《鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项赣西肖江堤.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项赣西肖江堤.doc（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、附件：鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项赣西肖江堤除险加固可行性研究报告审查意见2006年1月13日，江西省发展和改革委员会、江西省水利厅在南昌主持召开了鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项赣西肖江堤除险加固可行性研究报告（以下简称可研报告）审查会。参加会议的有江西省河道湖泊管理局、宜春市发展和改革委员会、宜春市水利局、樟树市水利局和报告编制单位江西省水利规划设计院等单位的领导、代表和特邀专家。与会人员听取了报告编制单位有关设计情况的汇报，并就报告中的主要内容进行了认真的讨论和审议。会议基本同意该可研报告，主要审查意见如下：一、工程建设的必要性赣西肖江堤位于樟树市境内西北部，座落于赣江下游左岸，圩区四面
2、环水，东临赣江，南临赣江支流袁河，西、北为赣江支流肖江，堤线全长43.094Km。圩堤保护面积73.84Km2，其中耕地7.8104亩，人口5.8104人；圩内地势平坦，水土资源丰富，盛产粮食及农产品；交通便利，浙赣铁路、昌樟高速公路等重要交通设施均从圩内穿行而过。赣西肖江堤始建于明清年间，1949年冬基本建成，由于建设年代久远，现有防洪标准偏低。存在的主要问题是：堤身断面单薄、堤坡陡，堤顶高程不足；局部堤段堤身填筑质量差，汛期渗漏、脱坡险情时有发生；部分堤基持力层为细砂土，承载力较低，堤基下部为砂及砂卵砾石层，局部出露地表或浅埋，且未作防渗处理，易产生堤基渗漏与管涌；风浪水流对堤坡、岸坡冲刷
3、严重；堤系建筑物老化失修，影响大堤的安全。根据现场调查，圩堤现有各类险工险段多达21处，累计堤长超过8Km，现有的17座穿堤建筑物，均不同程度地存在安全隐患。加上圩区地势低洼、四面环水，且同时受赣江、袁河、肖江等洪水的影响，洪水持续时间长，每遇汛期，堤内险象环生，防汛任务异常繁重，不仅严重制约了当地社会经济的发展，而且对圩内近6万居民的生命财产安全也构成极大威胁。据史料记载，解放以来肖江堤曾先后多次溃决，造成圩区全部受淹，浙赣铁路被迫中断运行，损失十分严重。因此，尽快实施赣西肖江堤除险加固工程，对于提高圩区的防洪能力，改善圩区居民的生产、生活环境，确保浙赣铁路等重要交通设施的安全，促进当地社会
4、经济的可持续发展，是完全必要的。二、水文1、依据的石上、樟树、泉港等站水文资料翔实可靠。2、基本同意各水文（水位）代表站设计洪水成果，赣江石上站20年一遇设计洪峰流量为19900m3/s，袁河洛湖站20年一遇设计洪峰流量为3280m3/s，肖江泉港站20年一遇设计洪峰流量为1780m3/s。下阶段报告中应补充危坊水文站洪峰流量频率曲线及设计洪峰流量成果。3、基本同意樟树和泉港水位站的施工期设计洪水位及设计枯水位成果。4、基本同意石上水文站水位流量关系曲线。三、工程地质1、据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），圩区地震动峰值加速度小于0.05g，可不考虑地震安全复核。2、赣江、肖江
5、及袁河较弯曲，凹岸汛期迎流顶冲，岸坡淤泥类土及砂类土易被洪水淘空，有塌岸发生，对塌岸险段进行抛石固脚是必要的。3、堤身填筑为粘土、壤土，夹粉细砂及砂砾，有渗漏现象；汛期部分堤段外坡迎流顶冲，有冲刷破坏现象，堤身按设计要求进行加高加宽、防渗及护坡处理是必要的。下阶段应补充堤身渗漏险段资料，并对土工实验参数统计表进行复核。4、堤基工程地质评价基本合适，对渗漏险段、表层出露砂性土或砂性土浅埋段进行防渗处理是必要的；对塘坑进行填塘固基是合适的。下阶段应对土工实验参数统计表进行复核。5、堤系建筑物工程地质评价基本合适。6、天然建材评价基本合适。四、工程任务和规模1、赣西肖江堤位于鄱阳湖区南部赣江下游与赣
6、江支流袁河、肖江交汇处，同意按防御赣江、袁河、肖江20年一遇洪水的洪水位进行设计，堤系建筑物的设计洪水位为所在堤段的设计洪水位提高0.5 m。2、基本同意圩堤设计洪水位的计算原则、方法及成果。下阶段应进一步复核肖江堤的设计洪水位，并补充水位控制断面的位置图。3、基本同意圩堤施工期设计水位及设计枯水位成果。4、根据国务院国发199912号文，鄱阳湖区重点圩堤为2级堤防。赣西肖江堤属鄱阳湖区重点圩堤，为与鄱阳湖治理一期工程和二期防洪工程前四个单项加固的重点圩堤的建设标准相协调，同意本次加固设计暂按4级堤防进行。5、建议地方政府安排排涝闸、电排站工程规模论证的工作。五、工程布置及主要建筑物1、同意按
7、报告中提出的圩堤设计断面（堤顶宽6m，内、外坡均为1：3；临赣江、袁河堤堤顶超高1.5m；临肖江堤堤顶超高1.01.5m，并增设堤顶泥结碎石路面）对全堤进行加高培厚；在堤外地形、地质条件允许的前提下，加高培厚的土方宜尽可能结合堤身渗漏隐患的处理，填筑在圩堤的迎水坡，必要时可对原堤线作适当调整。2、基本同意对迎流顶冲，易遭受风浪、水流冲刷的部分堤段迎水坡进行砼预制块护坡，其余堤段的迎水坡及全部堤段的背水坡均采用草皮护坡。下阶段应对砼预制块护坡的范围作进一步的复核。3、现有圩堤系逐年加高培厚而成，土质主要为粉质粘土、粉质壤土及局部夹粉细砂，而且填筑质量差，有渗透变形的可能。针对已出现的渗漏、脱坡险
8、情，对部分堤身进行粘土锥探灌浆是合适的，下阶段应结合堤身渗漏状况等资料的收集、整理与分析，对堤身粘土锥探灌浆的范围作必要复核，凡能通过堤身加高培厚可解决堤身防渗问题的堤段，原则上不再进行粘土锥探灌浆。4、基本同意对细砂层浅埋或出露的部分堤基进行堤基防渗处理，考虑到设计采用垂直防渗措施的堤段与地质建议范围存在差异，下阶段应对其加固范围、加固措施以及与堤身防渗处理结合的必要性等作进一步的补充论证。5、基本同意对堤内外因水塘、取土坑等破坏了天然防渗铺盖或天然铺盖较薄，已出现管涌、流土等险情的部分堤基进行填塘固基处理，下阶段应结合堤基渗漏险情的收集、整理与分析等，对填塘固基的范围作进一步的复核。6、基
9、本同意对堤外无滩且迎流顶冲或深泓逼近堤脚的部分陡岸进行抛石固脚（设计枯水位以下）与砌石护岸（设计枯水位以上）处理，下阶段应对其范围作进一步复核。7、基本同意报告中提出的堤系建筑除险加固方案。建议下阶段对闸址的选择作进一步的比较。六、金属结构基本同意本阶段所确定的金属结构包括闸门及其启闭设备的布置型式、数量及其运行方式等。七、工程管理1、根据江西省水利工程管理体制改革方案（赣府字2001263号文），同意报告中提出的工程管理机构设置和人员编制的意见。2、为提高圩堤管理单位的管理水平，改善管理人员的办公和生活条件，同意在充分利用现有管理设施的基础上，增加必要的管理设施。3、基本同意报告中确定的工程
10、管理和保护范围；所提出的工程建设招标方案基本可行，下阶段应结合考虑资金以及“先除险后加固”等方面的要求，对分标方案作必要的调整，并补充工程建设招标情况表。4、建议当地政府明确工程建成后年运行管理费用的来源渠道。八、施工组织设计1、基本同意报告中提出的堤身、护坡、护岸、填塘固基和穿堤建筑物改建等主体工程的施工方法。2、本工程所需土方量大，下阶段要进一步合理利用弃土，合理安排好施工临时场地和道路，尽可能减少施工临时占地。3、基本同意施工总进度安排，总工期按三年控制。九、工程占地及拆迁1、基本同意工程永久占地和施工临时占地范围内的实物指标调查成果，下阶段应根据工程措施和施工布局的调整等，对实物指标作
11、进一步的复核。2、基本同意居民迁移的安置原则和以大农业安置为主，采取就地后靠、分散安置和集中安置相结合的安置方案。3、基本同意工程占地及拆迁投资估算编制的原则、依据和方法，经审查工程占地拆迁估算总投资为4238.06万元。十、环境影响评价与水土保持1、基本同意环境影响分析评价的初步结论和所采取的各项环境保护措施。2、基本同意报告中所提出的施工期水土流失预测与评价意见；所确定的施工期水土流失防治的责任范围合理，所采取的各项水保措施可行。十一、工程投资估算1、同意投资估算的编制原则、依据、定额及取费标准。2、补充堤身锥探粘土灌浆及堤顶泥结石公路单价计算表。3、经审查工程估算总投资为22556.51万元。4、当地政府应补充工程建设资金筹措方案。十二、经济评价1、基本同意报告中提出的国民经济评价的依据、方法和结论，经济指标满足水利水电项目经济评价规范要求，敏感性分析表明，项目具有一定的抗风险能力。2、该项目为公益性建设项目，无财务收入，同意财务分析只测算项目所需的年运行管理费用，不进行财务指标计算的分析方法。下阶段应进一步测算工程所需年运行管理费用。 3
