确保各项工作顺利高效展开。7、落实好严肃换届纪
10、律各项具体措施。比如，及时按照要求印发严肃换届纪律通知和严肃换届纪律承诺书，请有关人员认真填写，按时收回交考察组。8、调试领导班子换届考察信息系统软件和有关设备，培训系统操作人员，制定工作预案。9、确定联络服务工作人员，落实考察组成员驻地。按照考察组要求安装保密电话、传真机，准备用于公示的座机、手柳号以及其他办公用品。10、做好与纪委有关部门和考察组中纪委同志的情况沟通，及早按要求做好有关准备工作。换届考察工作进行过程的有关工作换届考察工作启动后，需要组织部门组织力量，与考察组密切配合，重点协同做好以下8项工作：1、及时做好与考察组情况沟。通工作。比如，考察组到达后，及时召开常委会通报情况，与
11、考察组进一步商定有关具体工作方案；在会议投票和个别谈话结束后，及时与考察组沟通，研究提出是否进行二次会议的意见；对考察中出现的新情况、新问题，随时与考察组沟通。2、准备组织有关会议。根据党委和考察组的要求，组织部门要周密安排，把各种可能遇到的问题考虑周全，精心组织，会同有关部门认真落实与会人员，对请假的要逐一问清原因，确保无一遗漏。要按照中组部关于扩大民主的要求，积极创造有利于与会人员充分表达意愿的环境和条件，搞好会场布置，安排一定数量的写票室，合理确定投票时间。要教育会务工作人员，严肃政治纪律、干部人事纪律、保密纪律，明确责任分工，密切协作，认真做好会议材料发放、回收等工作，确保高质高效地完
12、成工作任务。3、组织安排好个别谈话。个别谈话开始前，将考察组提供的谈话预告提前l天发放给谈话人员，请他们做好谈话准备。谈话过程中，安排专人组织好谈话工作。注意搞好工作衔接，既不要让谈话对象等侯时间过长，又要保证谈话顺利进行。谈话安排如有变化，要提前告知考察组。4、及时向考察组提供有关材料。考察对象确定后，组织部门要按照考察组的要求，及时拟定考察对象书面公示材料，提供有干部挡案，介绍考察对象的现实表现情况，并提供书面材料。同时，通知新提名人选考察对象撰写述职述德述廉报告。撰写报告要紧密结合干部职责分工，既突出工作实绩，也要突出德和廉的内容，还要写明换届以来干部分管领域的安全生产、社会稳定、土地管
13、理、环境保护、计划生育等方面情况。内容应实事求是，不夸大其词、贪功冒领，更不能弄虚作假。同时，填写个人有关事项报告表和信息采集表，经党委负责同志审阅后，按时送考察组。5、深入细致开展民意调查工作，努力在提高民意调查的科学性和真实性上下功夫。按照代表性、知情度和关联性的原则，合理确定参加民意调查人员范围，既保证覆盖面，又尽可能让更多知情人参与。特别是让 管他的 、 他管的 和 他的服务对象 参加民意调查。统筹安排领导班子、继续提名人选和拟提拔重用人选考察对象的民意调查工作，不断提高工作质量和效率。6、认真介绍廉洁自律有关情况，切实把好廉政关。在考察对象明确后，及时请纪委介绍拟提拔重用人选考察对象
14、廉洁自律情况，提供廉政情况材料。在考察工作中，对考察组转交党委调查了解的问题，凡是线索具体的，都要认真核查，不放过任何疑点。对有反映的考察对象，如有关问题已基本查清，纪检监察部门要及时作出结论，提出是否影响使用的意见；有重大疑点一时难以查清，纪检监察部门又不能提出是否影响使用的意见，不能列为换届人选。7、扎实做好呈报换届人事安排方案的准备工作。根据考察组反馈意见，及时起草有关请示报告，整理人选现实表现材料，核对有关表格，适时召开常委会研究呈报。8、正风肃纪，把严肃换届纪律、做好思想政治工作贯穿换届工作全过程。在有关会议上，党委书记要旗帜鲜明地强调严肃换届纪律。要广泛开展谈心活动，引导领导干部讲
15、党性、顾大局、守纪律，正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人进退留转。对思想上有疙瘩、有不同意见的干部，对退下来的同志、交流轮岗的同志和未提名的差额考察对象等，党委和组织部门主要领导要亲自与其谈话，有针对性地进行思想疏导。对新提名的同志，党委书记要亲自与其谈话，重申换届纪律，教育其珍惜组织和同志们的信任，积极做好本职工作，努力营造风清气正的换届氛围。考察组在一个地方一般工作20余天。这次换届考察的政治性、政策性和程序性都很强，社会各界高度关注。近期，市县组织部门要抓紧确定得力工作人员，明确责任分工和纪律要求，制定好工作预案，把问题想全议透，不放过任何细节，确保考察工作一旦启动，各项工作顺利推进。工作中遇到问题，可随时与省委组织部干部二处联系。
