4特种作业人员安全技术培训考核管理规定

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1、国家安全全生产监监督管理理总局令令第30号号特种作作业人员员安全技技术培训训考核管管理规定定已经经20110年4月26日国国家安全全生产监监督管理理总局局局长办公公会议审审议通过过,现予予以公布布,自220100年7月1日起施施行。119999年7月12日原原国家经经济贸易易委员会会发布的的特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理办办法同同时废止止。局长骆琳琳二一年五月月二十四四日特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定第一章总总则第一条为为了规范范特种作作业人员员的安全全技术培培训考核核工作,提提高特种种作业人人员的安安全技术术水平,防防止和减减少伤亡亡事故,根根据安安全生产产法、行

2、行政许可可法等等有关法法律、行行政法规规,制定定本规定定。第二条生生产经营营单位特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审及其监监督管理理工作,适适用本规规定。有关法律律、行政政法规和和国务院院对有关关特种作作业人员员管理另另有规定定的,从从其规定定。第三条本本规定所所称特种种作业,是是指容易易发生事事故,对对操作者者本人、他他人的安安全健康康及设备备、设施施的安全全可能造造成重大大危害的的作业。特特种作业业的范围围由特种种作业目目录规定定。本规定所所称特种种作业人人员,是是指直接接从事特特种作业业的从业业人员。第四条特特种作业业人员应应当符合合下列条条件:(一)年年满188

3、周岁,且且不超过过国家法法定退休休年龄;(二)经经社区或或者县级级以上医医疗机构构体检健健康合格格,并无无妨碍从从事相应应特种作作业的器器质性心心脏病、癫癫痫病、美美尼尔氏氏症、眩眩晕症、癔癔病、震震颤麻痹痹症、精精神病、痴痴呆症以以及其他他疾病和和生理缺缺陷;(三)具具有初中中及以上上文化程程度;(四)具具备必要要的安全全技术知知识与技技能;(五)相相应特种种作业规规定的其其他条件件。危险化学学品特种种作业人人员除符符合前款款第(一一)项、第第(二)项项、第(四四)项和和第(五五)项规规定的条条件外,应应当具备备高中或或者相当当于高中中及以上上文化程程度。第五条特特种作业业人员必必须经专专门

4、的安安全技术术培训并并考核合合格,取取得中中华人民民共和国国特种作作业操作作证(以以下简称称特种作作业操作作证)后后,方可可上岗作作业。第六条特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审工作实实行统一一监管、分分级实施施、教考考分离的的原则。第七条国国家安全全生产监监督管理理总局(以以下简称称安全监监管总局局)指导导、监督督全国特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审工作;省、自自治区、直直辖市人人民政府府安全生生产监督督管理部部门负责责本行政政区域特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审工作。国家煤矿矿安全监监察局(以以下简称称煤矿安安

5、监局)指指导、监监督全国国煤矿特特种作业业人员(含含煤矿矿矿井使用用的特种种设备作作业人员员)的安安全技术术培训、考考核、发发证、复复审工作作;省、自自治区、直直辖市人人民政府府负责煤煤矿特种种作业人人员考核核发证工工作的部部门或者者指定的的机构负负责本行行政区域域煤矿特特种作业业人员的的安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审工作。省、自治治区、直直辖市人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和负负责煤矿矿特种作作业人员员考核发发证工作作的部门门或者指指定的机机构(以以下统称称考核发发证机关关)可以以委托设设区的市市人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负责煤煤矿特种种作业人人员考核核发证工

6、工作的部部门或者者指定的的机构实实施特种种作业人人员的安安全技术术培训、考考核、发发证、复复审工作作。第八条对对特种作作业人员员安全技技术培训训、考核核、发证证、复审审工作中中的违法法行为,任任何单位位和个人人均有权权向安全全监管总总局、煤煤矿安监监局和省省、自治治区、直直辖市及及设区的的市人民民政府安安全生产产监督管管理部门门、负责责煤矿特特种作业业人员考考核发证证工作的的部门或或者指定定的机构构举报。第二章培培训第九条特特种作业业人员应应当接受受与其所所从事的的特种作作业相应应的安全全技术理理论培训训和实际际操作培培训。已经取得得职业高高中、技技工学校校及中专专以上学学历的毕毕业生从从事与

7、其其所学专专业相应应的特种种作业,持持学历证证明经考考核发证证机关同同意,可可以免予予相关专专业的培培训。跨省、自自治区、直直辖市从从业的特特种作业业人员,可可以在户户籍所在在地或者者从业所所在地参参加培训训。第十条从从事特种种作业人人员安全全技术培培训的机机构(以以下统称称培训机机构),必必须按照照有关规规定取得得安全生生产培训训资质证证书后,方方可从事事特种作作业人员员的安全全技术培培训。培训机构构开展特特种作业业人员的的安全技技术培训训,应当当制定相相应的培培训计划划、教学学安排,并并报有关关考核发发证机关关审查、备备案。第十一条条培训机机构应当当按照安安全监管管总局、煤煤矿安监监局制定

8、定的特种种作业人人员培训训大纲和和煤矿特特种作业业人员培培训大纲纲进行特特种作业业人员的的安全技技术培训训。第三章考考核发证证第十二条条特种作作业人员员的考核核包括考考试和审审核两部部分。考考试由考考核发证证机关或或其委托托的单位位负责;审核由由考核发发证机关关负责。安全监管管总局、煤煤矿安监监局分别别制定特特种作业业人员、煤煤矿特种种作业人人员的考考核标准准,并建建立相应应的考试试题库。考核发证证机关或或其委托托的单位位应当按按照安全全监管总总局、煤煤矿安监监局统一一制定的的考核标标准进行行考核。第十三条条参加特特种作业业操作资资格考试试的人员员,应当当填写考考试申请请表,由由申请人人或者申

9、申请人的的用人单单位持学学历证明明或者培培训机构构出具的的培训证证明向申申请人户户籍所在在地或者者从业所所在地的的考核发发证机关关或其委委托的单单位提出出申请。考核发证证机关或或其委托托的单位位收到申申请后,应应当在660日内内组织考考试。特种作业业操作资资格考试试包括安安全技术术理论考考试和实实际操作作考试两两部分。考考试不及及格的,允允许补考考1次。经经补考仍仍不及格格的,重重新参加加相应的的安全技技术培训训。第十四条条考核发发证机关关委托承承担特种种作业操操作资格格考试的的单位应应当具备备相应的的场所、设设施、设设备等条条件,建建立相应应的管理理制度,并并公布收收费标准准等信息息。第十五

10、条条考核发发证机关关或其委委托承担担特种作作业操作作资格考考试的单单位,应应当在考考试结束束后100个工作作日内公公布考试试成绩。第十六条条符合本本规定第第四条规规定并经经考试合合格的特特种作业业人员,应应当向其其户籍所所在地或或者从业业所在地地的考核核发证机机关申请请办理特特种作业业操作证证,并提提交身份份证复印印件、学学历证书书复印件件、体检检证明、考考试合格格证明等等材料。第十七条条收到申申请的考考核发证证机关应应当在55个工作作日内完完成对特特种作业业人员所所提交申申请材料料的审查查,作出出受理或或者不予予受理的的决定。能能够当场场作出受受理决定定的,应应当当场场作出受受理决定定;申请

11、请材料不不齐全或或者不符符合要求求的,应应当当场场或者在在5个工作作日内一一次告知知申请人人需要补补正的全全部内容容,逾期期不告知知的,视视为自收收到申请请材料之之日起即即已被受受理。第十八条条对已经经受理的的申请,考考核发证证机关应应当在220个工工作日内内完成审审核工作作。符合合条件的的,颁发发特种作作业操作作证;不不符合条条件的,应应当说明明理由。第十九条条特种作作业操作作证有效效期为66年,在在全国范范围内有有效。特种作业业操作证证由安全全监管总总局统一一式样、标标准及编编号。第二十条条特种作作业操作作证遗失失的,应应当向原原考核发发证机关关提出书书面申请请,经原原考核发发证机关关审查

12、同同意后,予予以补发发。特种作业业操作证证所记载载的信息息发生变变化或者者损毁的的,应当当向原考考核发证证机关提提出书面面申请,经经原考核核发证机机关审查查确认后后,予以以更换或或者更新新。第四章 复审第二十一一条特种种作业操操作证每每3年复审审1次。特种作业业人员在在特种作作业操作作证有效效期内,连连续从事事本工种种10年以以上,严严格遵守守有关安安全生产产法律法法规的,经经原考核核发证机机关或者者从业所所在地考考核发证证机关同同意,特特种作业业操作证证的复审审时间可可以延长长至每66年1次。第二十二二条特种种作业操操作证需需要复审审的,应应当在期期满前660日内内,由申申请人或或者申请请人

13、的用用人单位位向原考考核发证证机关或或者从业业所在地地考核发发证机关关提出申申请,并并提交下下列材料料:(一)社社区或者者县级以以上医疗疗机构出出具的健健康证明明;(二)从从事特种种作业的的情况;(三)安安全培训训考试合合格记录录。特种作业业操作证证有效期期届满需需要延期期换证的的,应当当按照前前款的规规定申请请延期复复审。第二十三三条特种种作业操操作证申申请复审审或者延延期复审审前,特特种作业业人员应应当参加加必要的的安全培培训并考考试合格格。安全培训训时间不不少于88个学时时,主要要培训法法律、法法规、标标准、事事故案例例和有关关新工艺艺、新技技术、新新装备等等知识。第二十四四条申请请复审

14、的的,考核核发证机机关应当当在收到到申请之之日起220个工工作日内内完成复复审工作作。复审审合格的的,由考考核发证证机关签签章、登登记,予予以确认认;不合合格的,说说明理由由。申请延期期复审的的,经复复审合格格后,由由考核发发证机关关重新颁颁发特种种作业操操作证。第二十五五条特种种作业人人员有下下列情形形之一的的,复审审或者延延期复审审不予通通过:(一)健健康体检检不合格格的;(二)违违章操作作造成严严重后果果或者有有2次以上上违章行行为,并并经查证证确实的的;(三)有有安全生生产违法法行为,并并给予行行政处罚罚的;(四)拒拒绝、阻阻碍安全全生产监监管监察察部门监监督检查查的;(五)未未按规定

15、定参加安安全培训训,或者者考试不不合格的的;(六)具具有本规规定第三三十条、第第三十一一条规定定情形的的。第二十六六条特种种作业操操作证复复审或者者延期复复审符合合本规定定第二十十五条第第(二)项项、第(三三)项、第第(四)项项、第(五五)项情情形的,按按照本规规定经重重新安全全培训考考试合格格后,再再办理复复审或者者延期复复审手续续。再复审、延延期复审审仍不合合格,或或者未按按期复审审的,特特种作业业操作证证失效。第二十七七条申请请人对复复审或者者延期复复审有异异议的,可可以依法法申请行行政复议议或者提提起行政政诉讼。第五章监监督管理理第二十八八条考核核发证机机关或其其委托的的单位及及其工作

16、作人员应应当忠于于职守、坚坚持原则则、廉洁洁自律,按按照法律律、法规规、规章章的规定定进行特特种作业业人员的的考核、发发证、复复审工作作,接受受社会的的监督。第二十九九条考核核发证机机关应当当加强对对特种作作业人员员的监督督检查,发发现其具具有本规规定第三三十条规规定情形形的,及及时撤销销特种作作业操作作证;对对依法应应当给予予行政处处罚的安安全生产产违法行行为,按按照有关关规定依依法对生生产经营营单位及及其特种种作业人人员实施施行政处处罚。考核发证证机关应应当建立立特种作作业人员员管理信信息系统统,方便便用人单单位和社社会公众众查询;对于注注销特种种作业操操作证的的特种作作业人员员,应当当及时向向社会公公告。第三十条条有下列列情形之之一的,考考核发证证

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